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校地易主 彰縣打官司拒付租金
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2017-02-23 03:19聯合報 記者簡慧珍／彰化報導
彰化市平和國小這塊私有地被轉售，新地主聲稱不知土地上有學校，縣府認為買地不看土地現狀，未免「說不過去」。 記者簡慧珍／攝影
彰化縣平和國小兩筆已徵收、但產權沒過戶的校地被轉賣，縣府3年前打官司停付租金但敗訴，去年開會認為買賣校地風氣不可長，再提起債務人異議之訴，拒絕納稅人被當提款機，希望終結買校地「賺租金」的怪現象。
平和國小位在彰化市中正路住商精華區，多筆校地雖已完成徵收，但因代辦的代書突然死亡，相關徵收文件被家屬燒毀，以致土地未過戶給縣府，地主的子孫提告索討，法院判決學校有使用權，但產權仍在原地主名下，學校須付租金，且受制產權問題，舊校舍不能拆除重建，只能修繕，校方、家長很無奈。
其中一名地主103年出售校地，縣府以當初主張權利的請求對象與實際請求人不同，提起債務人異議之訴，104年4月被簡易法庭判決敗訴。
審計部彰化審計室105年查閱縣府年度決算，發現原地主移轉校地，已非原來請求權利的人，不符支付租金要件，平和國小據此從105年7月起停止支付租金，新地主提起強制執行。
縣府追查104年敗訴理由，是新地主聲稱買地純粹投資，不知那是校地。縣府高層指出，不清楚土地現況就斥資千萬買地，顯然有違常情，「租金是納稅人的錢」，縣府委託律師再提起債務人異議之訴，「一定告到底」。
被原地主轉售的平和國小兩筆土地面積1143平方公尺，每3個月付租金10萬5156元，每年隨公告地價調整。
平和國小民國30年建校，47年搬到現址。縣府人員表示，那兩筆土地在學校南側，必須經由校門、行政大樓、兩幢教學大樓才能到達 ，若要說不知有座學校在那裡，不知土地在校園裡，實在說不過去。
債務﹒政大
看問題／彰縣府這一仗「有得打」 法界不看好
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2017-02-23 03:20聯合報 記者簡慧珍／彰化報導
彰化市大成國小遭地主索地的官司敗訴，平和國小被新地主提起支付租金強制執行，縣府擔心引發骨牌效應，已跨局處橫向連繫，若有校地產權異常異動，相關局處主動通報和研擬對策。
縣府清查，超過10所國中小學有校地產權糾紛，例如芳苑鄉育華國小的校地幾乎是私有地，埔鹽國中、鹿鳴國中部分土地沒完成徵收手續，湳雅、橋頭國小有祭祀公業土地，都是民國50年代「一鄉鎮，一小學，一國中」留下燙手山芋。
縣府人員表示，以前鄉鎮市公所人員沒注意土地移轉的重要性，及當時土地便宜、地主一諾千金，很多校地沒完成徵收程序，導致縣府近年陸續編列大筆經費買回大城等國中的校地。
校地產權糾紛令縣府頭痛不已，除了歸因地價今非昔比，民權意識高張，也感歎往日捐地興學的觀念式微，像和美鎮培英國小半數校地約一公頃，由地方士紳捐贈，學校每年新生開學日都會講「興學培英」故事，追念先賢陳虛谷等人遺愛地方子弟，恐難再現。
縣府再提平和國小校地債務人異議之訴，將據理力爭，法界人士並不看好。有律師指出，先前判例有法律約束力，又法令沒規定不能轉賣登記在私人名下的校地，縣府這一仗「有得打」。
頭痛﹒債務﹒英國
南投首長宿舍閒置 盼變文創地
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2017-02-23 03:24聯合報 記者江良誠／南投報導
南投縣政府首長宿舍因為屋齡數十年，有多間閒置長雜草，但少見的紅磚樓房建築很有特色，地方希望能活化。 記者江良誠／攝影
南投縣政府主管宿舍位在縣長官邸後方，因為出入只有巷弄，外界知道的不多，加上清一色二樓紅磚建築，雖然已有40多年歷史，卻保留獨特的建築特色，漫步其間時光彷彿倒轉，文史工作者希望縣府能適度開放閒置宿舍，供文創團體進駐，不僅能活化閒置空間，也能成為南投縣的文創發展基地。
