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聯合筆記／習近平一路深化 台灣呢？
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2016-10-17 01:05聯合報 謝邦振


10月16日，金磚國家領導人第八次會晤在印度果阿舉行。中國國家主席習近平、印度總...
10月16日，金磚國家領導人第八次會晤在印度果阿舉行。中國國家主席習近平、印度總理莫迪、南非總統祖馬、巴西總統特梅爾、俄羅斯總統普京出席。習近平發表題為《堅定信心 共謀發展》的重要講話。 新華社
中共國家主席習近平最近忙著經略外交，尤其「一路」深化。
習近平的外交大戰略，當然是一帶一路（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路），在實踐上，極其靈活。

他到柬埔寨訪問二十小時，一次簽署三十一份合作文件，到二○一七年達五十億美元雙邊貿易目標，還特別強調，一帶一路與柬四角戰略（增長、就業、平等、效率）高度契合。這期間，最有趣的是，習近平推出了「三保」外交。

習在柬國媒體發表「做肝膽相照的好鄰居、真朋友」，文中刻意提到，「坐落在磅湛市郊的三保公廟香火綿延，訴說著中柬兩國的不解之緣」。對十五世紀、三保公鄭和的熱愛，都成了柬華的共同情懷、外交元素。

柬國在南海問題上一直支持中國，雙方認為南海問題不是中國和東盟的問題，應由直接有關的主權國家，通過磋商談判，和平解決。習更在此提醒，中國和東盟要落實南海各方行為宣言，早日推動南海行為準則。

習更利用訪柬宣示，南海問題是直接相關國家間的問題，切割與東盟的集體牽扯。這些話，其實大部分講給南海仲裁始作俑者菲律賓與美國聽的，尤其說給明天就要赴陸訪問的菲國總統杜特蒂聽的。

到了孟加拉，拉攏的意味更濃，扛出了兩個一百年（建黨一百年、建國一百年）大陸小康社會、中國夢，與孟加拉二○二一年成為中等收入國家、二○四一年成為已開發國家的願景對接，一口氣答應二百四十億美元貸款，幫助孟加拉夢的實現。

在柬孟，習近平都簽了一帶一路合作備忘錄。一帶一路宣稱不是「機制」，不是「實體」，只是合作發展的理念與倡議，但進行下來，理念落實，倡議附和，不就可以發力了？

由柬至孟，除了經援，還有「肝膽兄弟」、「夢的對接」式外交，習近平這些動作，無非拉周邊國家孤立印度。中印之間一直存在邊界糾紛、核供應與反恐的戰略矛盾。同為人口大國，又屬金磚，合縱周邊小國，不得不然。

而劃開東盟與南海紛爭的關係後，就好直接與菲律賓爭斤論兩了。

習近平邀約杜特蒂十八日至二十一日到大陸國是訪問，並將給予三十億美元資金援助。杜特蒂也想改善與第二大貿易伙伴關係，所以先損美國一下，再口頭宣告停止美菲聯合軍演，都是做給中共看的。反正美國政府換屆，等新總統選出，再回過頭來談菲美關係。

杜特蒂甩美抱中，預料在中國「四不」的南海政策下，南海仲裁—南沙無島、不享歷史權利，只是廢紙一張，杜特蒂大概也不至於唐突，就當一切沒有發生；而高規格的國是訪問，為了自身利益，恐怕還是要歸順一帶一路的倡議。

習近平一路打造一帶一路經濟長廊，尤其與中南半島、南海諸國戰略結盟，連下數城；而台灣新政府如何定位台灣在亞太新角色，新南向政策是什麼，到現在都還是空聞，走不走得出去，令人憂心。

習近平﹒一帶一路