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高教應切合社會發展
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2016-12-31 04:38聯合報 張惠博／退休教授（彰縣員林）


教育部公布一○五學年度大專校院各校註冊率，共一百五十一個所系科註冊率為零，更有六十四個碩博士班註冊率抱蛋；高等教育海嘯已然來到。

上月媒體才披露，二梯次的五年五百億計畫，明年是最後一年，且經費將由一百億縮減為六十億，引發相關大學不安。教育部說明，明年將成立大學轉型及退場基金，首編廿五億、四年編足五十億。高教政策另將定位在「發展創造價值」，檢討大學定位與評鑑，研訂高教創新轉型專法，推動「大專校院試辦創新計畫」；同時，預計在一○七年推出新的「高教深耕計畫」。

其實，大學是時時在發展中，政策不能停，固然需要面對少部分大學的退場，其餘大學全面品質的提高，更為重要。

政府更替，教育部經費資助與發展計畫難免有調整，但是具持續發展價值的學術研究，仍應排除萬難給予支持，以免前功盡棄。科技部（先前的國科會）長期支持學術研究，學者除發表學術論文外，亦有機會申請專利，甚或技術移轉，也培育碩博士生及博士後研究人員。教育部補助則多以學校整體為補助對象，但這些計畫最終仍得由各院系，甚或個人來完成。

以研究實質面而言，同一學者在某時期內，須專注於同一主題，才能得到成效，未來有關學術研究的補助，建議由科技部主導，有關學校整體教學發展與學生學習成效的計畫，則由教育部辦理補助；若能如此，不僅中央政策領導與權責區隔將更為明確，學者亦將更能集中心力研究，成果自然較佳。

大學發展攸關社會進步至鉅，教育部為因應林林總總的高教問題，勢必得成立許多任務型的委員會，邀請對大學治理與發展有卓越經驗的人士，協助研擬可行的高教政策，並據以協助各大學的發展，例如：一○七年即將推出的「高教深耕計畫」，其規劃內容，必須適用於各大學，各大學亦須在各自基礎上提出突破的遠景。

一位擁有工程博士學位且熟悉業界的老闆常說，縮短學用差距是最迫切的事，他說經過職訓中心訓練之後的人馬上可派上用場，然而大學畢業生卻連基本的工廠實作都有困難；他極力主張大學階段的理論課酌減，加強工廠實習，此外，他亦說，產學合作成果甚微主因在學者僅著力於論文研究的產出，卻未能在限期內交出業界需要的成果。

教育部必須參酌各界意見，適時提出切合社會發展與未來趨勢的高教政策，以協助各大學全面發展與重點突破。

高教﹒教育部﹒註冊率