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聯合報黑白集／慶富案教會我們什麼？
2017-10-30 23:58聯合報 聯合報黑白集
不過短短兩周，行政院長賴清德對慶富案的態度，從「讓慶富造船能力可以繼續發揮」，變成了「徹查無上限該換就換」，轉變不可謂不大；欲讓蔡政府與慶富案徹底切割，甚至往前發展成馬政府時期的國防弊案，意圖也很明確。但撇開這些不談，重點仍是政府能否從慶富案中學會什麼。
國防產業是蔡政府的「五加二」政策之一。但國防產業的複雜性和特殊性遠高於其他。即便是在國防軍工業基礎深厚的美國，武器從研發到採購也因高度敏感，必須有重重管制，但仍不時有弊案或醜聞傳出。

而以我國情況來看，民間的國防科技能力有限，若要搶得商機，多半只能靠技術移轉。問題是，無論技術來自中科院或者其他國家，一來都仍需政府角色介入，二來仍有技術機密外洩疑慮。尤有甚者，選擇誰當技術轉移對象，很可能就變得必須各憑本事，弊案也就很難避免。

除了技術移轉和採購可能的弊端，若取得國防部合約的廠商，只是以此墊高自己的身價，在其他業務五鬼搬運，則涉及範圍更大。在國內廠商大多非以國防軍工為本業的情況下，這種情形可能更為普遍。於是所謂發展國防工業，最後可能只是養成一批黨政關係良好，卻沒有獨家技術能力的新紅頂商人，靠著關係拿到訂單，靠著訂單滋養其他事業。

如果政府想的，只是如何讓慶富案變成政治案件，卻不思政策的問題，未來無數的慶富，將會一一浮出檯面。