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聯合／蔡英文不能只有王定宇的高度
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2016-06-04 02:29 聯合報 聯合報／社論



媒體詢問前總統陳水扁能否保外參加餐會，蔡英文沒有回應。 記者鄭清元／攝影
分享蔡英文總統上任剛滿兩周，兩位卸任元首同時給新政府出了考題。一邊是保外就醫的陳水扁要求參加凱校的募款餐會，另一邊是馬英九要赴香港出席亞洲卓越新聞獎的頒獎典禮，並發表演說。最糟的情況是，陳水扁北上接受民眾簇擁並掀起狂潮，而馬英九則被僵硬的法條解釋卡在國內不得成行；以蔡英文的智慧，應不致讓事況發展至此。
一個是貪腐繫獄的總統，一個是方才卸任的元首，將兩人相提並論原是極荒謬的事，但獨派樂此不疲，不斷要求新政府對馬英九實施「境管」。如果這種報復邏輯不能打破，如果政黨之間永遠只有對立，不僅蔡英文要擔心自己的下場，台灣的民主恐怕也沒有邁向成熟的可能。

馬英九在卸任半月後立即提出出訪計畫，雖無前例，卻也顯示他具有海外活動的優勢；這點，新政府未必要一味負面看待。目前，綠營對於馬英九訪港最主要的反對意見是，根據《國家機密保護法》實施細則的規定，相關官員的出境應在廿天前提出申請；而馬英九提出申請的時間距離其計畫訪港日僅十五天之隔，似不符合法定申請期程。對此，馬英九辦公室則提出《第十三任總統申請出國相關辦法》說明，認為只要在十五天前申請即可。這廿天與十五天之差，會不會成為總統府否決馬英九訪港的理由，各界正密切注意。

總統府的准駁及其理由，將反映出蔡英文總統處理問題的高度和器識。目前綠營最流行的態度，是以馬英九申請的時程不符合「廿天前提出」之規定為由，予以否決，駁回他這次的訪港申請。持這種意見者，以民進黨立委王定宇為代表，他參加電視政論節目時即率先提出這個主張。然而，新政府並非電視台，蔡英文也不是王定宇，總統府恐不宜用如此膚淺的理由跟進王定宇的態度。

原因有四：第一，王定宇是一名近乎狂熱的民進黨立委，他追求的只是個人乃至政黨的風光；蔡英文則是國家元首，要領導整個國家社會，當然應有不同高度及超越黨派的格局。第二，如果這次以天數門檻為由否決馬英九的申請，但下次馬英九若在廿天前另提其他出境申請，新政府要拿什麼理由阻擋？第三，如果馬英九訪港因新政府刁難而無法成行，這對蔡英文政府而言，恐怕是減分大過加分；對台灣的民主形象而言，也是減分大過加分。第四，新政府上台後，採取一連串寬鬆及解禁措施，甚至對太陽花學生撤告，若獨獨對卸任總統收緊言行尺度，恐難自圓其說。

事實上，馬英九訪港行程前後僅七小時，在這麼緊迫的情況下，有何「賣台」或洩漏國家機密的機會？進一步說，馬英九此行如果有什麼踰越分寸的言論，或違反國家利益的行為，新政府大可以此為由不再核准他出境，甚至在他返國時逕予譴責或追究，何必在此刻以莫須有的理由阻擋或嚴審。

蔡英文當然不是王定宇。王定宇只要咬死藍營對手，以片面之詞取悅自己的支持者，就能得到掌聲。但蔡總統要照顧的，是滿足更多民眾的開展期待，要表現更圓熟的事理，以便國家的運作在更順暢、更穩健的軌道上前進。也因此，王定宇可以用極小化的尺寸來衡測馬英九訪港，蔡英文卻必須用總統的高度來處理，才能展現元首的瞻矚。如果新政府最後用天數門檻來「卡馬」，那將是最下策；畢竟准駁只在一念之間，哪需廿天的作業。

馬英九此次出訪若能在交接之際及早告知蔡英文，或許不致衍生天數之爭，也讓新政府有更充分的準備。事實上，馬英九未來如果有意在國際舞台扮演角色，他也必須謹慎自己的言行，讓新政府覺得他是助力而不是阻力。若蔡英文對馬英九的演說內容仍有疑慮，不妨邀他面談或適度溝通，料想馬英九也應能接受；如此，才是政治成熟人物的態度。