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台東南迴線沿岸 快納入東管處吧
2017-10-07 04:03聯合報 尤天鳴/大學教師、排灣族(東縣太麻里)
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全台「最美高架橋」的台東南迴公路「金崙高架橋」,將於這個月15日通車。 聯合報系資料照片
寬敞筆直的四線道路,與太平洋海景相互輝映,耗資十四億元建造的金崙高架橋,預計在十月中旬通車啟用。這條南迴公路的高架橋,除可解決長久以來的交通問題,更是吸引觀光客的一大景點,但也凸顯台東南迴線沿岸地區長久以來被遺棄在東部海岸國家風景區管理處(東管處)轄區外之窘境,嚴重影響台東整體的觀光發展。
首先,東管處海岸轄區北接七星潭,南到台東的富岡漁港、綠島,花東縱谷國家風景區管理處(縱管處)涵蓋範圍也只從池上到卑南,兩個國家風景區涵蓋範圍只占台東縣的二分之一,相較於花蓮北有太魯閣、南有縱管處、東有東管處、西有玉山國家公園管理處等,國家風景區涵蓋範圍佔花蓮縣的全部,兩縣觀光資源的分配,就出現龐大的落差。

再者,縱管處、東管處涵蓋範圍全集中在台東縣的北區鄉鎮,台東市以南沒有任何國家風景區,台東縣觀光資源的挹注向北傾斜,導致南區鄉鎮發展相對落後,南區空有美麗的山海景色及原民文化特色,至今沒有善加開發利用,除了地方仕紳、店家抱怨連連外,更難吸引遊客到此一遊。

最後,在南迴公路改善工程逐漸完工後,南迴段出現相當多的高架橋,如太麻里至華源的高架橋、多良段的高架橋,及即將通車的金崙高架橋,海天一色的路況景致,卻未因通車讓當地民眾獲利。尤其是金崙高架橋未通車前,金崙部落的店家,還可靠零星過路客賺取微薄過路財,現在一旦通車,連這樣的利潤都會被轉移,可謂未受其利,先受其害,讓金崙部落之店家情何以堪。

我們懇請政府關注台東南迴線沿岸地區,儘速規劃將台東南迴線沿岸地區納入東管處轄區,並且秉持著原住民族基本法之精神,落實與當地原民部落共管之具體內容,營造多元友善的遊憩空間,俾利推展具有南迴特色的觀光產業,藏富於民、造福鄉里。
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