裁併校喊卡 時機到了嗎
2017-11-04 00:30聯合報 陳劍賢/台東縣議會秘書長(台東市)
立法院初審通過「偏遠地區學校教育發展條例」草案,大家似乎著墨於師資聘用方式;倒是該草案為保障學生就近入學權益,明定偏遠地區需設立分校或分班是否得當,更值得深思。

過往,地方政府因學生人數變少,為節省經費及最適班級經營理念,大都推動裁併校,如今政策急轉彎,為保障教育機會均等,偏遠地區學校不得因學生人數過少就裁併,應設立分校、分班或教學場所,裁併校可能變歷史名詞。

筆者廿年前於台東縣政府教育局服務,配合政策將學生卅人以下學校裁併,同仁可說煞費苦心,要擬定配套措施,要分赴村里社區說明;廿年來,台東小學由一百所減為八十七所,同時為活化裁併學校,將之改為長照、地方活動中心或其他用途,現政策改變,是否原有的分校或分班又要重建?對偏遠地區教育發展是否有利,值得大家集思廣益,討論再討論。

在五育均衡發展全人教育理念下,群育是公民社會的基礎,班級經營最適合的學生人數是十五至廿五人,未來偏遠地區學校班級人數太少,是否影響學生群性發展,亦值得深思。

我國交通發達,道路暢通,筆者建議只要中央政府持續補助學校專用交通車及司機人事、維護費用,安全接送學生上下學,再以現有偏遠地區學校基礎,充實學校的設備,應可弭平城鄉差距,保障學生就學的權益;是否再走回頭路設分校或分班,一起討論吧。
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