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4月失業率 15年來同期減幅最少
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2016-05-23 15:07 聯合晚報 記者仝澤蓉／台北報導


近一年國內失業率資料來源／主計總處 製表／仝澤蓉
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主計總處公布4月失業率為3.86%，較3月減0.03個百分點，據以往經驗，4月失業率較3月下降，但今年降幅為近15年來同月最低，主計總處表示，顯示勞動市場受景氣低緩影響，導致失業率減幅未如以往。

主計總處國勢普查處副處長張雲澐表示，4月失業人數45.1萬人，較前月減少4000人，其中初次尋職失業者與因季節性或臨時性工作結束而失業者，均減少2000人。

張雲澐說，資料顯示自2002年至2015年，近十年來4月失業率較3月減少0.05至0.28個百分點，今年只減0.03個百分點，減幅為近15年來同月最低。

張雲澐表示，通常失業率自畢業季結束之後，9月起多呈下降趨勢，但去年下半年起受到景氣低緩影響，9月失業率下降幅度低，10月、11月甚至上升，今年初失業率也未如以往下降，即使3、4月降幅也是近年較低的，但因為部分廠商仍有用人需求，4月就業人數有增加且失業率下降，所以目前看起來，勞動市場有受到景氣影響，但程度不至於擴大。

主計總處今天也發布3月工業及服務業受雇員工平均經常性薪資為3萬9208元，較上月和上年同期均有增加，包含年終獎金、績效獎金和加班費等非經常性薪資在內，3月薪資平均為4萬3880元。

累積1-3月，經常性薪資平均3萬8995元，為歷年同期最高，但包含非經常性薪資在內的薪資平均5萬9580元，則較去年同期減少，主要是受到景氣低緩，廠商減少發年終獎金和績效獎金的影響。


主計總處公布4月失業率為3.86%，較3月減0.03個百分點，據以往經驗，4月失業率較3月下降，但今年降幅為近15年來同月最低，主計總處表示，顯示勞動市場受景氣低緩影響，導致失業率減幅未如以往。 報系資料照

資誠：36%全球企業 2年來有經濟犯罪
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2016-05-23 15:07 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導


資誠聯合會計師事務所今日公布「2016資誠全球經濟犯罪調查報告」，發現在過去兩年來，36%的全球企業曾經有過經濟犯罪事件，較上次調查減少1%，但每起經濟犯罪造成的財務損失增加，14%的企業損失超過100萬美元。資誠表示，台灣內部企業一旦發生舞弊事件都會掩蓋，要像鴻海集團董事長郭台銘攤開在陽光底下調查相當難得，可說是典範。

全球最常見的經濟犯罪方式，包括挪用資產64%、網路犯罪32%及貪汙賄賂24%等，相較於2014年的統計數據，以往經濟犯罪的主流類型為挪用資產、貪汙受賄、採購舞弊和會計造假均有下降，顯示企業愈來愈能預防傳統類型的經濟犯罪。

根據此報告，網路犯罪活動比上次調查增加8%達到32%，整體占比爬升至第二名，且有53%的受訪者認為在過去兩年以來，網路安全威脅的風險愈來愈多，而34%企業相信其組織在未來兩來內將經歷網路犯罪事件，只有37%的企業具備完整的網路犯罪防制及應變計畫，幾乎三分之一的企業完全沒有任何因應計畫。

此外，洗錢手法日新月異，20%的銀行被主管機關要求強化其金融犯罪調查手法，超過25%的金融機構未完成反洗錢及客戶背景調查的風險評估，三分之一的受訪者認為資料品質將會是企業的嚴峻挑戰，且產官學缺乏具有反洗錢及客戶背景調查專業的人才。

資誠審計服務營運長周建宏表示，現今經濟犯罪環境愈來愈複雜，造成的損失也愈來愈高，有五成的嚴重犯罪事件來自內部人員或團體，此類型事件會重創員工士氣及企業名聲，而台灣企業最常發生採購舞弊，但不少企業基於家醜不外揚，加上擔心有自己人涉入，因此大多會選擇掩蓋，不對外曝光。

