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聯合／兩岸和平協議的可能性
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2016-09-03 03:44 聯合報 聯合報黑白集


明天國民黨全代會將討論修訂政綱，規定「在憲法基礎上，深化九二共識，積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態的可能性」。黨內對此暗潮洶湧。

簽訂兩岸和平協議，不知是國民黨的亮點或罩門？馬英九在二○一二總統大選時曾提出，卻在輿論壓力下縮了回去，這對國民黨應是餘悸猶存。

此案有兩前提：一、在憲法基礎上。二、深化九二共識。憲法基礎應是謂和平協議在「憲法一中」下，必須確立以中華民國政府或兩岸對等政治實體為簽約主體。深化九二共識，則應是指在「一中各表」的原則上簽約。

此案有一目標：積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態的可能性。引伸的意義應是：一、目標在「結束兩岸敵對狀態」，所以和平協議尚不是統一協議。二、「積極探討其可能性」一句，則是自留餘地。

平實而論，此一架構是合乎邏輯的。在憲法一中下深化一中各表的九二共識，若能據以簽訂兩岸和平協議，即可回饋穩定憲法一中與一中各表，亦自然可能據以「結束兩岸敵對狀態」。

此一思考若欲實現，要看未來綠藍紅三大變數。一、綠：蔡政府若繼續反對九二共識，是否引發台灣政經情勢高度惡化。二、藍：須有能引領願景的領頭羊，和能夠說服選民的反對黨表現。三、紅：北京提升了對憲法一中及一中各表的高遠思維。

兩岸和平協議極具理想性，但實現不易，所以也只能「積極探討其可能性」。

九二共識﹒一中各表﹒國民黨