南投市林小姐說，這片宿舍群位在南投市三和一路和復興路口附近，雖然就在縣治所在，但因為隱藏在靜巷內，外界很少發現。但走在宿舍群間，乾淨整潔的巷道，和2樓的紅磚建築，復興路上人車攘往熙來的喧囂，在這裡似乎都聽不見，環境清幽讓人感覺好像回到五、六十年代，是相當難得的建築聚落。
不過，這片宿舍原是提供縣府主管居住，因不少主管都住在南投市，沒住在宿舍內，有些閒置多年，庭院乏人管理，長出雜草，門窗也老舊失修。林小姐建議，這片紅磚建築群相當少見，如果能像台中市的綠光計畫，引導文創團體進駐，空間重新活化，也為文創團體提供創作基地。
南投縣文化資產文化學會理事長梁志忠說，從主管宿舍簡樸的設計，可看出早期台灣社會，講究實用刻苦勤儉的時代精神，是一個世代的精神象徵，相當具有保存價值。
南投縣新聞及行政處長林琦瑜說，主管宿舍目前的使用率約8成，因還未到使用年限，無法重建。但她也希望活化使用，如果縣民有好的意見，也可以提供縣府參考，為老宿舍找到春天。
宿舍﹒文創﹒文史工作者
彰化關帝廟後殿火劫 將重新設計招標
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2017-02-23 03:25聯合報 記者何炯榮、簡慧珍、劉明岩／彰化報導
有282年歷史的彰化市關帝廟，日前後方的文昌帝君殿遭遇祝融之災。 圖／本報資料照片
莫非是冥冥之中有天意？彰化市關帝廟原已編列2700多萬元辦理修繕工程，卻兩度流標；本月8日後殿突遭天上飛來的星火引發火災，昨天縣府文化局完成勘查，估計後殿重建經費需1000多萬元，將重新辦理設計後招標。
彰化縣消防局也完成火災調查報告，確認關帝廟後方文昌帝君殿的起火點在右後側，是緊鄰的民宅施工疏失所造成。彰化市長邱建富說，關帝廟已有282年歷史，是縣定古蹟，更是許多市民的信仰中心，後殿供奉的文昌帝君，每逢考季都有很多考生前往上香祈求保佑考場如意，市公所將向肇禍者求償。
文化局長陳文彬說，關帝廟的文昌殿燒到剩下三面牆壁，屋頂全毀，內部木構建燒毀近9成，幸好泥塑的文昌帝君神像可以修復，估計重建與修繕經費需1000多萬元。
彰化市關帝廟具有歷史文化價值，但山川殿、正殿都年久失修，文化局提出修建計畫，獲得行政院文化部補助，縣府也在105年度編列配合款，共1913萬元，市公所另自籌850萬元，原訂民國107年完工。
去年間，文化局辦理山川殿、正殿修復工程標案，兩次發包都流標，文化局剛完成標案修正作業；沒想到後方供奉文昌帝君的後殿突遭火劫。陳文彬說，文化局正再度重新設計，總經費追加到4500萬元，擇期辦理第3度發包作業。
文化局﹒火災﹒文化部
彰化媽祖聯合遶境近年冷清 明年最後一屆
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2017-02-23 17:57聯合報 記者林敬家╱即時報導
彰化縣媽祖廟密集、香火鼎盛，彰化縣政府每年舉行媽祖聯合遶境今年邁入第十年，縣府打算在11間宮廟輪流當過爐主後釋出主導權，讓宗教事務回歸民間，明年芳苑普天宮主辦將是最後一次媽祖聯合遶境。
有別於3月慶祝媽祖誕辰傳統，彰化縣政府選在農曆9月媽祖昇天舉行聯合遶境祈福，今年爐主二林仁和宮主任委員彭順週及其他宮廟代表擲筊求好日，最後共計擲出8個聖筊，擇定10月15日（農曆8月26日)為「2017彰化縣媽祖聯合遶境祈福活動」起駕日。
近年聯合遶境隨香客少場面冷清，遶境顯得流於形式，要求停辦聲浪不斷，彰化縣政府文化局長陳文彬說，聯合遶境縣府協助整合宣傳，也藉此縮短城鄉藝文距離，但在預算有限下，明年將是最後一年舉行，節省下來的經費可以用在南北管、高甲戲、歌仔戲及布袋戲的地方傳承，讓酬神相關藝文深入校園。
今年遶境活動經費約1000萬與去年差不多，和頭幾年2800萬相比相差甚遠，縣府持續尋找民間贊助廠商，為節省成本，服裝不求變，去年的服裝今年還能穿，地方表演團體則取代名劇團表演。
今年參與聯合遶境包括二林仁和宮、芳苑普天宮、王功福海宮、鹿港台灣護聖宮、彰化南瑤宮、芬園寶藏寺、員林福寧宮、社頭枋橋頭天門宮、田中乾德宮、北斗奠安宮、埤頭合興宮等媽祖友廟。
偏鄉宮廟期待遶境活動，認為經費補助活動能增加香油錢，酬神戲下鄉演出也為在地帶來文化福利；但也有宮廟建議見好就收，將經費用在協助廟務管理、文創產品開發以及官學方面的研究更有意義。