周建宏說，富士康於2013年爆發在中國大陸的高層幹部集體貪汙事件，郭台銘的處理心態和方法可說是典範，他不但攤開面對，並且嚴查舞弊人員及原因，企業發生舞弊事件除了面對它，也要學習如何保護企業，可規畫預防性控制措施並宣導落實，同時透過定期或不定期的稽核、管理階層審查，確保舞弊案件發生能快速偵測並保全證據，才能確保公司的核心競爭力。

貧富差距擴…窮到不行 有人拿保單借千元度日
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2016-05-23 05:14 聯合報 記者孫中英／台北報導



一般民眾養兒育女都顯得有些吃力，路邊也有善心團體發送便當救濟貧苦。 記者蘇健忠／攝影
分享台灣面臨「經濟衰退」壓力，貧富差距也同步擴大。壽險主管發現，近期「超微型」保單貸款案案例不少，有人手頭竟緊到連一千元也要辦保單借款。相對地，台灣有錢人「家底」厚，錢多到國外「金融皮包客」從沒離開過台北，金管會最近還發現「新加坡皮包客」也現蹤台灣，大搶台灣業者生意。
在低利率年代，保單貸款相較其他金融貸款是「昂貴」的借款工具。但一家本國壽險主管透露，他最近看到一宗保單貸款案，保戶只借了一千元；另一家大型壽險保單貸款主管則表示，他還沒有看過一千元的保單貸款個案，但現在的確有很多保戶「連三千、五千元都在借」，且這種「超微型」保單貸款案，還不少。

目前連不須擔保的小額信貸利率，銀行殺到百分之二以下，但新台幣保單貸款利率多半在百分之四以上、最高可達百分之六點五，外幣保單貸款利率最高甚至有百分之九。保單貸款部門主管說，通常保戶衡量「借款成本」後，多半改跑去找銀行借。

但「連幾千元都要借」，保戶很可能是快走投無路。壽險主管感嘆，通常這種個案借了之後，多半不會還；但當保戶未清償的保單貸款本息，超過保單價值準備金時，保單就會失效。

Ｍ型社會另一端，有錢人這幾年更有錢，目前台灣市場濫頭寸逾九兆元，各國金融皮包客始終都在台灣搶生意。金管會銀行局近期接獲檢舉，有一家新加坡投信公司準備來台灣辦投資說明會，金管會說，這家投信在台灣沒有據點，依法不能提供金融服務或辦理投資說明會。

但市場人士說，多數金融皮包客「化明為暗」，檯面下直接找客戶。有一家本國銀行透露，去年曾有名身家廿多億元的大客戶，找了幾家國銀和一家壽險公司財富管理人員去簡報。簡報完沒多久，大戶來電告知，已決定「錢進」新加坡。

銀行這才發現，原來有三名新加坡皮包客半路「劫」財，把一大筆資金從大家眼前搶走。銀行人士說，港、星皮包客都會講中文，有些就是台灣人，自然了解台灣「藏富於民」。

貧富差距擴…富到不行 有人年收利息6000萬
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2016-05-23 05:14 聯合報 記者孫中英／台北報導



有錢人開著千萬跑車上路，貧富差距極大。 記者黃義書／攝影
分享根據主計總處數據，看不出台灣貧富差距惡化，但對第一線金融從業人員來說，台灣貧富差距明顯擴大。有名銀行理專說，儘管利率越來越低，但她有名客戶的利息所得年年成長，今年已快接近六千萬元，光是利息所得，「就是幾十個人的年所得」。
還有名私人財富管理顧問公司負責人透露，他認識一個有錢家族，一家三代都沒有工作，但全家族靠土地和房租收入就吃穿無虞。

