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防離退落跑 公務員懲戒擬更嚴
【聯合晚報╱記者許依晨/台北報導】
2014.07.03 02:58 pm
為防止不法公務員藉退休規避懲戒，司法院研擬修正公務員懲戒法，草案明定對退休或其他原因離職人員，於任職期間違法行為，也適用懲戒法予以懲戒。懲戒的手段，則新增「剝奪、減少退休金」。司法院日前已將此案函送考試院，但據了解，銓敘部認為恐有「一罪兩罰」問題，考試院還須再討論決定。
前消防署長黃繼敏退休後被爆貪瀆，考試院前年通過「公務人員退休法」中的「黃季敏條款」，除了現職公務員涉貪不得提前請領退休金之外，若退休後被判刑7年以上，將停領退休金，已經領到的退休金也將全數追回；如果公務員在退休或資遣後，才受到公懲法「降級」或「減俸」的懲戒處分，退休金或資遣費也應重新計算，差額都要繳回來。
現行法規 判7年以上才追退休金
不過退休法規定須判刑七年以上才追回退休金，司法院認為有所不足，因此考慮再修公懲法。司法院認為，違法失職公務員離職後仍可享受退休或退伍的保障，「顯非合理，有修正必要」。司法院建議應明定對退休或其他原因離職人員，於任職期間違法行為，適用懲戒法予以懲戒，避免公務員已離職為手段，規避懲戒責任。
另外，除維持現行懲戒處分種類，增加最嚴重的「免除職務，並喪失公務人員任用資格」，以及以退休或其他原因離職的公務員為限的「剝奪、減少退休金」，以有效處罰已離職公務員。條文中還修正規範公務員在「非執行職務時」的違法行為，致嚴重損害政府信譽，也應受懲戒。
不過銓敘部對此有意見，認為懲戒範圍為抽象、概括不確定的法律概念，標準應如何定義，仍有疑義，此案還會再交考試院全院審查會審查。
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