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治空污說一尺不如行一寸
2017-12-22 00:40聯合報 卓亞雄／資深媒體人
空汙防制方案，賴清德親上火線說明。 圖／聯合報系資料照片
空汙防制方案，賴清德親上火線說明。 圖／聯合報系資料照片
入冬迄今的空汙，不時紫爆的頻率，可能行政院慌了手腳，連番開支票誓言改善空汙，甚至揚言這些支票揭示目標都是領先國際。可惜的是，至今除了作文、誓言、開支票，看不到具體行動，說一丈，行不及一尺。

賴揆召開記者會，揚言「紅害減半大作戰」，目標二○一九，大刀先砍向台電、中油、中鋼、中龍，另描繪台灣車輛全面電動化的願景，屆時達到零排放境界，台灣將是世界碳排減量的示範島。

這期許當然很棒，全民也都期待蔡政權能達成目標，讓台灣成為無碳排示範島的境界，但前提是我們至今做了什麼努力？起步了嗎？如果政客光開支票，只動嘴不動手，碳排放、空汙怎可能改善？

不健忘的朋友應該都記得，蔡政權這個月的整治空汙支票，包括中火限期改燃氣、興達廠減煤改燃氣，之前麥寮以熄火的燃煤廠不改燃氣不准啟動；其他還包括：環保署誓言對七千個工廠改燃氣，八萬家小吃店也做能源升級。

賴揆的「紅害減半大作戰」更讓人驚詫之處，包括二○一九年全面汰除一五○萬輛二行程老舊機車，這真讓人佩服官府的好大喜功；二行程機車汰除政策已經上馬多少年？如今還有一五○萬輛待汰除，之前這麼多年是怎麼執行的？更可笑的是，幾個縣市竟拿過去幾年汰除二行程機車當業績，還真是敢！

台灣的空汙問題要根治，第一步得先找到、承認汙染源；問題不難，各個大烏賊都像環保署呈報了汙染「認可量」，白話文是環保署同意這家工廠的汙染排放量，及時根據認可量，不難瞭解這家工廠減排的努力。現況是政治掛帥，該砍你的絕不手軟，可以放水的就不多言。

更糟糕的是，開支票容易，怎麼落實？開出一堆電廠燃煤改燃氣，氣在哪裡？從哪裡來？卻從不交代。機車改電動當然是好事，去化石燃料全改電動車也是好事，但電從哪裡來？難道如綠營市長靠柴油發電機為電動車充電玩假嗎？

一些戲謔的講法拜託不必了，例如各縣市劃設「空氣品質淨化區」，空汙不移動嗎？高雄大林浦工業區的空汙一路飄到恆春，劃設空氣淨化區就能阻止移動？真是愛說笑。

其實，一些欺騙的把戲可以先拿掉，節能減碳是硬道理。行政院開的支票請費心檢索，到底做了多少？前面的「空氣品質淨化區」是一例，另個倡議船舶入港要用岸電也不知從何說起，任何船舶入港前先排汙、排廢是大家都理解的事實，咱們想納管船進港之後的排廢，太天才了。

賴神願意為空汙問題反覆開記者會當然是好事，但出發點不該是應付民眾受不了空汙責難，而是從低附加價值、耗能的產業淘汰著手，染整、造紙、電鍍…，都是高耗能、高汙染的低產值產業，為此付出大多數人健康的代價，不值。

空汙是個指標，反映政府用心與否；光是打誑語，解決不了問題。