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發展5＋2產業 別忘記中小企業
2017-10-06 02:35聯合報 鄭榮郎／正修科技大學工管系副教授（高雄市）
冠軍產業台積電宣布董事長張忠謀明年中退休，近日占據媒體不少版面；惟台股自五月站上萬點以來持續，給人台灣經濟復甦的印象，但景氣真復甦了嗎？政府加薪會帶動中小企業加薪嗎？其實回到產業第一線最能感受到景氣是否有感。
在中秋假日前後筆者拜訪南台灣二家中小企業主，員工是百人以下，一家是已是卅年以上紙箱生產加工廠，屬三級加工產業，從其接單狀況，產能只有平時八十％；尤其是現在台灣整體產業是要為年底歐美耶誕旺季備料，春江水暖鴨先知，各行各業或多或少都需要紙箱包裝，上游一二級產業營運狀況狀，應該還有再成長的空間。

另家是高雄岡山螺絲扣件產業廠，則是從高峰狀況到目前營運狀況需要再打拚，才能填補工廠產能；經營者「政府是看不到中小企業真正的營運狀況」的一句話，更是心有戚戚焉。

中小企業占台灣整體產業比九成以上，也照顧了八成以上的就業人口；因此，政府除了創造五＋二產業，包括物聯網、生物醫學、綠能科技、智慧機械與國防產業，加上高附加價值的農業與循環經濟，作為台灣產業轉型的關鍵外，不能不思考如何提升中小企業的競爭力；五＋二產業轉型之路，畢竟是漫長的，且無法預測未來是否轉型成功。

五＋二產業能支撐多少就業人口是未知數，另一方面，中小企業的輔導與關懷是立即性，當中小企業有足夠動機進行升級後，政府更應協助產業進行技術升級之能力，更積極的價值鏈管理，創造競爭力，自然帶動經濟的良性循環。

中小企業存在很多隱形冠軍產業，他們不會受到新聞媒體的關注成為焦點，卻是產業鏈不可或缺的一環。政府產業發展提供從經營創新、產品研發、行銷品牌，到新投資之全方位獎勵補助資源，打造優質產業生態。對中小企業發展能即時助一臂之力，輔以育成及天使投資協助，絕對有提升產業加值的效果。