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薛承泰／時空錯置的高教發展
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2015-12-11 01:43 聯合報 薛承泰（台灣大學社會學系教授）

教育部近日公布，全國現有一五八所大專校院約三千個科系，其中六十七個科系註冊率低於三成，四個科系註冊率掛零；至於博士班招生，有五十四個註冊率掛零，其中不乏明星學校，就連台大都有四個。整體註冊學生人數比前一年少了近一萬五千人。

十年前開始出現招生不足現象時，教育部即著手採取緊縮政策，近十年來高教招生持續惡化，基本上反映學齡人口的下降。以大學來說，近十年入學者是一九八八至一九九七出生人口，平均每年約卅一萬人，比起廿一年前喊出「廣設高中大學」時學齡人口少了十萬人，令人扼腕的是，一九九四年提出該主張時，近年入學者在那時已經出生了，不是嗎？

當時的教改運動空前盛大而且成功，原因是喊出口號正好喚醒了戰後嬰兒潮當年升學時的經驗。簡單地說，每年有四十萬小朋友進入小學，在校舍不足情況下，經歷了設施簡陋的「大班大校」，在爾後的升學，考初中職、高中職、然後大學…每個階段都是競爭慘烈！

到了一九九○年代，這些嬰兒潮世代紛紛成為父母，眼看著子女考高中大學仍然是高度競爭，於是喊出「廣設高中大學」，來為下一代爭取教育機會，這看起來正當性極高，甚至是偉大的社會運動！記得當時群眾聚集總統府前，要求政府為升學機會不足與聯考制度弊端「認錯」！這何嘗不是前一個世代把自身經歷的不良經驗，投射在下一個世代上，以為我們不幫他們作點事情，歷史就會重蹈覆轍—多麼理直氣壯啊！

如果還原廿一年前當時的場景，相信會得到一個教訓，那就是一個世代的善意，可能成為另一個世代的夢魘！但這不是說，高教在當年不該擴張，而是擴張需因應人口趨勢來規畫，不能盲目甚至白目隨民粹走。

當年筆者提出此觀點，並未被教改會接受，進入二千年時眼看著學齡人口數持續下降而學校還在擴張，筆者再度提出，卻被封為「教改絆腳石」！如今大家為了明年招生皮皮挫，因為明年是一九九八年（虎年）出生者入學，可能再少三萬人，再過三年以後的入學，更只能以兵敗如山倒來形容！大家終於認知到，但為時已晚了！

我們會問，當年為何會產生高教擴張「共識」呢？筆者以「時空錯置」的概念來解釋。這好比是，為父母者對子女有所期盼，往往是將自己的經驗轉化成子女的「需求」，若自己是聯考制度下的勝利組，那麼希望子女再創嘉猷，光耀門楣；如果曾經有過失敗，則希望子女扳回一城，為父母雪恥！自己過去嘗過升學壓力的苦痛，當然也不願看到發生在子女身上。「共識」就在社會運動者的催促下形成。

父母就算是錯置了時空，畢竟代價是他自己願意為子女的付出。如果「時空錯置」發生在政治上，那麼政治人物將他（她）自己過去的經驗，轉化成大眾經驗，雖然他（她）是善意的，如果沒有經過一些專業研究與評估，很可能將國家有限資源投入「打自己內心鬼」的國家大政上！

過去高教的擴張，就是典型「時空錯置」例子，近年來開始嘗到惡果，且未來十年會持續發酵！如果真要記取教訓，就應檢視當前大選議題中，是否也有具有當下「共識」，會成為下一代夢魘的政策呢？

（作者為台灣大學社會學系教授）



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