2017彰化縣媽祖聯合遶境今天擲筊求好日。圖／彰化縣政府提供
遶境﹒媽祖
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2017-02-23 03:19聯合報 記者簡慧珍／彰化報導
彰化市平和國小這塊私有地被轉售，新地主聲稱不知土地上有學校，縣府認為買地不看土地現狀，未免「說不過去」。 記者簡慧珍／攝影
彰化縣平和國小兩筆已徵收、但產權沒過戶的校地被轉賣，縣府3年前打官司停付租金但敗訴，去年開會認為買賣校地風氣不可長，再提起債務人異議之訴，拒絕納稅人被當提款機，希望終結買校地「賺租金」的怪現象。
平和國小位在彰化市中正路住商精華區，多筆校地雖已完成徵收，但因代辦的代書突然死亡，相關徵收文件被家屬燒毀，以致土地未過戶給縣府，地主的子孫提告索討，法院判決學校有使用權，但產權仍在原地主名下，學校須付租金，且受制產權問題，舊校舍不能拆除重建，只能修繕，校方、家長很無奈。
其中一名地主103年出售校地，縣府以當初主張權利的請求對象與實際請求人不同，提起債務人異議之訴，104年4月被簡易法庭判決敗訴。
審計部彰化審計室105年查閱縣府年度決算，發現原地主移轉校地，已非原來請求權利的人，不符支付租金要件，平和國小據此從105年7月起停止支付租金，新地主提起強制執行。
縣府追查104年敗訴理由，是新地主聲稱買地純粹投資，不知那是校地。縣府高層指出，不清楚土地現況就斥資千萬買地，顯然有違常情，「租金是納稅人的錢」，縣府委託律師再提起債務人異議之訴，「一定告到底」。
被原地主轉售的平和國小兩筆土地面積1143平方公尺，每3個月付租金10萬5156元，每年隨公告地價調整。
平和國小民國30年建校，47年搬到現址。縣府人員表示，那兩筆土地在學校南側，必須經由校門、行政大樓、兩幢教學大樓才能到達 ，若要說不知有座學校在那裡，不知土地在校園裡，實在說不過去。
債務﹒政大
看問題／彰縣府這一仗「有得打」 法界不看好
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2017-02-23 03:20聯合報 記者簡慧珍／彰化報導
彰化市大成國小遭地主索地的官司敗訴，平和國小被新地主提起支付租金強制執行，縣府擔心引發骨牌效應，已跨局處橫向連繫，若有校地產權異常異動，相關局處主動通報和研擬對策。
縣府清查，超過10所國中小學有校地產權糾紛，例如芳苑鄉育華國小的校地幾乎是私有地，埔鹽國中、鹿鳴國中部分土地沒完成徵收手續，湳雅、橋頭國小有祭祀公業土地，都是民國50年代「一鄉鎮，一小學，一國中」留下燙手山芋。
縣府人員表示，以前鄉鎮市公所人員沒注意土地移轉的重要性，及當時土地便宜、地主一諾千金，很多校地沒完成徵收程序，導致縣府近年陸續編列大筆經費買回大城等國中的校地。
校地產權糾紛令縣府頭痛不已，除了歸因地價今非昔比，民權意識高張，也感歎往日捐地興學的觀念式微，像和美鎮培英國小半數校地約一公頃，由地方士紳捐贈，學校每年新生開學日都會講「興學培英」故事，追念先賢陳虛谷等人遺愛地方子弟，恐難再現。
縣府再提平和國小校地債務人異議之訴，將據理力爭，法界人士並不看好。有律師指出，先前判例有法律約束力，又法令沒規定不能轉賣登記在私人名下的校地，縣府這一仗「有得打」。
頭痛﹒債務﹒英國
南投首長宿舍閒置 盼變文創地
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南投縣政府首長宿舍因為屋齡數十年，有多間閒置長雜草，但少見的紅磚樓房建築很有特色，地方希望能活化。 記者江良誠／攝影
南投縣政府主管宿舍位在縣長官邸後方，因為出入只有巷弄，外界知道的不多，加上清一色二樓紅磚建築，雖然已有40多年歷史，卻保留獨特的建築特色，漫步其間時光彷彿倒轉，文史工作者希望縣府能適度開放閒置宿舍，供文創團體進駐，不僅能活化閒置空間，也能成為南投縣的文創發展基地。
南投市林小姐說，這片宿舍群位在南投市三和一路和復興路口附近，雖然就在縣治所在，但因為隱藏在靜巷內，外界很少發現。但走在宿舍群間，乾淨整潔的巷道，和2樓的紅磚建築，復興路上人車攘往熙來的喧囂，在這裡似乎都聽不見，環境清幽讓人感覺好像回到五、六十年代，是相當難得的建築聚落。
