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趙春山／談判代替對抗 突破兩岸僵局
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2016-10-06 00:20聯合報 趙春山


繼上月廿九日蔡英文總統以民進黨主席身分發表公開信，呼籲黨員「要力抗中國的壓力」後；本月五日，蔡又以國家元首身分接受華爾街日報專訪，強調政府不會在中國大陸的壓力下屈服。由於訴求的對象不同，前者旨在凝聚民進黨內部共識，對抗的是來自「中國」的壓力，而不是要對抗中國大陸；後者則是要對國際社會發聲，強調政府施政不會因外在壓力而有所改變。

五二○以來，蔡總統感受的內外壓力是可以理解的。雖然她自認在就職演說中，已對大陸政策做了相當程度的調整；但對岸並不領情，而陸續在宣傳、外交和經濟各個戰線上，不斷推出各項近乎具制裁性質的強硬措施；在台灣內部，不僅在野黨對政府的大陸政策強烈抨擊，深綠人士也紛紛站出來責難「自己人」向對岸示弱；最後，就連當初對民共關係發展持審慎樂觀看法的國際人士，也開始擔心民共雙方會在各持己見下，使兩岸關係出現擦槍走火、一發不可收拾的局面。

不可否認，蔡英文承受壓力的主要源頭，還是離不開「九二共識」這四個字。儘管蔡在華爾街日報的專訪中刻意對此避而不談，但弦外之音是希望以「談判代替對抗」，來破解這個「通關密語」。但剪不斷理還亂，「九二共識」似乎已經不再成為那扇「模糊的紙門」了。

從語意學的觀點看，「九二共識」確實有其模糊性的特質。國共當初雖存在「一中」的共同政治基礎，但卻以各取所需來進行表述。時至今日，國民黨內部也因「各表」或「同表」的各執一詞，而幾乎搞成兄弟鬩牆。至於民進黨方面，自始就否認兩岸之間存在著「九二共識」的共識。總統大選結果雖不能視為對「九二共識」的公民投票，但國民黨當初手中握有的這張王牌，並沒有在選戰中為它發揮「定海神針」的關鍵效果。

蔡總統在專訪中強調，她將保證避免對抗，並敦促北京與民進黨政府進行談判。不對抗當然是明智之舉，因為第一，兩岸力量對比懸殊，台灣沒有與大陸對抗的本錢；第二，對抗不符合國際社會的期待，因為沒有國家願意捲入一場涉及中共眼中「核心利益」的台海戰爭；第三，對抗只有助長大陸強硬民粹的聲浪，迫使中共當局不得不以「安內」為重，對台採取非理性的舉動。

避免對抗不能一廂情願，蔡總統因此才會接著提出與對岸談判的訴求。我們認為談判是必要的，但在壓力下談判就如同投降，是任何一方都不能接受的。我們期待，對岸也認真看待蔡總統此時提出「以談判代替對抗」的這個訴求。

中共領導人習近平曾經指出，「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去」；他並認為，「兩岸中國人有智慧找出解決問題的鑰匙。」誠如大陸的某些評論所說，「這一重要論述，展現了大陸方面願意為破解兩岸政治難題做出努力的決心與誠意，也體現了大陸方面願意推動兩岸雙方開展對話，逐步累積共識，為破解難題創造條件。」我們認為習近平是以立足全局，站在中華民族整體利益的高度，來思考兩岸問題。

就此而論，重開兩岸協商大門，應同時具現實的必要性和前瞻的理想性。

（作者為淡江大學榮譽教授）

九二共識﹒民進黨﹒中共