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嘲諷，請正視軍心士氣危機

分享留言列印 A-A+ 2017-06-27 02:13聯合報 聯合報社論

國防部長馮世寬在中科院九鵬基地觀看鷹式飛彈發射升空。圖／軍聞社

軍方上周發生兩起負面新聞：一是數名軍士官在澎湖召妓，還與業者爆發財務糾紛；二是我國防空主力之一的鷹式飛彈，在演習中兩度故障，爆炸自毀。消息傳出，「軍紀蕩然」、「遲早炸死人」的聲浪再度瘋傳，國軍形象再次遭遇打擊。 蔡英文總統上月到澎湖視察漢光演習，宣稱自己是「國軍最大靠山」；此前一周，她更告訴來訪的美國退伍軍人團體，經一年的努力，「軍人的社會地位已經提升」，更受民眾喜愛。然而，國防部在立法院被詢及是否感受到「軍人地位提升」，現場卻一片沉默，沒人開得了口。

洪仲丘案後，在一些政客與名嘴鼓譟下，「仇軍」儼成顯學。女明星違規入營參觀直升機，士兵虐殺流浪狗，軍營發現毒品，都使國軍形象大壞，也使國軍招募官兵越形不易。

據統計，近兩年軍官退伍四八七○人，僅補充二五九七人；今年前四個月退伍八六三人，任官僅一三一人。尤其少尉、中尉的「編現比」僅五十四％，下士六十一％，均低於軍、士官的平均值。


陸軍官校計畫招生三三○員，報到不到兩百，一年後只剩一六○人。

在在顯示，近年青年從軍意願迅速惡化，導致越初階幹部越短缺。 雪上加霜的是，正逢兵制轉型，一年期義務役即將走入歷史，役男僅需接受四個月軍事訓練就退伍，不負戰備任務。然而，這些「四月兵」卻頻傳不服管教，甚至爆發多起動粗犯上案例。

以上跡象，其實暴露國軍基層已面臨近乎崩盤危機，如果無法遏止災情，國家將深陷無可用之兵的絕境。蔡英文所謂「軍人社會地位提升」，純屬空言，適成反諷。

要建立可戰之兵，必須讓軍人自信是正義一方，不懷疑為何而戰，部隊生活的勞苦犧牲才有意義。

同時，要讓官兵沒有後顧之憂，深信無論時地，不管生死，國家都會善盡照顧自己或家人的承諾。但從這兩個面向觀察現實狀況，目前執政黨的國家認同曖昧，不時暗示「中華民國」的標籤無用，或要更易國號，導致國軍不知向誰效忠。

此外，政府推動軍公教年金改革磨刀霍霍，部分執政團隊成員赤裸裸顯露清算報復心態，這對軍心士氣的殺傷，均遠超乎想像。

當國軍一方面不知向誰效忠，一方面擔心家計和退休的後顧之憂，他們的士氣怎不令人憂心？ 蔡總統身為三軍統帥，必須走出自我感覺良好的象牙塔，不能以為說句「我是國軍最大靠山」，就可以贏得軍心。

一年來，蔡總統對軍中講話多在晉升、畢業、操演之類的儀式場合，但遇到輿論過度苛責軍方，卻未見總統出面力挺；對於募兵難以兌現、地方政府無理索求等等，似乎也視若無睹。

蔡總統所聲稱對國防的重視，和軍人面臨的失落宛如兩條平行線，如此，所謂與國軍「共榮辱」豈非奢言？ 國防部長馮世寬的問題不少，其癥結在重秋毫而輕輿薪。

馮世寬關注士兵立正須握拳、制服臂章之類瑣事，卻漠視真正困擾基層的不合理規定。本來，身為國軍大家長，為官兵的榮譽和權益向外力爭，是馮世寬責無旁貸的義務；但不管是國防預算額度跳票，或是官兵被派當免費救災公差，「馮大鵬」面對綠營執政者卻時常表現得像小媳婦。尤其，面對在野立委質詢，他屢次發言尺度失控，使自己變成爭議焦點，甚至淪為網民笑柄，在在拖累國軍形象。

中共解放軍挾近年經濟起飛大幅擴張，嚴重擠壓台海戰略平衡；而我方受限於資源，即使頻頻加強軍購，亦無法保證能與之抗衡。

局勢嚴峻若此，人們若還毫無警覺，執政當局一味宣示重視國防，卻不思解決兵制、資源、管理、軍人士氣形象等困局；輿論坐視酸民風氣蔓延，把軍人當成發洩情緒的出氣筒；一旦兩岸間有猝然之憂，台灣要憑藉什麼與之對抗？