不過，這片宿舍原是提供縣府主管居住，因不少主管都住在南投市，沒住在宿舍內，有些閒置多年，庭院乏人管理，長出雜草，門窗也老舊失修。林小姐建議，這片紅磚建築群相當少見，如果能像台中市的綠光計畫，引導文創團體進駐，空間重新活化，也為文創團體提供創作基地。
南投縣文化資產文化學會理事長梁志忠說，從主管宿舍簡樸的設計，可看出早期台灣社會，講究實用刻苦勤儉的時代精神，是一個世代的精神象徵，相當具有保存價值。
南投縣新聞及行政處長林琦瑜說，主管宿舍目前的使用率約8成，因還未到使用年限，無法重建。但她也希望活化使用，如果縣民有好的意見，也可以提供縣府參考，為老宿舍找到春天。
宿舍﹒文創﹒文史工作者
彰化關帝廟後殿火劫 將重新設計招標
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2017-02-23 03:25聯合報 記者何炯榮、簡慧珍、劉明岩／彰化報導
有282年歷史的彰化市關帝廟，日前後方的文昌帝君殿遭遇祝融之災。 圖／本報資料照片
莫非是冥冥之中有天意？彰化市關帝廟原已編列2700多萬元辦理修繕工程，卻兩度流標；本月8日後殿突遭天上飛來的星火引發火災，昨天縣府文化局完成勘查，估計後殿重建經費需1000多萬元，將重新辦理設計後招標。
彰化縣消防局也完成火災調查報告，確認關帝廟後方文昌帝君殿的起火點在右後側，是緊鄰的民宅施工疏失所造成。彰化市長邱建富說，關帝廟已有282年歷史，是縣定古蹟，更是許多市民的信仰中心，後殿供奉的文昌帝君，每逢考季都有很多考生前往上香祈求保佑考場如意，市公所將向肇禍者求償。
文化局長陳文彬說，關帝廟的文昌殿燒到剩下三面牆壁，屋頂全毀，內部木構建燒毀近9成，幸好泥塑的文昌帝君神像可以修復，估計重建與修繕經費需1000多萬元。
彰化市關帝廟具有歷史文化價值，但山川殿、正殿都年久失修，文化局提出修建計畫，獲得行政院文化部補助，縣府也在105年度編列配合款，共1913萬元，市公所另自籌850萬元，原訂民國107年完工。
去年間，文化局辦理山川殿、正殿修復工程標案，兩次發包都流標，文化局剛完成標案修正作業；沒想到後方供奉文昌帝君的後殿突遭火劫。陳文彬說，文化局正再度重新設計，總經費追加到4500萬元，擇期辦理第3度發包作業。
文化局﹒火災﹒文化部
彰化媽祖聯合遶境近年冷清 明年最後一屆
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2017-02-23 17:57聯合報 記者林敬家╱即時報導
彰化縣媽祖廟密集、香火鼎盛，彰化縣政府每年舉行媽祖聯合遶境今年邁入第十年，縣府打算在11間宮廟輪流當過爐主後釋出主導權，讓宗教事務回歸民間，明年芳苑普天宮主辦將是最後一次媽祖聯合遶境。
有別於3月慶祝媽祖誕辰傳統，彰化縣政府選在農曆9月媽祖昇天舉行聯合遶境祈福，今年爐主二林仁和宮主任委員彭順週及其他宮廟代表擲筊求好日，最後共計擲出8個聖筊，擇定10月15日（農曆8月26日)為「2017彰化縣媽祖聯合遶境祈福活動」起駕日。
近年聯合遶境隨香客少場面冷清，遶境顯得流於形式，要求停辦聲浪不斷，彰化縣政府文化局長陳文彬說，聯合遶境縣府協助整合宣傳，也藉此縮短城鄉藝文距離，但在預算有限下，明年將是最後一年舉行，節省下來的經費可以用在南北管、高甲戲、歌仔戲及布袋戲的地方傳承，讓酬神相關藝文深入校園。
今年遶境活動經費約1000萬與去年差不多，和頭幾年2800萬相比相差甚遠，縣府持續尋找民間贊助廠商，為節省成本，服裝不求變，去年的服裝今年還能穿，地方表演團體則取代名劇團表演。
今年參與聯合遶境包括二林仁和宮、芳苑普天宮、王功福海宮、鹿港台灣護聖宮、彰化南瑤宮、芬園寶藏寺、員林福寧宮、社頭枋橋頭天門宮、田中乾德宮、北斗奠安宮、埤頭合興宮等媽祖友廟。
偏鄉宮廟期待遶境活動，認為經費補助活動能增加香油錢，酬神戲下鄉演出也為在地帶來文化福利；但也有宮廟建議見好就收，將經費用在協助廟務管理、文創產品開發以及官學方面的研究更有意義。
2017彰化縣媽祖聯合遶境今天擲筊求好日。圖／彰化縣政府提供
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