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經濟／經濟榮枯 繫於新政府的鬥與和
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2016-03-10 01:35 經濟日報 經濟日報社論


前外交部長錢復日前率台北論壇基金會成員，到大陸拜訪國台辦主任張志軍與北京、上海等對台重要智庫。錢復此行帶回大陸涉台部門兩項重要音訊，一是北京高度關注總統當選人蔡英文的520就職演說；二是兩岸關係在520之後，只剩下鬥與和兩條路，沒有拖延的選項。

如再對照日前大陸官方喉舌《人民日報》以「本報評論員」署名，發表「九二共識的核心意涵不能迴避」，文中提及，認同「九二共識」必須同時接受當年的歷史事實及「兩岸同屬一中」的核心意涵，絕對不能只認歷史事實，而不認核心意涵，更不能只談兩岸溝通協商，而無視兩岸協商的政治基礎。

人民日報此說，無異傳達了北京不接受，蔡總統僅僅只是表達「理解和尊重1992年兩岸兩會會談的歷史事實」，或是「積極溝通，不挑釁，也不會有意外」等模糊說法。北京要的是，新政府清楚表態「九二共識」與「兩岸同屬一中」──儘管這些敏感字眼，讓新政府很難宣之於口。

北京的觀測點雖是訂在520就職演說，不過，從近來大陸表面上說沒有，但是私底下卻已開始縮減陸客來台觀光人數，加上台灣能否如過去七年在大陸的默許下，以觀察員身分出席5月23日在瑞士日內瓦舉辦的「世界衛生組織大會」（WHA），還在未定之天，足見大陸正有意無意地對新政府升高壓力。

面對如此兇險困境，新政府如何兼顧內部選民期待，又能做出讓北京接受的兩岸關係表述，顯得格外重要。試想，一旦兩岸關係在520之後，如大陸所言走向鬥爭，首當其衝者，莫過於此刻仍受全球景氣拖累的台灣經濟，以及這些年台灣人好不容易闖出的國際空間。這些都不是一時半刻，靠著新政府以五大創新產業打造內需市場，或是啟動新南向政策，就可以補得回來的。

要化解迫在眉睫的危機，新政府或許可朝兩個方向思索。一是借用馬政府在過去八年打下的兩岸基礎與有效管道，以藍綠和解之姿，共同對話紅色政權。二是避免在國內點燃不利兩岸關係發展的政治引信，如推行兩國論版的兩岸協議監督條例，及廢除國父遺像等。

這兩個方向，對新政府來說，都不易做到，但是如果在520之後與大陸正面對撞，導致兩岸關係失衡，新政府將很難兌現選前開給人民的所有經濟發展、社會公平分配承諾。那麼，此刻的藍綠和解，雖非新政府心悅誠服的上策，但至少可以躲開內外處處烽火，成為一道能以時間換取實踐執政理念空間的中策。

長久以來，台灣人民就是在這股濃得化不開的藍綠恩怨情仇下，導致國際化、自由化徒勞無功，牽涉產業轉型的多項法制鬆綁與吸引國際人才政策，難以邁開大步。難道台灣人民還能繼續接受，因為自己的不努力，導致國際上的競爭對手，一個個都從昔日的吳下阿蒙，變成人們口中又妒又羨的「強國」？

蔡總統不妨想想，所謂把台灣人團結起來，變成一個「台灣隊」，必須是想辦法在人民之間求取最大集合，而不是只團結屋簷下的一半人，選擇性地要綠，不要藍。順著藍綠和解、拆除危險政治引信的方向走，標榜最會溝通的新政府，也應積極促成「雙英會」，並明確表態，短期內如何處理兩岸協議監督條例、服貿協議與正待收尾的貨貿協議。唯有先安內再攘外，逐步尋求北京的理解與認同，才能有效化解兩岸危機，進而促進經濟成長，完成改革承諾。