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經濟／川普新政將重劃世界經濟版圖
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2017-02-06 02:11經濟日報 經濟日報社論
川普就任美國總統後，為兌現競選承諾，不斷推出新政，包括宣布退出跨太平洋夥伴協定（TPP）、揚言重新談判北美自由貿易協定（NAFTA）、將課徵進口貨品高額邊境稅等，最近川普和其經濟顧問更抨擊中國、日本及德國等三大貿易夥伴操控貨幣貶值，牟取貿易利益。在川普「美國優先」的政策思維下，美國政府是否會終止強勢美元政策，掀起另一波匯率戰，進而重劃世界經濟版圖，備受各國關注。
自1990年代全球化蔚為風潮以來，美國即奉行強勢美元政策，雖然美元強勢降低製造產品的出口競爭力，導致大量貿易逆差，但美元強勢也吸引全球資金流向美國，催化金融業及科技業高速發展，美國企業在海外規模亦日益擴大，而享有對美巨額貿易順差的出口國多將其累積的外匯準備用來購買美國債券，也造就了美國在世界金融及經濟版圖上無可挑戰的龍頭地位。所以，美國以犧牲部分產品製造利益來換取國家總體的戰略利益，充分符合作為全球老大的地位和格局。
然而，在2008年次貸風暴引發金融海嘯後，美國聯準會為挽救金融市場，先後祭出三輪、總規模4兆美元的量化寬鬆（QE）政策，雖穩住美國經濟，但也導致美元長期弱勢，讓美國全球龍頭地位受到嚴酷挑戰。而從美元弱勢獲利最大的是中國大陸，因為前幾年人民幣對美元大幅升值，使得以美元計價的大陸GDP和美國GDP的差距快速縮小，人民銀行累積近4兆美元外匯存底更讓中國金融實力大增，加速了中國經濟崛起，進而威脅美國全球龍頭地位。
QE的慘痛教訓，讓歐巴馬政府警覺到強勢美元才是維繫龍頭地位的關鍵，也才符合美國全球政經戰略利益。因此，在美國經濟轉強之後，聯準會以穩健步伐讓QE退場並啟動升息，美元亦迅速重返強勢，此一轉向讓中國大陸吃足苦頭，不僅因為資金大量回流美國導致人民幣由升轉貶，也加劇大陸經濟走緩的問題，而且和美國GDP的差距也再度拉大；美國獨強地位也因為強勢美元而再度鞏固。
川普在此時將矛頭對準人民幣匯率，和國際金融及經濟的現實，似乎格格不入，因為北京為防止資金外流及人民幣貶值過頭，不惜走嚴格管制資金的回頭路；中國製造及出口優勢，受到近年大陸工資、房地價等生產成本遽升的影響，亦已一去不返，即使人民幣貶值亦難扭轉大勢。現在川普政府無視大陸經濟困境，節節進逼，追殺的意味似極濃厚，未來美中貿易對抗勢必愈演愈烈。
川普指控日本操控貨幣貶值，也和事實有很大差距。2008年金融海嘯爆發後，因美國聯準會執行QE政策並放任美元貶值，再加上2011年歐債危機爆發，日圓一度成為國際資金避風港，兌美元匯率一路攀升，從2008年初115日元升到2011年底75日圓的高峰，升值幅度高達三成五，日本安倍首相上任後，師法美國推出日版量化寬鬆政策，日圓才轉升為貶，迄今日圓匯率大致回到2008年水準，這也是安倍反擊川普指控的有力證據。
至於歐元問題，則更為複雜，歐元區經濟長期停滯是不爭事實，英國脫歐更加深歐元區解體危機，也是歐元持續貶值的關鍵因素。德國梅克爾總理是維繫歐元區於不墜的靈魂人物，將歐元弱勢歸咎梅克爾，更是違反經濟定律及常理。
如果川普為讓美國重返製造而放棄強勢美元，對美國經濟乃至國家整體利益，恐怕是弊多於利，川普團隊想必不會天真到為了美國所剩不多的製造業而犧牲全面性的利益，那麼，在匯率問題上大作文章，究竟是純粹喊話？或是箭指中國，而拿德、日作陪襯？答案若是後者，兩強之爭格局將是未來全球經濟的主戲碼，夾在中間的台灣，日子會愈來愈難過了！
