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大鬆綁!黨政軍 投資媒體不再設限
2015-10-15 04:25:50 聯合報 記者彭慧明/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)加速通訊傳播立法修法,徹底鬆綁「黨政軍條款」,提供無線電視頻道業者更多元的經營方式,中華電信、富邦集團等有政府相關投資,或遠傳電信等上市電信相關公司都可望解套。

NCC昨天審議通過通訊傳播匯流相關立法(簡稱傳播匯流法)草案整體架構,在匯流法架構下將有五部法典,近期將陸續公布草案,對外徵詢意見。NCC發言人虞孝成表示,目標是年底將整部匯流法草案送進行政院。

新法將大幅放寬黨政軍投資媒體條款,從原來廣電三法修正草案中放寬黨政軍持股百分之五,在新法中將投資媒體的規範回歸由政黨法與預算法,政黨與政府可依照相關法令投資媒體,不做限制。

黨政軍條款鬆綁,有意經營媒體匯流業務的業者將受惠。例如,中華電信原計畫轉投資自有頻道企業愛爾達,但因交通部持有中華電信三成五股權,必須從愛爾達撤資;現行MOD也只能經營「純平台」業務,接受一般頻道業者申請上架,未來中華電信將可做更積極的內容投資與代理等業務。

富邦當年原計畫透過台灣大哥大買下有線電視系統凱擘,但因富邦金控與台灣大哥大都是上市公司,有政府基金投資,富邦金控董事長蔡明忠與弟弟蔡明興成立個人公司「大富媒體」買下凱擘。蔡明忠一直希望黨政軍條款解禁後,可以由台灣大實質掌握凱擘,實現數位匯流計畫。

最近遠傳電信要投資中嘉網路,同樣面臨黨政軍條款限制,只能用迂迴方式委託外資投資機構摩根史丹利,由摩根旗下的私募基金轉投資成立子公司,買下中嘉股權後,再發行七年期的公司債給遠傳認購。遠傳昨天表示,黨政軍條款鬆綁,遠傳可以自有資金投資中嘉網路。

黨政軍條款放鬆,有線電視系統業者與MOD都受惠,中華電信將可直接經營頻道與MOD。中華電信總經理石木標昨天表示「非常好」,未來可以跟有線電視系統業者在同一起跑點競爭。

匯流法五部法典,名稱暫定為「電信事業法」、「有線多頻道平台服務管理條例」、「無線廣播電視事業與頻道事業管理條例」、「電信基礎設施與資源管理法」及「電子通訊傳播法」等。
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圖/聯合報提供

外資投資無線頻道 大開放
2015-10-15 04:25:52 聯合報 記者彭慧明/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)通過通訊傳播匯流相關立法(匯流法)草案架構,今公告「無線廣播電視事業與頻道事業管理條例」。

NCC表示,新的管理條例中放寬多項對無線電視頻道業者的管制,包括業者可利用數位化後多出的頻寬提供其他業者數據傳輸服務、可代播衛星頻道(有線頻道)的節目、自製節目可讓有線頻道業者播放,提供無線頻道業者更多元經營空間,增加業者的收益來源。

修法的另一項重點,也開放外資可間接投資、持有無線頻道兩成的股權。原本外資僅能投資台灣的有線電視頻道及系統台,間接與直接持股不超過六成,此項規定仍持續;但對無線頻道的投資限制則大幅開放,外資可間接投資持有兩成股權,NCC因此修改其他相關法令,讓無線頻道的股東或負責人可以由外籍人士擔任。

NCC在幾年前完成無線電視頻道數位化,無線頻道業者的頻道數都從原來的一個主頻道,多增加二到三個數位副頻道。但無線頻道業者苦於自製節目不足,多出的副頻道也無法擠進有線電視系統平台,沒有廣告收入,導致數位副頻道收視率幾乎等於零。

NCC表示,未來無線頻道的數位副頻道可以代播有線電視頻道的節目,增加收益,此外無線頻道數位化後多出的頻寬也可供其他業者做數據傳輸用。

大突破!歐盟報告 提將與台灣貿易談判
2015-10-15 04:25:52 聯合報 布魯塞爾記者蕭白雪/十四日電
歐盟十四日公布新貿易策略報告,首度提到將與台灣展開雙邊投資協議談判,對台灣政府而言,這是繼爭取加入美國主導的「跨太平洋經濟夥伴協定」(TPP)外,敲開與歐洲自由貿易的重要關卡。