這位負責人說，近年房地稅制改革，主打不動產「交易」，的確壓抑投資客氣焰，但對長年持有多筆不動產者，若土地不交易，稅率並沒有太大變化；雖然部分縣市調漲地價稅，但對有錢人來說，那只是九牛一毛。他的客戶甚至認為，閒置的房產「放在那裏養蚊子，都很便宜」。

儘管金融從業人員感受到台灣貧富差距，越來越離譜。但根據主計總處數據，台灣貧富差距情況卻看不出惡化。

主計總處是以兩大指標衡量國人所得分配，第一是「五等分層級所得比」，即將國人依所得分成「五組」，將「所得最高百分之廿家庭的平均所得」與「所得最低的百分之廿家庭平均所得」二者相除，數字越大，代表所得分配越不公平。

但根據統計，台灣這個「五等分層級所得比」，卻自二○○九年的六點三四倍緩步下滑，到二○一四年為六點零五倍。

另一指標是「吉尼係數」，吉尼係數最大為一、最小是零，係數越高，也代表所得分配不公。但根據統計，二零一三及二零一四年，台灣的吉尼係數都是零點三三六，完全沒有變。

許多學者懷疑這兩大統計「已經失真」，因為只將家庭所得分成「五等分」，不夠精細，讓數據分析變得沒有意義。

國泰金控經研處協理陳欽奇則指出，主計總處的數據主要是分析「所得」，但實務上，很多台灣有錢人卻「沒有所得」，例如有些地主沒有工作，且房客若不須申報抵稅，可能雙方約定好都不申報。另外，有些中低收入戶會因為獲政府補助而增加所得，這些都會讓數據產生誤差。

資誠：經濟犯罪手法 逾六成挪用資產
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2016-05-23 11:51 經濟日報 記者楊美玲╱即時報導


資誠聯合會計師事務所今日公布「2016資誠全球經濟犯罪調查報告」，結果發現在過去兩年來，36%的全球企業曾經有過經濟犯罪事件，較上次調查減少1%，但每起經濟犯罪造成的財務損失增加，14%的企業損失超過100萬美元。

資誠表示，台灣內部企業一旦發生舞弊事件都會掩蓋，要像鴻海集團董事長郭台銘攤開在陽光底下調查是相當難得，可說是典範。

全球最常見的經濟犯罪方式，包括挪用資產64%、網路犯罪32%及貪汙賄賂24%等，相較於2014年的統計數據，以往經濟犯罪的主流類型為挪用資產、貪汙受賄、採購舞弊和會計造假均有下降，顯示企業愈來愈能預防傳統類型的經濟犯罪。

根據此報告，網路犯罪活動比上次調查增加8%達到32%，整體占比爬升至第二名，且有53%的受訪者認為在過去兩年以來，網路安全威脅的風險愈來愈多，而34%企業相信其組織在未來兩來內將經歷網路犯罪事件，只有37%的企業具備完整的網路犯罪防制及應變計畫，幾乎三分之一的企業完全沒有任何因應計畫。

此外，洗錢手法日新月異，20%的銀行被主管機關要求強化其金融犯罪調查手法，超過25%的金融機構未完成反洗錢及客戶背景調查的風險評估，三分之一的受訪者認為資料品質將會是企業的嚴峻挑戰，且產官學缺乏具有反洗錢及客戶背景調查專業的人才。

資誠審計服務營運長周建宏表示，現今經濟犯罪環境愈來愈複雜，造成的損失也愈來愈高，有五成的嚴重犯罪事件來自內部人員或團體，此類型事件會重創員工士氣及企業名聲，而台灣企業最常發生採購舞弊，但不少企業基於家醜不外揚，加上擔心有自己人涉入，因此大多會選擇掩蓋，不對外曝光。

周建宏說，富士康於2013年爆發在中國大陸的高層幹部集體貪污事件，郭台銘的處理心態和方法可說是典範，他不但攤開面對，並且嚴查舞弊人員及原因，企業發生舞弊事件除了面對它，也要學習如何保護企業，可規劃預防性控制措施並宣導落實，同時透過定期或不定期的稽核、管理階層審查，確保舞弊案件發生能快速偵測並保全證據，才能確保公司的核心競爭力。

