andk

只求穩定供電 不問電從哪來？
2015-09-05 01:30:12 聯合報 葉宗洸／清華大學工程與系統科學系主任（新竹市）
日前台積電向經濟部表達其生產線無法容忍缺電，甚至傳出有意自建發電廠。昨天，毛院長與政務顧問座談，包括聯電宣明智在內，都建議毛院長應協助解決限電。產業界的頻頻關心，是否「缺電」已是台灣產業即將面臨的殘酷現實？

真實情況是，過去十年我國並未新設任何可充當基、中、尖載的高容量發電設施，因此今年六月底、七月初出現用電量屢創歷史新高之際，終於在七月二日電力備轉容量率驟降至一．九％，創下近年新低。

沒有人預期當時會出現如此低的備轉容量率，但適逢兩部民營發電機組與一部台電機組同日出現破管跳機狀況，於是位於三座核電廠內，用昂貴輕油的六部緊急用氣渦輪發電機均須上線供電，解燃眉之急。

近幾年，我國電力系統的備用容量率快速下降，從二○一三年的十七．五％、二○一四年的十四．七％，直到今年預估值為十．四％。面臨老舊發電機組陸續除役、新設機組面臨環保抗爭而停止、既有電廠更新計畫進度緩慢等多重挑戰，未來數年我國的電力備用容量率肯定是持續下降，經常性的限電，屆時將無可避免。

過去十年，台電的發購電量從二○○四年的一八一二億度，上升至一四年的二一九二億度，仔細檢視這段期間我國的經濟發展狀況，其實並不是很好，甚至還歷經了金融海嘯，但整體的電力需求仍以每年平均一．九二％的成長率增加。其中來自化石燃料的總發電量占比高達七十六％，核能發電占比為十八點六％，所有再生能源的發電量占比則為四％。

由於目前再生能源的發電占比相對偏低，經濟部能源局年初全國能源會議之後，又將再生能源在二○三○年的總裝置容量，從原先規畫的一三七五○ＭＷ，大幅加碼至一七二五○ＭＷ。為達此目標，太陽能與風力發電的裝置容量必須分別增加為現在的廿倍與八倍，在「高度假設」相關儲能技術屆時均已成熟的狀態下，我們將可於二○三○年透過再生能源取得約三三○億度的基載電量。既然能源局可以一舉加碼廿五％的總裝置容量，何妨也進一步加碼要求此目標必須提前於二○二五年完成。

考量前述一．九二％的發購電量年成長率，二○二五年的電力需求將達二七二六億度。但在「非核家園」情況下，當年度我國的電力來源將僅剩火力發電與再生能源發電。

依據台電《一○三年長期電源開發方案》的規畫，二○二五年火力發電的總發電量將達二一○○億度，加上再生能源發電提供的三三○億度，總數僅為二四三○億度，尚有約三百億度的缺口。若是前述的「高度假設」沒有實現，但「非核家園」成真了，那麼二○二五年的供電缺口更將超過六百億度。

此時，再有人說台灣不會缺電，或是說透過節電可免於限電，大家真的得好好問一問：「具體的缺電解決方案是什麼？要怎麼省下『十座』核電機組的電？」