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輕軌讓基隆翻身？永不翻身？
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2017-03-20 03:46聯合報 陳朝平／資深媒體人（基隆市）


總統蔡英文宣布輕軌確定到基隆。記者吳淑君／攝影
蔡英文跑到基隆宣示要耗資八十億，在台鐵的軌道蓋一條「基隆輕軌」；基隆市長林右昌說，這是大禮物。網民多半認為，輕軌不能解決基隆市民通勤的問題，輕軌不是禮物，是廢物！
林市長解釋說：基隆輕軌不是只為通勤使用，而是為了南港、汐止、基隆產業帶的發展與連結。又說，基隆港西四、西五、西六碼頭將要興建會展及智慧旅運智慧大樓，輕軌將連結「雙館」，展覽在南港，會議在基隆。

全世界的會展，都提供「一站式」的服務模式，酒店住宿、廠商進駐展會、採購商參展、周邊研討會、商務會議、視頻通訊、跨洋跨洲採購等，都在一個會展中心。從未聽說哪個大型國際會展，會把展覽放在一個城市，會議放在另一個城市舉行的。

外國廠商千里迢迢到南港參展，主辦單位還要他們搭乘輕軌，搖搖晃晃、耗費一個小時（輕軌四十分鐘，候車、轉車、進出，從寬計算廿分鐘），跑到基隆去開會？這種賣方導向的決策思維模式，從不考慮使用者、消費者的需求，除了耗費公帑外，別無效益。

蔡政府的前瞻基建計畫，南北各縣市都在搶錢搶建會展中心，但會展中心要成功，關鍵是先要有相關產業發展藍圖。這就像當年各縣市搶建文化中心，卻沒有致力於音樂、美術、舞蹈等表演藝術的教育與發展，最終文化中心不是成了農產品的假日市集，便是淪為蚊子館。

回到基隆港碼頭的變身轉型，最該問的是：牛肉在哪裡？搞會展中心、旅運智慧大樓是好事，但誰會進駐？業務在哪裡？客戶在哪裡？

林市長說，輕軌可以連結汐止、南港和基隆產業帶的發展。但輕軌是建在台鐵既有的軌道上，除車廂車體變了，基本沒變。如果現有的台鐵路線無法連接汐止、南港、基隆產業帶發展，何以輕軌能辦到？

基隆民代和許多市民質疑輕軌不能解決通勤問題，林市長答：「他們不太了解輕軌，可能也都沒有搭過。通勤的問題，已有其他方式解決了。」報告林市長：這年頭，出國求學旅遊工作的國人極多，在國外搭過、研究過輕軌的人也極多，他們怕是比您更了解輕軌呢！

通勤，並不是每天早上將基隆的人才人力往台北上班工作，這樣的「單向通勤」，正是基隆過去卅年從「台灣頭」淪為「台灣尾」的關鍵！通勤，是要將台北、新北及周邊縣市的人力與人才，很方便的帶進城市裡，互通有無。雙向的通勤，才有助於城市長期的產業發展。

基隆和香港地理條件相似。香港的維多利亞港，風華百年，還在繼續綻放光芒；香港的地鐵，無論準點率、服務、共構，都是世界上數一數二。站在香港太平山頂，俯瞰香港島和九龍，美景盡收，好一個欣欣向榮的海港城市！站在基隆中正公園，俯瞰基隆，只見一個衰老沒落的港口城市。

草率定案的基隆輕軌，真能讓基隆翻身？還是讓基隆永不翻身？

輕軌﹒台鐵﹒基隆港﹒林右昌﹒蔡英文