歐盟貿易執委馬姆斯壯在今天的記者會上說明,歐盟新貿易策略主題是「全面交易:邁向更負責任的貿易與投資政策」,其中談到世界經濟的變化,意指需要不同以往的貿易政策規畫,在談到關於參與亞太地區策略部分,報告中直指這個地區對歐洲經濟利益極具關鍵。

針對本報記者詢問報告中有關將與台灣談判投資協議一事,馬姆斯壯證實確實將與台灣、香港展開談判的可能性,可能先從內部對話開始,但她不願透露談判開始的具體時間表。

歐盟目前除與美國協商跨大西洋自由貿易協議 (TTIP)外,與日本、中國、印度、越南等國都已就自由貿易協議問題展開談判;亞洲地區南韓是第一個跟歐盟簽署FTA的國家。

我國一直爭取和歐盟洽談雙邊投資協議 (BIA),歐洲議會前年九月便通過「台歐盟經貿關係決議案」,籲請歐盟執委會就投資保障與市場進入協定與台灣展開談判,但過去兩年來,歐盟執委會遲遲未就此議題與我方展開正式談判。

馬英九總統上個月底與歐洲議會議員視訊會議時,特別表達希望盡速展開台灣與歐盟簽署BIA;十三日他在接見歐洲經貿辦事處處長馬澤璉時,特別請她促請歐盟執委會早日與台灣展開BIA的協商,並說「歐盟在亞洲貿易投資的地圖上,不應遺漏台灣」。

歐盟是台灣第五大貿易夥伴,台灣則是歐盟在亞洲的第七大、全球第十九大貿易夥伴,去年雙邊貿易額達五百零九億美元,至去年底為止,歐盟企業在台灣投資超過三百三十億美元,是台灣最大的直接投資來源。

台歐雙邊投資協議 談判有譜了
2015-10-15 04:25:52 聯合報 記者高詩琴、林上祚、楊湘鈞/台北報導
經濟部國貿局長楊珍妮昨天表示,樂見歐盟執委會將台歐盟投資協議列入考量,我國已經推動台歐雙邊投資協議(BIA)多年,但過去歐盟都稱「太忙」而婉拒。她說,未來將持續推動台歐產業實質合作,爭取歐盟及會員國支持。

外交部次長史亞平表示,歡迎歐盟與我國盡速就BIA進行談判。

馬總統日前與歐洲議會議員視訊會議表示,歐盟與中國大陸談判BIA已逾兩年,現在是歐盟啟動與台灣平行談判最佳時機,籲請歐盟儘速與我國啟談BIA,以便與「兩岸經濟合作協議」(ECFA)產生加乘效果,共享兩岸和平紅利。

府方人士指出,歐盟貿易策略報告中首度表示要與台灣開啟雙邊投資貿易協議,「是歐盟對馬總統要求的善意回應」。至於啟動時程與方式,府方表示,前天馬總統接見歐洲經貿辦事處新任處長馬澤璉時指出,或可先進行前置作業,如各項可行性研究,以促進後續談判順利推行。

歐盟是我國第五大貿易夥伴,雙邊貿易額近五一○億美元,歐盟並為我第一大外資來源。國貿局副局長徐大衛說,目前還不知何時會開始談,議題也未定調,但將力推能保障雙邊投資人權益。

大戶節電未達1% 經部緊盯
2015-10-15 04:25:53 經濟日報 記者吳馥馨/台北報導

經長鄧振中(中)昨頒獎表揚33家節能績優業者。 記者吳馥馨/攝影
分享全民節電動起來,能源局長林全能昨(14)日表示,為加強產業節電概念,經濟部已在去年立法要求契約容量800瓩(KW)以上用電大戶,今年起至2019年的年均節電率為1%,未達目標者應提報告及改善計畫,否則可依法開罰。
林全能說,目前已有5,000家大戶提報節能目標及計畫,其中3,200家為製造業,但有約1,500多家製造業恐難達成年均節電1%的目標,節能輔導團將進駐協助輔導業者改善。

他強調,雖說未提節電計畫,或節電目標未達成者,可依能源管理法處罰,但政策目標不是「開罰」,而是輔導產業落實節電。未達標者,能源局會要求先提改善計劃,迄今也未對任何業者開罰。

能源局指出,依去年6月「全民節電行動」報告中「規範產業能源大用戶節電目標」,契約容量800瓩以上業者,若是未提1%節電計畫者,得依法開罰3萬至15萬元;有申報節電計畫但未達標,可依法開罰2萬至10萬元。

