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----...「稅」不好…嚇跑外商 難甩低薪
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2017-12-17 00:52聯合報 陳韋尤／保健食品副總（台北市）


圖為勞團排出「26K」圖案，表達台灣勞工低薪血汗的慘況。 圖／聯合報系資料照片
圖為勞團排出「26K」圖案，表達台灣勞工低薪血汗的慘況。 圖／聯合報系資料照片
蔡政府強行將《勞基法》修法草案送出委員會，青年學生聯合聲明，強烈譴責勞基法修惡，「不但無法改善年輕人們的未來，更是將青年推入更大的壓力與絕望之中。」報導裡的每一個字，都敲打著我的心。

勞基法的工時、休假制度，還只是勞務過程的不合理。台灣經濟蕭條、企業收入減少，人力遇缺不補及勞工薪資太低，必須多工換取溫飽，也是重要的因素。以我了解，這些與台灣的稅法等制度環扣較深，包括政府扣徵勞務所得的不合理。

為縮短所得差距、確保人民最低限度的生活保障，各國都會訂定所得基本扣除額。舉單身者來說，美國每年基本扣除額為美金六千三（約十九萬台幣）；日本年收入日幣一百八十萬以下扣除額為四十％（約台幣四十八．六萬收入者可扣除十九．四萬）。

反觀台灣，現制標準扣除額僅九萬，根本不符合基本生活所需；扶養七十歲以上與身心障礙家屬者，扣除額才十二．八萬和十三．二萬，實在不符合國際人權所主張的「人性尊嚴與最低生活費不課稅原則」。

根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）的報告，台灣在二○一六年吸引外人直接投資（FDI），占GDP比重僅十四．二％，遠低於各國平均值的卅五％，就是外資明顯卻步。

本人在外商壽險業擔任管理職超過廿年，任職過的四家外商，目前僅一家還留在台灣。舉台灣壽險為例，一九九四年起開放外商壽險進入台灣，從廿二家到今年只剩七家還留著，且已開始縮小業務規模，甚至有的也傳言出售。

跨國公司，尤其是金融產業，最重視的就是透明清楚的遊戲規則。台灣政府的政策不一致，稅法相關行政解釋函令繁多且未完整考量，令人無所適從，尤其課稅的自由心證太多，無法可循…種種不符國際標準的怪象在外商間流傳，怪不得外商不來台投資，令人扼腕！

台灣年輕人面臨外資退場、本土企業外流、勞基法不合理，造成低就業、高工時已經夠辛苦了，還要在低薪之餘，再被國稅局剝一次皮。惟因年輕學子受限於對複雜稅法的不明瞭，而不懂得為自己發聲，身為父母的我們，實在為台灣未來憂心，為年輕人前途擔心。

外資﹒薪資﹒低薪﹒免稅額﹒勞基法