兩岸對話恐中斷？ 許勝雄：不用過度憂心
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2016-05-23 10:26 經濟日報 記者陳昱翔╱即時報導



工總理事長許勝雄。 記者黃義書／攝影
分享日前蔡英文總統並未正面提及「92共識」，外界憂心恐中斷兩岸會談的機制。對此，新金寶集團董事長許勝雄指出，兩岸的關係沒有想像中這麼糟糕，而蔡英文過去曾在陸委會擔任主委，相信她有足夠的智慧以及行動力來解決問題，因此不必過度憂心。
許勝雄指出，雖然中國大陸對蔡英文演講持保留態度，但蔡英文的講稿內容基本上是四平八穩，顯見新政府已勇敢「往前走出第一步」，這對兩岸和平穩定絕對有正面幫助。

許勝雄認為，兩岸的關係並未降到冰點，彼此之間都有保留一些空間轉圜，相信未來兩岸會談仍不會中斷，而且從目前的情勢看來，雙方朝向和平穩定的方向也依舊不變，因此不必過於憂心。

蔡英文在520就職演說中提及尊重1992年的兩岸會談，獲得不少企業大老正面肯定，許勝雄指出，就職演講內容整體而言令人滿意，希望未來新政府要拿出魄力，帶領台灣走出困境。

此外，蔡英文也提及台灣年輕人正面臨低薪的困境，並承諾將改變年輕人的處境。對此，許勝雄指出，低薪問題只是「果」，根本的「因」則是台灣經濟成長力度趨緩，導致企業獲利不如過往，因此未來新政府首要之務應是趕快恢復國內經濟成長動能，有了好的經濟環境，年輕人低薪的問題自然可以改善。

至於蔡英文演講中提及的「南進政策」，許勝雄認為，以金仁寶集團而言，南進投資的策略早已在布局，但站在政府的角度而言，「如何把產品賣出去，把人才、資金吸引進來」，才是「南進政策」要做的事情。

許勝雄進一步解釋，目前不少台商都在進行南進布局，但充其量只是把利潤帶回來，對於擴大台灣就業機會、提升年輕人薪資的幫助不大，因此新政府必須把「南進政策」視為台灣市場的延伸，吸引更多外資來台投資，創造更好的投資環境，此政策才能真正對台灣有所幫助。

另外，台灣出口已連續15個月衰退，創史上最長衰退紀錄，比金融海嘯時期還慘。許勝雄指出，整體經濟環境的確相當險峻，但最慘可能就是如此而已，相信不會再壞，期許新政府的各項政策要說到做到，讓台灣未來能更好。

彰銀案有解？丁克華：依約定走下去
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2016-05-23 10:16 中央社 台北23日電

金管會主委丁克華今天對台新彰銀案表態，他說「二次金改當初方向沒有錯」、「就遵照當時的約定繼續走下去」。

520政黨輪替，在野中國國民黨瞄準新任行政院院長林全，將焦點放在林全過去財政部長任內推動的二次金改。

談到二次金改，金融監督管理委員會主委丁克華上電台訪談時指出，二次金改當初方向沒有錯，只是外界對中間作為有很多意見。

丁克華說明，二次金改經過8年，包含行政院、監察院、特偵組等反覆研究查證，多數都沒有法律上的責任，希望大家可以正面向前看。

他並表示，沒有就二次金改與行政院長林全、財政部長許虞哲，三人進行討論。

丁克華指出，二次金改若有任何問題，當然要查清楚，但如果已經查清楚了，就應該把重心放在推動創新、把經濟弄好，多花點時間做民眾擔心的事情上。

對於台新彰銀案是否變成棘手的政治問題？丁克華回應，「還好」、「這問題法院已經判了，這時候我們就遵照當時的約定好好去推動」。

他說明，台新彰銀案當初背景是因為彰銀壞帳多，希望可以讓彰銀重新經營，財政部因此採公開招標的方法，當初不只有一家台新參與投標，「我覺得就是照當初的方向繼續走下去」。