在政府積極推動節能的政策下,已有明顯節能績效。經濟部長鄧振中指出,2008年至2014年,我國能源密集度平均年降2.62%。直到去年,能源密集度已較2005年降低二成,比預設的節能目標提早一年達陣。

鄧振中表示,在「自己的電自己省」的思維下,除了追求機關、民生節電2%,也盼用電大戶一同落實五年節電5%的目標,也就是自今年起至2019年的年均節電率為1%;建議的可行措施包括耗能產業提升馬達效率,鼓勵自我能源管理與優化,參與需量反應機制共同抑低尖峰用電,以期引導產業汰換耗能設備。

此外,為讓節電成功經驗能相互借鏡,經濟部也將歷年節能獲獎案例,彙編成「節能標竿案例彙編2500例」系列電子書。

業者可透過行業別或技術別查詢,達成技術交流、經驗分享,以加速工商產業節能技術交流及拓展,協助產業界降低能源成本,擴大節能成效。

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圖/經濟日報提供

明日電站 要拓銷海外
2015-10-15 04:25:54 經濟日報 記者吳馥馨、潘姿羽/台北報導
經濟部推動綠色貿易專案辦公室昨(14)日啟動全球首座、斥資10萬美元打造的「明日電站」;明日電站不僅貫徹「自己的電自己發」精神,更要吹響集合台灣十家中小企業「集結號」,以系統整合模式為目標,拓銷海外市場。

中經院董事長梁啟源表示,「明日電站」集結台灣太陽光電、鋰電池儲能技術,既以乾淨能源發電、又以鋰電儲能技術解決再生能源供電不穩定的問題;雖然每度電供電成本約3.7至4.8元,加上每度7元的儲電成本,發電成本仍高,但台廠業者技術領先,儲電成本已低至國外競爭對手一半,在「綠色」浪潮下,頗具競爭力。

經濟部綠辦副執行長溫麗琪表示,「明日電站」外觀為40呎廢棄貨櫃屋,由十家分別來自太陽光電系統、儲能及能源管理系統、建築材等業者共同打造5瓩的發電站。

在台灣的展示期到明年2月結束,預計明年春天運抵北美,首站為美國紐澤西洲立自由公園進行試點計劃。
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圖/經濟日報提供

33家節能績優 年省4.9億
2015-10-15 04:25:57 經濟日報 記者吳馥馨/台北報導
經濟部昨(14)日舉行年度「節約能源表揚大會」,共有33家節能績優廠商、公民營機構與推動能源教育績優學校獲獎。能源局指出,獲獎單位相當於每年省下4.9億元能源成本,減少9.8萬公噸二氧化碳排放量,約等同251座大安森林公園年碳吸附量。

經濟部長鄧振中昨日頒發獎座給這33家獲獎單位,他表示,全國能源會議後,今年推出「自己的電自己省」的全民節電2%的目標,雖然今夏因氣候變遷以致影響節能成效,但到了9月,包括民生用電、機關用電已較去年同期減少7.3%,這是很了不起的。

他說,今年得獎單位,有許多具特色的節能措施值得大家參考。例如明基材料南科分公司採數據蒐集與圖控系統監視功能,每日提供各設備系統能耗用量分析,建立系統運轉效率指標及提升能源使用效率,全廠能源節約量達9%。羅東博愛醫院導入電腦中央監控系統,即時監控及分別量測空調冰水主機各單位耗能數據,並進行空調系統節能優化。

鄧振中說,今年行政院宣布推動「智慧節電計畫」,由中央與地方合作,將節電觀念化為行動,喚起民眾公民意識,身體力行實節電,追求機關、民生節電2%。

茂迪:提高太陽能裝置量
2015-10-15 04:25:57 經濟日報 記者鐘惠玲、何孟奎/台北報導
2015台灣國際太陽光電展昨(14)日登場,包括茂迪、元晶等國內太陽能大廠大聲呼籲,希望政府提高國內太陽能裝置量目標或發電比重,增加內需。

台灣身為全球第二大太陽能電池生產地,因為多數都外銷,「讓台灣做工生產,卻造福老外享受節能的好處」。

茂迪執行長張秉衡盼政府對屋頂、土地等限制解禁;元晶董事長廖國榮則呼籲讓國內年度裝置量目標可由500MW(百萬瓦),一舉提高到3GW(十億瓦)。

馬英九總統出席台灣國際太陽光電展致詞表示,台灣有98%的能源仰賴進口,對於任何能源都沒有排除的能力,要找到最適當的能源組合。目前減碳壓力非常大,節能減碳不是一種時髦,而是一種必要。
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