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2017-02-06 02:11經濟日報 經濟日報社論
川普就任美國總統後，為兌現競選承諾，不斷推出新政，包括宣布退出跨太平洋夥伴協定（TPP）、揚言重新談判北美自由貿易協定（NAFTA）、將課徵進口貨品高額邊境稅等，最近川普和其經濟顧問更抨擊中國、日本及德國等三大貿易夥伴操控貨幣貶值，牟取貿易利益。在川普「美國優先」的政策思維下，美國政府是否會終止強勢美元政策，掀起另一波匯率戰，進而重劃世界經濟版圖，備受各國關注。
自1990年代全球化蔚為風潮以來，美國即奉行強勢美元政策，雖然美元強勢降低製造產品的出口競爭力，導致大量貿易逆差，但美元強勢也吸引全球資金流向美國，催化金融業及科技業高速發展，美國企業在海外規模亦日益擴大，而享有對美巨額貿易順差的出口國多將其累積的外匯準備用來購買美國債券，也造就了美國在世界金融及經濟版圖上無可挑戰的龍頭地位。所以，美國以犧牲部分產品製造利益來換取國家總體的戰略利益，充分符合作為全球老大的地位和格局。
然而，在2008年次貸風暴引發金融海嘯後，美國聯準會為挽救金融市場，先後祭出三輪、總規模4兆美元的量化寬鬆（QE）政策，雖穩住美國經濟，但也導致美元長期弱勢，讓美國全球龍頭地位受到嚴酷挑戰。而從美元弱勢獲利最大的是中國大陸，因為前幾年人民幣對美元大幅升值，使得以美元計價的大陸GDP和美國GDP的差距快速縮小，人民銀行累積近4兆美元外匯存底更讓中國金融實力大增，加速了中國經濟崛起，進而威脅美國全球龍頭地位。
QE的慘痛教訓，讓歐巴馬政府警覺到強勢美元才是維繫龍頭地位的關鍵，也才符合美國全球政經戰略利益。因此，在美國經濟轉強之後，聯準會以穩健步伐讓QE退場並啟動升息，美元亦迅速重返強勢，此一轉向讓中國大陸吃足苦頭，不僅因為資金大量回流美國導致人民幣由升轉貶，也加劇大陸經濟走緩的問題，而且和美國GDP的差距也再度拉大；美國獨強地位也因為強勢美元而再度鞏固。
川普在此時將矛頭對準人民幣匯率，和國際金融及經濟的現實，似乎格格不入，因為北京為防止資金外流及人民幣貶值過頭，不惜走嚴格管制資金的回頭路；中國製造及出口優勢，受到近年大陸工資、房地價等生產成本遽升的影響，亦已一去不返，即使人民幣貶值亦難扭轉大勢。現在川普政府無視大陸經濟困境，節節進逼，追殺的意味似極濃厚，未來美中貿易對抗勢必愈演愈烈。
川普指控日本操控貨幣貶值，也和事實有很大差距。2008年金融海嘯爆發後，因美國聯準會執行QE政策並放任美元貶值，再加上2011年歐債危機爆發，日圓一度成為國際資金避風港，兌美元匯率一路攀升，從2008年初115日元升到2011年底75日圓的高峰，升值幅度高達三成五，日本安倍首相上任後，師法美國推出日版量化寬鬆政策，日圓才轉升為貶，迄今日圓匯率大致回到2008年水準，這也是安倍反擊川普指控的有力證據。
至於歐元問題，則更為複雜，歐元區經濟長期停滯是不爭事實，英國脫歐更加深歐元區解體危機，也是歐元持續貶值的關鍵因素。德國梅克爾總理是維繫歐元區於不墜的靈魂人物，將歐元弱勢歸咎梅克爾，更是違反經濟定律及常理。
如果川普為讓美國重返製造而放棄強勢美元，對美國經濟乃至國家整體利益，恐怕是弊多於利，川普團隊想必不會天真到為了美國所剩不多的製造業而犧牲全面性的利益，那麼，在匯率問題上大作文章，究竟是純粹喊話？或是箭指中國，而拿德、日作陪襯？答案若是後者，兩強之爭格局將是未來全球經濟的主戲碼，夾在中間的台灣，日子會愈來愈難過了！
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