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聯合／大法官這一槍
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2017-02-10 02:32聯合報 聯合報黑白集



大法官會議認定，所得稅法規定薪資所得只能定額扣除成本的條文違憲，打破長期以來薪資所得者和執行業務所得者不公平的課稅規定。 本報資料照片
大法官會議認定，《所得稅法》對薪資所得者設定十二萬八千元的「法定扣除額」限制為「違憲」，應該檢討修法。這一槍，擊中了長期以來台灣「國家主義」式的稅政心臟，也為薪資階級吐了一口冤氣。
這次釋憲是由兩個職業截然不同的人分別提出，因此別具意義，一位是名模林若亞，一位是大學教授陳清秀。前者將她工作所需的「治裝費」列為成本，卻遭國稅局否決而追稅。後者希望將教學及研究而購入的書籍等費用扣除，卻為法所不容；但其學生當上執業律師，卻能以「執行業務」為由減除種種成本和費用，陳清秀認為兩者顯不公平。

說穿了，十二萬八千元的「法定扣除額」，就是政府為薪資階級打造的「天花板」。只要是上班族，就得在這個矮天花板底下報稅，不管你是不是伸得直腰。這次大法官會議認為，稅法要求薪資族只能定額扣除，而執行業務者卻可就實際工作支出列舉申報，這是差別待遇，不符合憲法規定的平等精神。

政府之所以設置「法定扣除額」的天花板，原因無他，這種方式只在方便稅捐稽徵單位的作業，而不問稅賦的公平與否。事實上，台灣薪資階級作為國家財稅的主要貢獻者，一直是群沉默的羔羊，默默忍受政府拔毛，卻未因此換取到公平待遇。林全最近談到稅制改革，滿口關切的都是企業，根本不曾想到薪資階級。

大法官這一槍，直擊稅政心臟，林全只得面對，無法閃躲。

薪資﹒大法官﹒林全﹒稅制改革