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聯合／馬習會：鞏固九二共識 試探一中各表
2015-11-08 01:48:52 聯合報 聯合報社論
這次馬習世紀之會，最重要的效應是鞏固了九二共識。此會維持「對等／尊嚴」的架構，則呈現出馬政府對「一中各表」的試探。

整個會程分成開場公開致詞、閉門會談、記者會三段。在開場致詞部分，習近平溫情喊話，強調「血濃於水」；馬英九則提出五點政策主張如兩岸熱線等，也未鋪陳政治論述。在此階段，兩人唯一共同提及的政治詞彙只有「九二共識」。這應是雙方事前約定的安排，政治細節皆留待閉門會談時再說。

果然，閉門會談中出現了鮮明及尖銳的政治論述。習近平對台獨說出重話，馬英九則在「一中各表」著力。習近平將「九二共識」與「反對台獨」及「兩岸同屬一個中國」連結；又稱，九二共識是定海神針，失此則兩岸「和平之舟」就會遭遇驚濤駭浪，甚至徹底傾覆。顯然，習近平是藉著這個全球矚目的平台，針對蔡英文發言。

在閉門會談中，馬英九亦強調九二共識是兩岸關係的基礎，但也當面向習近平釐清九二共識的內涵，指出九二共識是「雙方均維持『一個中國』的原則，但各自所賦予的涵義不同」，此即「一中各表」。這點，是想要導正習近平對「九二共識」的認知。馬英九說，中華民國憲法不允許一中一台，他必須站穩中華民國總統的立場；欲藉此表達「中華民國」存在的事實，並表明自己作為「中華民國總統」的立場。這句話說給習近平聽，也是說給蔡英文聽的，旨在強調何謂「中華民國現行憲政體制」。

在九二共識的定義上，馬英九似未能影響習近平，但這卻是兩岸官方高層接觸以來，我方首次當面提及「一中各表／中華民國憲法／中華民國總統」等語，何況是在馬習峰會中。雖不能說馬英九說服了習近平，他至少取得了當面「一中各表」的地位。不能說這不是重大的進展，亦不能說馬英九未作努力。

此會「對等／尊嚴」的安排，在在可見「一中各表」的試探。雖標舉此會是在「一中原則」下舉行，但互不稱「中華人民共和國主席／中華民國總統」，卻又在實際上實現了「中華民國總統／中華人民共和國主席」的會面，又互稱「兩岸領導人」。這個場景，在事實上至少已接近相互接受為「政治實體」，否則即不能「互以兩岸領導人的身分及名義」會面。換句話說，此次馬習會，其實確立了兩岸之間「一中各表」的存在。

習近平不稱馬英九為「中華民國總統」，這是可以理解之事。但習近平自己「擱置」了「中華人民共和國主席的身分及名義」，會見馬英九，並共進晚餐，這絕不是一件容易的事。

雙方不互稱「總統／主席」，正是因為雙方互不接受「一個中國是中華民國」或「中華人民共和國」。雙方均知必須面對「一中各表」，否則馬習會即不可能。所以說，由此會「對等／尊嚴」的安排（晚餐各自付帳／酒店不懸國旗），至少在形式上作出對「一中各表」的試探。

整場馬習會，可謂是一場「九二共識」定義權的角力。習要「一中原則」，馬爭「一中各表」。雙方的交集應在「求同存異」，底線是不可丟掉「九二共識」這四個字。

此會亦對兩岸交流實務著墨甚多。包括ＴＰＰ、ＲＣＥＰ、亞投行、一帶一路等，甚至觸及兩岸熱線與撤飛彈等議題（這已進入「軍事互信機制」的領域）。但這些議題皆與「九二共識」的「共同政治基礎」攸關，不搞定九二共識，一切皆是海市蜃樓。

此會的直接且立即之效應，是立刻升高了北京與民進黨的對立。民進黨在會前會後，均指「九二共識」是企圖以政治框架，框限台灣未來；甚至反對「一國兩府」、「一國兩區」、「一中框架」，亦即反對一切的「一中原則」。這種僵硬的立場，與馬英九以「憲法一中／一中各表」來維繫九二共識之「求同存異」的策略，截然不同。

習近平當著全球目光說，沒有九二共識，兩岸「和平之舟」可能「徹底傾覆」；試問：習近平有可能吞回「九二共識」四字嗎？蔡英文則指責，馬習會企圖框限台灣人民的自由選擇；但試問：蔡英文能轉得了彎嗎？這是不是火車必將對撞的情境？

民進黨一直說，兩岸對話應拒絕任何「前提」與「框限」。但「憲法一中／一中各表」卻是中華民國憲法給中華民國總統的「前提」與「框限」。難道蔡英文也打算拆掉這一根定海神針？