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經濟／正面迎擊 台灣半導體業終須一戰
2015-11-07 02:29:51 經濟日報 經濟日報社論
台積電、聯電及力晶等半導體公司近來都積極展開在大陸的12吋晶圓廠投資計畫，兩岸半導體界人士交流也日益頻繁，絡繹於途。半導體成為台灣科技業最後一批大舉登陸的產業，台灣如何迎接這場兩岸科技業的終極一戰，又如何在競爭之餘也維持領先優勢，將是科技業轉型升級過程中最重要的一步。

過去，台灣在因應兩岸的產業競爭策略上，不論傳統產業的紡織、鋼鐵、石化，到科技業的LED、面板或半導體，往往都先從驕傲輕忽開始，等到大陸企業追上後，又以消極防堵策略取代。因此，每次在大陸急需引進海外技術時，台灣往往因擔心技術外流而限制企業赴陸投資，讓企業在快速成長的中國市場失去最佳先機，此外，政府嚴格禁止陸企來台投資參股，也大大阻礙企業對外開展合作結盟關係。

從最近幾則新聞，就可看出事態之嚴重。例如當年台灣限制面板業赴大陸投資，大陸只能積極培養自家面板廠，如今京東方的電視面板產量已超越友達，整體產能也將在三年內躍居世界第一。

此外，今年3月大陸武岳峰資本收購美商矽成公司，矽成原為台灣留美學人創辦的公司，在台灣也有數百名員工，但因受限於中資企業不能在台灣有IC設計業的研發人員，只好被迫將部分人員切割賣給聯發科。至於大陸江蘇長電合併新加坡新科金朋，位於台灣的台星科也不能在收購範圍，幸好新加坡國營淡馬錫出手承接，才免於收攤的命運。

對照國際大廠應對中國市場的方式，就與台灣截然不同。例如英特爾、三星及海力士等半導體廠，很早就進軍中國投資晶圓廠，其中英特爾在大連的廠房，近來已決定加碼55億美元生產NAND Flash，另外三星在西安，以及海力士在無錫，也都斥鉅資投入最先進記憶體廠房，這些大廠直接搶進中國這個一級戰區，也顯示其擁有自信且不畏困難。此外，面對中國本地企業崛起時，一流大廠高通及英特爾也選擇「打不過就加入」的策略。去年高通被中國處以高達300億元的反壟斷罰款後，決定與中芯、華為等企業一起參與半導體研發計畫；至於英特爾在中國行動晶片市場表現不如預期，也決定以15億美元投資參股紫光二成股份。

過去，台灣限制企業赴大陸投資，但台灣不去，世界各國的人才與技術都去了，而且即使企業被限制不能去，但對岸展開挖角攻勢，一樣把技術帶過去，面板及LED都是如此。政府的防堵政策難以見效，採取堅壁清野的方式，最後讓企業綁手綁腳，反而只是堵住自己的出路。

對台灣半導體業來說，此刻已是正面迎戰的最後關頭。在台灣還有領先優勢的項目，千萬不要畏戰，因為實力是最好的憑藉;至於若確認自己打不過，就趕緊務實地出售、退出，或選擇加入成為中國企業與產業鏈的一員，這是台灣科技業無法逃避的一戰，只有趕快面對並做選擇，才不致於在領先優勢不再時，讓台灣產業無立錐之地。

半導體產業是台灣札根最深的行業，累積40年來的人才、技術與產業鏈實力，絕非一朝一夕可以超越，國人不需太過擔憂，但即使如此，產業變化的速度很快，台灣不能有須臾的閃失，仍必須加強併購與聯盟，取得世界一流人才與技術，尤其更應積極與大陸新崛起的產業勢力做整合，借力使力，才能繼續維持領先優勢。

此外，政府既然已意識到半導體產業優勢是國安問題，作法上自然不應再保守消極，應有更積極進取的作法，最下策就是不斷強調紅色供應鏈對台灣的競爭關係，但又無法跨出台灣去接受世界的挑戰，這恐怕才是台灣最需憂慮之處。