此外，對於太太在銀行任職是否須要迴避？丁克華回應，「如果她在金管會（任職）就需要迴避」，太太從大學畢業後就在銀行工作，能有今天完全是靠自己。

4月失業率3.86% 續受景氣差衝擊
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2016-05-23 08:51 經濟日報 記者潘姿羽╱即時報導


主計總處今公布4月失業率為3.86%，雖較上月下降，但受景氣影響的關廠失業人數仍微增一千人，而1至4月失業率為近七年同期首次呈現上升現象，顯示勞動市場仍受景氣低緩影響。

4月失業率較3月下降0.03個百分點，降幅為近15年同月最低，經季調後的失業率則較3月上升。觀察失業狀況，初次尋職失業者與因季節性或臨時性工作結束而失業者均減少二千人，因工作場所業務緊縮或歇業而失業者微增一千人，與上年同期比較，失業人數增加三萬人。

藍營查二次金改 丁克華：多向前看
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2016-05-23 08:51 經濟日報 記者韓化宇╱即時報導



丁克華
分享國民黨立院黨團計畫重啟二次金改調查，目標直指行政院長林全，金管會主委丁克華上午表示，這個案子在國民黨執政時，已反覆查了8年，但都沒有法律上責任。他向國民黨喊話，希望大家「向前看」，把經濟弄好，多做一些人民關心的事。
至於彰銀案，丁克華說，只要遵照當時的約定處理就好了。而且，當初彰銀壞帳很多，林全擔任財政部長時，用公開招標方式處理，參與招標的不只台新金一家，這就是透明的方式。

丁克華上午接受蔻蔻早餐專訪時表示，二次金改的方向沒有錯，只是「有人對中間作為有意見」。

他說，2009年國民黨開始執政時，行政院有針對二次金改做過一些調查研究，監察院、特偵組也查過，但反覆查證8年都沒有查到法律上的責任。

南向找商機 台灣電商4大優勢
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2016-05-23 05:14 聯合報 記者彭慧明／新加坡22日電

台灣電商業者積極「南向」，找商機也找合作夥伴。台灣網路暨電子商務產業發展協會（TiEA）理事長林之晨表示，台灣是東南亞電子商務產業圈的一部分，台灣業者應積極南向找商機；而台灣有四大優勢，也值得東南亞業者前來台灣成立據點、尋求合作。

林之晨表示，台灣電子商務今年占零售業比重可望達到17%，相較於大陸的10%、美國8%，東南亞1%至4%，台灣在東南亞國家是電子商務的先進者，且台灣消費者願意接受新的生活型態，更願意付錢購買，海外電商到台灣也可創造商機。他呼籲東南亞零售業者與台灣合作，建立雙方原生的跨境電商模式。

TiEA今年與經濟部商業司合作，與台灣多家電子商務業者一起到星馬地區談商機，鼓勵台商到當地建立據點。林之晨表示，也希望東南亞業者到台灣發展市場。

商業司長李鎂、馬來西亞數碼經濟機構電子商務部總監黃慧娘、網路家庭董事長詹宏志等廠商簽署備忘錄，包括由潤泰集團投資的跨境商務平台優達斯（uitox）宣布和馬來西亞三大電商平台11Street、Lazada以及GemFive合作網路行銷活動「台灣嚴選（Taiwan Select）」，推銷500多款優質商品。還有台灣網路人力業者SmartM和馬來西亞的Wofollow、台灣網路電商廣告Tagtoo和馬來西亞的FG Media簽署合作備忘錄。

林之晨提出四點分析，東南亞業者也應前進台灣發展，第一、「先台灣、後東南亞」，在成熟市場做出商業模式，帶回東南亞；第二是台灣業者有很好的全通路平台經驗，例如iChef，可以讓實體餐廳與網路的客戶串連；第三是台灣發展行銷自動化，建立更精確的廣告投放模式，協助電商業者精確行銷；第四則是台灣擁有完整的物聯網產品生產能力。

