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垃圾是誰的危機？
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2017-10-25 00:19聯合報 鄭朝陽
雲林垃圾危機嚴重，虎尾垃圾轉運站垃圾堆如高山，吸引野鷺群飛覓食，形成一幅美麗與哀...
雲林垃圾危機嚴重，虎尾垃圾轉運站垃圾堆如高山，吸引野鷺群飛覓食，形成一幅美麗與哀愁的對比畫面。本報系資料照片
這幾年媒體版面一再出現「垃圾危機」新聞，從藍營的新竹縣、南投縣、台東縣，到綠營的彰化縣、雲林縣等，應驗台北市長柯文哲所說的「垃圾不分藍綠」。
但，這畸型現象在全台焚化爐仍有餘裕量的情況下，「垃圾危機」竟然可以持續這麼久，也算是另類的台灣奇蹟了！

垃圾無處去是誰的危機？長期與垃圾堆為伍的民眾肯定最痛苦，看著垃圾堆成一座座小山，大老遠就飄出發酵的異味，視覺、嗅覺都難受，還有疫病風險。眼見二○一八縣市長選舉就要到來，如果連垃圾都搞不定，中央和地方處理垃圾危機的能力勢必要接受檢驗。

人稱「勇伯」的雲林縣長李進勇日前又對中央開砲，他明白地說，垃圾危機全台都有，現在不僅家戶垃圾處理受困，就連事業廢棄物有錢也沒地方燒，批評中央處理垃圾問題反應遲鈍、找不到方向；他為了解決垃圾問題，正率團在歐洲參訪，試圖為雲林垃圾問題找解方。

其實李進勇大可不必舟車勞頓到歐洲取經，只要中央的環保署展見魄力，靈活運用垃圾調度措施，問題應可迎刃而解。

目前全台有廿四座大型焚化爐，每年可處理的垃圾量六四○萬噸，全國家戶垃圾只有四三七萬噸，按理說，處理能量綽綽有餘，但環保署開的處方箋卻要求各委外操作的焚化爐中止處理轄區的事業廢棄物，優先處理調度的外縣市家戶垃圾，造成李進勇說的，事業廢棄物「有錢也沒地方燒」，到處碰壁結果，業者須套關係、找門路、甚至被坐地起價才能有去處。

事業廢棄物引發的另一場垃圾危機正在醞釀之中，尤其一些工廠林立縣市，還有亟需消化事廢的代清除處理業者，更是心急如焚。可以想見，即使是綠營縣長的李進勇，仍把砲口對準中央的自家人，且措辭嚴厲，原因就出在中央對垃圾的治理無方，讓雲林縣府的垃圾問題雪上加霜。

對那些焚化爐還有餘裕量、卻因為和代操作業者早就簽定合約的縣市政府來說，對外必須無奈地接受環保署的調度，協助處理家戶垃圾，對內則要面對代操作業者的違約求償，自然是多一事不如少一事，寧可拿後者作為拒絕環保署調度的擋箭牌。

該怎麼做才不致讓垃圾危機一波未平、一波又起，造成二○一八選舉的危機？環保署的專業與智慧至為關鍵。