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年金改革 別操弄對立仇恨
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2016-05-31 02:03 聯合報 邱天助/世新大學社會心理學系教授(新北市)


前幾天有媒體大幅報導:「八成公務員月退,比七成勞工月薪還高」。在年金改革的肅殺氣氛中,此項報導的背後動機,不言而喻。但是,這種淺碟且斷章取義的理解,並無助於改革的正當性,只能激發族群對立與仇恨的情緒。

依全球教師薪資調查顯示,台灣公教人員並非「肥貓」。鄰近國家新加坡教師年薪四五七五五美元,韓國四三八七四美元。香港公立中小學,即使新進助理教師最低月薪都將近台幣八萬元。相較之下,台灣教師的薪水並不高。

根據瓦爾基環球教育集團基金會二○一三年「全球教師地位指數」調查,有九十五%的國家都認為教師薪資仍然低於其應有所得。

何況各行各業薪資、待遇不等,全球皆然。總統每月薪資四十五萬、立委三十三萬,竹科工程師一個月就可以賺進其他許多職業三個月的薪水,有些企業執行長年薪更高達千萬,藝人、運動明星甚至可能歲入上億。但沒有人會主張應將這些人的薪資拉低到一般勞工水平。

因此,不能僅以薪資待遇或退休收入的差別,做為衡量公平正義的指標。我們應重視的是,社會是否有促進階級流動的機會和機制;我們毋需妒羨為什麼有些人總是屬於「人生勝利組」,但必須關心為何有些人一輩子只能當「魯蛇」。

有個令人感慨的街頭景象,訴說著階級殘酷的命運。十多年了,在新店的黃昏街頭,總可看到一位賣粽子的女孩。從小學,到現在讀私立專校,放學後,她都蹲在一處街角,賣著批來的粽子。

她身材比同年齡的小孩瘦小,常看到在強風中,必須使勁地用纖細的雙手去撐住不斷搖晃的大傘;在寒冬裡,看到她把身子捲縮在牆角,偶而探頭露臉輕聲叫賣。所幸她生性樂觀,不曾聽過抱怨。然而,問她畢業後要從事什麼工作,則一臉茫然。她說,其實她最喜歡的是吹直笛,不過沒機會繼續學下去。

在階級再製的循環下,這位勤奮堅忍的女孩,除非奇蹟,否則階級翻身的機會微乎其微。然而這並非我們期待的社會正義。正義的主張並非齊頭式的平等,階層流動的停滯,才是必須正視的嚴重問題。

這幾年來,年金改革的矛頭總是指向公教人員,甚至已經到達汙名化的地步。其實,已經退休的公教人員,多數來自中低階層,從小就養成「認命」的「生存心態」。他們努力讀書,透過考試才獲得一份確保生活無虞的工作;經過多年奉公守法的公務生涯,已經成為最被體制馴服的一群。他們不但缺乏革命意識,也缺乏實質的戰鬥力。面對這種仇恨式、報復式的改革,只能焦慮、無奈,成為待宰的羔羊。

其實,在國家財政不堪負荷,並且兼顧世代正義的原則下,沒有人會反對合理的年金改革。但是,也沒有人會認同一些人利用意識形態的分裂,去操弄對立、仇恨的語言和情緒,徒增社會的紛擾與不安。
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