他表示，許多人說做快速的產品原型要去深圳；但若要兼顧品質與數量，台灣的產業鏈絕對更有優勢。

名家觀點／市場經濟地位是誰說了算？
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2016-05-23 05:14 經濟日報 丁予嘉

貿易本源於供需互補、你情我願的交換，但隨著需求愈趨多元、產業秩序日漸複雜，貿易變得愈難自主又公平，各國基於自利而設的貿易條件，結果自是容易引起爭端，本月上旬中國的市場經濟地位（market economy status）甫遭歐洲議會投票反對承認，事後雙方也各說各話，平心而論，此乃預期中事。

何謂「市場經濟地位」？此即反傾銷調查中，案件發起國根據該產品在生產國的實際成本和價格計算正常價值，用以判斷生產國有否傾銷之虞；部份專家甚至在該詞之前加了「完全」二字，突出有此地位的雙方應具備幾近「完全競爭」的市場環境，包括不存在價格控制、交易障礙、以及極微的交易成本等。

然而，中國自加入WTO（世界貿易組織）近15年來，一直處在「非市場經濟地位」，亦即當他國進行此類調查時，將以「替代國」（即市場經濟第三國或是進口國）的近似商品價格用以判斷傾銷幅度，有欠公允。據歐盟統計，當前的反傾銷案中高達三分之二以上涉及中國產品，其中產品別也琳瑯滿目，姑且不論這是規模經濟利潤、還是真有傾銷之虞，光就「標準不在我家」一事，上述指控就難令人心服口服。

從另個角度來看，被控有傾銷疑慮的國家，通常也是全球主要產品的生產基地。最近期（2014年）的統計資料顯示，中國高居當年度被控反傾銷案件數之首，其被控數量等於第二名到第六名的加總，而被控傾銷的產品以化學製品和金屬（含鋼鐵）為主，多具大宗物資特色，也與行業內供求不均的現象有關；此外反補貼或防衛活動的調查案亦然，上述兩製品並列遭調查的頭號對象。

事實上，生產此類大宗物資的國家通常以工業部門為經濟支柱，早年政府介入扶植難免，部份還屬高汙染、高耗能產業，甚至還是多年前先進大國尋求海外設廠、移轉技術而來，因此目前國際間分工的現況有其歷史淵源；可是，如今行業供求不佳，大國留有的小部份產能早已缺乏價格競爭力，如此若還依「非市場經濟地位」對生產地提出調查，怎麼看都非單純的經濟問題。

除上述外，「匯率是否由市場決定」也經常成為反傾銷調查的理由，且今日此類的爭議更甚以往，主要還是金融海嘯後寬鬆貨幣政策已成顯學，包括美、歐、日等號稱皆屬市場經濟地位的國家或經濟體，其央行近年大肆寬鬆，超發貨幣的影響力，雖嘉惠了本地總體情勢，根本上也難脫操弄匯率之嫌。

無怪乎近年貿易爭端案件有增無減，不僅發起調查的理由未必名正言順，被控傾銷者更乏市場秩序或規則公平的概念。有人說全球化至此，有倒退風險，我個人也擔憂此點。

至於小國如我，就算國際經貿秩序陷入混亂，當然仍有見縫插針的可能，只是機會在於產品是否具備足夠的利基並帶來競爭力，從而能降低貿易摩擦的機率？

況且，兩岸未來政經局面難料，如何減少外部因素之於經濟的影響，除了自助之外別無他法。可肯定的是，鑒於全球競爭力數一數二的大國鮮少遭控傾銷，惟有重塑具長遠眼光的產業政策並逆勢而為，或許才不致被洪流淹沒吧。

（作者是國票金控總經理丁予嘉博士）


圖／經濟日報提供
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