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星期透視 戴遐齡：雪上加霜的台灣高教
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2017-12-30 23:30聯合報 戴遐齡／台北市立大學校長


教育部首度公布官方版的大專院校註冊率，106學年度有8校瀕臨退場或轉型的「淹水線...
教育部首度公布官方版的大專院校註冊率，106學年度有8校瀕臨退場或轉型的「淹水線」。 圖／聯合報系資料照片
教育部日前公布一○六學年新生註冊率低於六成的大專校院名單，共有十七所，其中八校學生數不到三千人。公布名單雖然會對學校造成衝擊，但這是整頓高教體系的必經之路。台灣大學高教體系，早處於風聲鶴唳、草木皆兵困境！

台灣高教體系，面對少子女化，二○一○年新生兒只有十六萬六千多人的衝擊，本來還有十年左右空檔期，可以緩慢進行調整，現在卻因中國大陸近期公布對台招募大學新生的新政策而受到影響，也就是台灣高中畢業生，只要「學測」總分達到「均標」以上，都可直接申請大陸各地名校，換言之，目前約落在公立大學後段班及私立大學前段班的學生皆可申請！

這是全國各公私立大學校長及教授，事先並未預期到的，大陸對台青年招生政策的大轉彎！再加上稍早北京已宣布的，對台灣大學生廣發獎學金的新政策，以及公開邀請歡迎台灣青年，赴大陸沿海城市參與創業投資新事業，以充分利用台灣年輕人具有的優勢，創造人生就業、創業的全新機遇！或許有些人會傾向批判，這都是中共對台統戰的新手法，但卻也不得不承認，這幾步棋，北京的確是比過去高明許多，也充分掌握了政策方向及作法，對台灣青年人產生相當的吸引力！

面對來自四面八方的北京新政策、新作法，比起三、四十年前，台灣針對海外僑生，赴台就讀大學的各種作法，有過之而無不及！

在「內憂外患」包夾態勢下，台灣各大學主事者，以及教育部的長官們，首先要誠實面對現實非常殘酷的挑戰，從正面思考的方向，加速推動中小型大學合併或退場的政策，並定下客觀的標準，如各校錄取及報到率。凡是達不到標準的大學，都定好時間表，在三至五年中，完成合併或退埸的過程，不容許有例外，才能收到立竿見影的效果！同時在汰弱留強的過程中，進一步提升台灣的大學水準及品質，進而增強國內外的競爭力！

教育部未來不能推卸責任，任由私立大學董事會，覬覦校產或慘遭掏空！對於可能面對關門失業的大學校長、教授及校友，應該及早規劃，全力防範可能出現不安定的因素持續擴大，而造成政策難以推動！這樣的策略及作為，必須得到社會的支持，和具有遠見的教育部核心長官的認同，才有成功的機會！

未來，台灣的大學高教經費補助，一定要得到政府最高領導人的全面支持，才可能集中力量，把握機會，比大陸的大學院校，先爭取台灣高中畢業生。進而在這個基礎上，招募僑生及外籍生！

真正有吸引力的教育投資，以及創造有前景的就業機會，青年朋友才可能用雙腳決定和台灣站在一起！要牢記青年人最需要的是遠景及機會，而不是禁止和打壓！面對很快就可能出現的台灣高中畢業生大舉西進的潮流，政府是無法強力阻止的。

台灣努力了六十年以上才建立起來的民主、自由、法制社會，一定可以經得起考驗。也只有更多的開放，才能真正再次證明，我們有充分的實力，再創台灣大學教育的歷史高峰！