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年改沒結果 忙喊拚經濟、兩岸
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2017-02-10 03:11聯合報 張光球／致理科技大學副教授（台北市）


春節過後，一例一休、年金改革又成為社會討論焦點，這或許就是小英總統年前強調，今年中會開始拚經濟的理由。

日前，小英出席大陸台商春節聯誼晚宴時表示，下半年會推出兩岸新政策，各方都在猜沒有「九二共識」的兩岸政策將如何「維持現狀」。如將上述兩者結合，拚經濟和新兩岸政策應會有某種程度的連結，但下半年將是許多政策出現問題，和驗收結果的開端，且司法改革才要開始，可預見到時政壇會很忙。

首先，政府照顧勞工美意尚未出現，民生消費卻已上漲，原本靠加班增加收入的勞工也無班可加。長途客運業要漲價反映人事成本，交通部希望三月再調漲，但終究還是要漲，只是時間延後。重要的企業主希望小英政府對一例一休能有更大彈性空間，目前尚無放寬跡象，所以一例一休實際成效，在下半年有進一步的結果，屆時企業主和勞工的感受，會是政府是否調整政策的指標，如果是，則表示政府政策缺乏周全性；如果否，則表示政府不知如何自圓其說。

其次，年金改革已勢在必行，第一波衝擊者是公教人員，接下來則是軍人和勞工。如依政府規畫，五月就要在立院審理相關改革法案，對於受到影響的軍公教勞，會分批或集結走上街頭，爭取自己的權益，其時間點也是在下半年前後。

年金改革對已退者，會有被政府欺騙之感，對現職者會有未來領不到的疑慮，對有意入公門者會考慮值不值得，而勞工則會質疑增加保費的動機。年金改革有其必要性，但是執政黨召開年金會議，要軍公教共體時艱，另一方面卻放任其民代，大肆攻擊軍公教，令外界有操弄黑白臉之嫌。

最後，小英政府下半年的經濟和兩岸政策，如果端不出有利振興國內經濟，有效開拓國際市場的方案，例如產業五缺如何解決，如何與外國洽簽貿易協定，如何讓中共願意回到交流的軌道上，屆時不僅小英的民調將再下滑，也會讓外國看破手腳。

年金改革﹒一例一休﹒兩岸政策