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經濟／川普是台灣的照妖鏡
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2016-12-08 03:49經濟日報 經濟日報社論



美國總統當選人川普。 美聯社資料照片
川普當選美國總統後，台灣及世界各國都對未來的全球經濟秩序感到憂慮及不安。這種不安感不僅來自川普強調的美國優先與保護主義，更與其強烈的「反智主義」有關。諷刺的是，川普的所作所為台灣應該感到無比親切，因為「台灣優先」下的保護主義及反智主義，早已四處蔓延，根深柢固。
川普的「美國優先」及保護主義表現在許多面向上。例如其揚言要退出處理全球暖化問題的巴黎氣候協定、質疑大西洋公約組織的意義，還要遣返非法移民。與此同時，川普認為美國是全球化的受害者，所以宣布要退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP），威脅要修改北美自貿協定，更準備祭出高關稅來懲罰中國、墨西哥，因為他認為這些只讓外國人、少數人獲利的全球機制，把美國變成弱國，剝奪了美國的工作機會。

簡單的說，川普的美國優先立場，就是當全球、長期利益與美國當下的利益牴觸時，要以維護美國利益作為唯一的考量。任何國家都應該維護國家利益，但第一個令人不安的問題是，美國優先感覺是一種「有你無我」的零和關係；只要能滿足美國利益，即便要破壞現有的國際秩序及規則，要減損盟友的信任也在所不惜。而第二個不安的來源，是擔心「美國優先」意味著只看短期利益；即使歷史經驗清楚顯示，現有國際秩序及區域穩定絕對有助於提升美國乃至於全球的整體長期利益，但在民粹主義作祟下，這些抽象、不易理解的長期利益，都絲毫沒有維護的價值。

台灣不是美國，很少需要面對全球秩序與本國利益衝突的問題，但在許多問題的處理上，卻也充斥著「台灣優先」的思維。糾纏我們許多年的美豬美牛、基改食品及日本食品爭議，就是最好的例子。美豬美牛、基改及日本食品當然有其風險，但要在討論如何管理這些風險時，卻可以完全罔顧世貿組織（WTO）所建立的基本規則，絲毫不考慮以貿易立國的我們，是否有本錢採取保護主義，更遑論思考按照國際規範處理問題，以及強化與美、日等重要盟友的長期利益。相對於美國優先主義，這種只要食安零風險，只要能保護本國業者，其他都可以不計代價、不管規則，不顧關係，這種「台灣優先」的態度，絲毫不遜色川普。

川普政見更令人擔憂的問題，是充滿了「反智主義」的特徵。所謂反智主義，是指對知識、科學、數據的懷疑及不屑，認為自身經驗勝過一切，以主觀直覺取代事實的態度。川普直指墨西哥非法移民都是犯罪者、iPhone可以輕易移回美國生產，中國、台灣及韓國都是就業殺手，甚至於選舉一定舞弊，都是憑直覺得出的結論，無法經過檢視。

例如中國巨大貿易順差的背後，某種程度根本是美國品牌利用了中國的廉價勞工及環境的結果。又任何產品的生產線當然都可移回，但如何繼續維持競爭力？還是未來只賣給美國人？「反智主義」使得這些研究及舉證都不再重要。

反智主義對於公共政策的風險，在於只看立場不看事實，因此無法糾正政策的錯誤，無法建立超然於政治的社會長期認同及價值。

台灣近年來的「反智主義」其實更加嚴重。前述食安問題的討論基礎，應該是科學風險評估，不合格比重、或是各國開放及管理方式。但眾所周知，我們的討論一直是主觀直覺勝過證據事實；名嘴政客的發言也從不考慮舉證責任。這種反智態度在陸資來台等兩岸問題上更是發揮得淋漓盡致。

在我們嘲諷、擔憂川普之餘，更要理解川普其實是台灣的照妖鏡：所有對川普的負面感受，其實也都是一直以來台灣給其他國家的感受。更重要的是，美國是世界第一大經濟體、第一大軍事強國、第一大人才庫，很有本錢落實美國優先政策。這些本錢台灣沒有絲毫，若也跟著繼續起鬨，只怕會大難臨頭！

川普﹒國巨﹒關稅