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賣台?棄台?川普訪中 不做賠本生意
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2017-11-02 00:44聯合報 孫國祥/前駐外人員(新北市)
美國總統川普8日將訪中國,與習近平進行二次「川習會」。 (美聯社資料照片)
美國總統川普8日將訪中國,與習近平進行二次「川習會」。 (美聯社資料照片)
美國總統川普三日展開亞洲行,八日將訪中國與習近平進行第二次「川習會」,中美兩強是否會簽訂傷害我國利益之第四個「聯合公報」,備受海峽兩岸高度關注。尤其川普上任後落實「美國優先」政策,是否將台灣送上「川習會」談判桌,損害台灣權益,呼應「棄台論」之議,讓正陷兩岸僵局的台灣處境雪上加霜?

川普特立獨行風格舉世皆知,惟商人「將本求利」的理性抉擇卻是其成功之道,不容忽視。台灣之於美國利益,相對於中國確實微不足道,但身為全球霸權的美國,其利益考量恐非僅限於「美中台小戰略三角」關係,可能更加關切「亞太區域平衡與安全」,以維繫美國在亞太地區更大的利益及主導地位。

雖有美國學者及若干前任官員建議美國政府放棄台灣以換取中國約一兆多美元的外債,或與台灣道別以避免捲入成本甚高的台海衝突,甚或直言應趁台灣「賣相尚佳」之際早日脫手。惟就美國全球霸權格局而言,中美雙邊存在有安全戰略、經濟議題及意識形態的矛盾與衝突。

在國際安全方面,台灣相對美國仍具有不可或缺的地緣戰略優勢,一旦美國「出賣」或「放棄」台灣,將迫使台灣扈從中共或遭吞併,中國將取得更大權力投射太平洋的戰略縱深、控制連接南海至呂宋海峽通道,威脅輸往日韓或美國資源,並將提高美日防衛日本南方島嶼的難度。

尤有甚者,傷害或出賣台灣,將使美國亞太盟國信心盡失,骨牌效應將一發不可收拾,必從結盟抗衡走向朝貢扈從,並將提高中國處理國際事務的自信與決斷力。屆時,美國勢必被迫退出亞太地區,提早直接面對中美權力轉移。

近期美國國防部長馬提斯在「東協國防部長會議」倡言制衡中國,國務卿提勒森訪問印度時批判中國在印太地區(Indo-Pacific region)擴張勢力,隱約看到歐巴馬時代「亞太再平衡」戰略2.0版;且中美現存貿易逆差高達三千多億美元,以及川普多次公開將對中國實施匯率制裁、提高特定產品的邊境關稅、加強審查陸資企業赴美投資、將製造業移回美國等問題,因此「川習會」第一要務應是如何改善中美貿易失衡,及如何遏制中國持續增長的優勢,才是美國最關切之處。

川普與習近平「再度交手」,台灣地緣政治的重要性及與美國民主陣營意識形態的聯結,以及美國對中國長期的圍堵政策,相信川普能做出最有利美國霸主的決策與言論,因為商人絕不做賠本生意。
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