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瘋狗浪奪命 海洋防災教育不能少
2017-09-19 02:31聯合報 邱瑞焜、張正杰／海科館環教人員、台灣海洋大學副教授（基隆市）
釣魚團體在基隆港東岸防波堤舉辦比賽，但因颱風剛過，海象不佳，湧浪越堤，十分危險。...
釣魚團體在基隆港東岸防波堤舉辦比賽，但因颱風剛過，海象不佳，湧浪越堤，十分危險。 記者曾健祐／攝影
最近接連傳出多起與瘋狗浪有關的新聞，包括在不同海域多名釣友落海死亡，及百名釣友受困基隆港東岸防波堤等，顯示民眾對海洋知識不足與海洋防災教育還有進步空間。
這幾天會有這麼多起意外事件，主要是颱風遠離的周末天氣晴朗陽光普照，對於釣友來說是難得假期，甚至有釣魚協會辦理比賽。但無論是釣友或比賽主辦單位都有一種迷思，認為颱風遠離後，海況較為平靜安全，殊不知「明槍易躲、暗箭難防」，颱風外圍環流造成的長浪可以高達二到三公尺，在遇到海堤等人工建築或受海地地形影響下，某些情況就會產生瘋狗浪（或稱突發性的猛浪），會讓在海域附近活動的人員陷入致命的危險。

這種人命損失無法避免嗎？其實不然。過去就有很多前車之鑒，例如二○一三年強颱海燕，移動路徑是穿過菲律賓往南海，看起來台灣完全不受其影響。十一月九日在北部天氣晴朗的狀態下，新北市樹林社區大學的廿六名學員，前往鼻頭角地質公園海濱進行戶外教學。受到海燕颱風外圍環流及東北季風的影響，鼻頭角海域突然出現五公尺高的瘋狗浪，許多學員被大浪捲入海中，造成八人罹難八人受傷，這在台灣環境教育史上是很難忘記的一天，民眾想要親近大自然，卻被大自然傷害。

雖有海洋災害案例，但許多釣友可能因海洋知識不足及防災素養欠缺，遺忘這些教訓，或抱持災害不會降臨自己的投機心態，還是在颱風外圍環流影響期間進行濱海活動，這就是海洋防災教育需強化的理由與意義。

人命關天，政府還可做得更多，例如海洋教育單位跟相關協會合作（如釣魚、游泳、獨木舟等協會），辦理更多防災宣導活動；或氣象局研發針對海域活動的海氣象ＡＰＰ，提供各釣場或海水浴場精確度較高的資訊（目前氣象局已有發布「長浪即時訊息」，但侷限在全台近海十七處浮標，可提升至鄉鎮級），讓民眾有更多資訊評估海域活動安全性。

再過兩天就是九月廿一日，除了是九二一地震的十八周年，也是「國家防災日」，政府已規畫許多活動來增進人民對災害的危機意識。海洋防災教育相較於地震、土石流，過去較未受重視，近年雖已透過環境教育、海洋教育在國中小萌芽，但成人教育推動成效還不顯著。台灣四面環海，民眾休閒生活離不開海，但戲水帶來快樂也暗藏危機，海洋防災教育需政府及民眾一起重視。