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裂解台電 讓民眾負擔高電價？
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2016-12-20 02:53聯合報 鄭博文／屏東大學副教授（高雄市）


新政府上台後急著修改電業法，表面上是談自由化或民營化，其實目前法案的修正內容是裂解台電，根本起不了所謂營運績效或效率提升。個人更基於下列五項理由，主張台電宜維持目前國營營運方式。

第一項理由是電力事業資金龐大，且有獨占性特徵，即使是電力自由化國家如美、日，基本上也是分區獨占經營，台灣這麼小，一家電力公司也就足夠，因此裂解台電的民營化是無此必要。

第二項理由是台灣地處天然災害頻繁地區，目前災後復電工作都由台電第一線人員冒著生命危險工作，民營化之後，台電是否能負擔起這樣龐大人事支出？一但把金雞母發電廠送出，只有線路營運的台電是很難有目前服務品質，維持國營台電才能確保台灣用電穩定安全。

第三項理由是再生能源（太陽能與風能）與台電民營化是風馬牛不相干。目前麥寮石化廠、台塑彰化石化廠、高雄中鋼廠的再生能源納入台電電網運作多年，但多數再生能源未納入台電電網運作，個人觀察是規模太小且數量多讓台電覺得不划算，倘若未來再生能源（太陽能與風能）可擴大規模或智慧電網設立，台電電網自然就會納入，這與台電民營化一點關聯都沒有。

第四項理由是國營台電公司可扮演母雞帶小雞。台灣儘管有豐富再生能源，但許多再生能源關鍵技術或工程施作，可能會受制國外綠能關鍵技術大廠，藉時自由化的綠電就成為壓榨人民荷包的幫凶。因此有心從事綠電團體更應與國營台電這隻母雞攜手合作，運用台電豐富資訊，做最有利的談判決策，才不會被國外廠商各個擊破。

第五項理由是台電民營化電價一定漲。如果新政府執意裂解台電，頭尾兩端會是許多財團覬覦的，原來包裹式成本計價，改為分段計價，每一段都有其成本與利潤，因此電力價格絕對會比目前高。電力價格在高成本再生能源加入後，勢必高漲，人民的荷包勢必又會消瘦。

期盼蔡總統與新政府不要那麼急在二○二五年達成非核家園，讓台灣有穩定充足能源進行產業轉型升級，維持台電國營方式才有利人民與企業。台電營運效率或績效不佳，只要部長與立委能多費一些心力在監督台電上。希望部長與立委不要忘了自己的責任，而藉自由化民意來搪塞自己失能、失責之處。

台電﹒再生能源﹒電價