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Uber可能攜手租賃 拚重新上路
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2017-02-17 00:17經濟日報 記者黃晶琳/台北報導


近期Uber暫停在台灣業務之後,持續與台灣政府溝通,昨(16)日與交通部對談後雖然不甚滿意揚言要抗議,但也達成初步共識,Uber將朝向與租賃車公司合作方向。業者分析,Uber可望重返台灣市場。

Uber表示,昨日與交通部進行對談,達成初步的共識,雙方以駕駛權益和乘客選擇權為核心考量,Uber 可與租賃車公司合作,在合規合法下,讓台灣民眾能繼續享有安全、可靠和實惠的交通選擇。

Uber表示,後續將積極與政府單位商榷,Uber與租賃車公司合作的執行細節,並將持續努力並積極推動車輛分享的法規環境,期待車輛分享經濟帶給推動台灣科技創新與經濟動能。

Uber專法落空 司機26日抗爭
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2017-02-17 00:17經濟日報 記者楊文琪/台北報導


Uber司機不滿對交通部提出「為Uber訂定專法」及「開放租賃車司機開Uber合法」等訴求無具體回應,揚言2月26日再包圍交通部抗議。交通部昨(16)日表示,讓Uber可以合法與計程車和租賃車合作的法令都已有,不須另訂,前提是Uber作法要符合法規,繼續抗議對事情沒幫助。

交通部路政司副司長張舜清表示,昨天是依據台灣Uber司機聯盟請求召開會議,邀請計程車業者代表和交通部法規會、運研所和公路總局與會,針對Uber與小客車租賃業合作、偏鄉公共運輸不足處讓Uber進入可行性等兩項議題,進行溝通,原則上Uber公司不管是和租賃車或計程車合作,只要納管、納稅、納保,在現有法令下都樂觀其成,Uber司機可以選擇加入計程車相關團體,也可以加入小客車租賃業,Uber公司和哪一個合作,只要符合法規,交通部都不會干預。

對於Uber司機不滿意昨天的溝通,並揚言要再抗議,張舜清說,召開會議是Uber司機聯盟的要求,交通部也在一周內馬上做此安排,邀集不同運輸業團體參與會議,特別是計程車客運業,也是司機聯盟提案建議要求的,有不同團體與會很正常才能聽到不同的聲音。
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企業2代接班 「滿腔熱血卻被打槍」
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2017-02-17 14:11聯合晚報 記者葉卉軒/台北報導


為企業育才,商研院今天舉行第三屆「基業長青創二代」始業式,商研院董事長許添財今天指出,全世界女力崛起,在這次第三屆二代班中也充分體現,這次學員男女比例首次達到1:1,顯見男性已不是接班人首選,女性也能在家族事業獨當一面。

許添財表示,企業第二代接班人培養是許多中小企業目前急需因應的課題,商研院從去年開始辦理「基業長青創二代」課程,協助更多企業培養接班人才,希望能適時給予年輕一代的接班人提醒與指引。

今天的第三期始業式上,第二屆學員也蒞臨分享上課心得,台灣氣立股份有限公司總經理特助游博勳表示,「其實我們大家都同樣會面臨一個狀況,進到公司後滿腔熱血,但做什麼老爸都打槍,到部門後老臣也都看自己不順眼」。透過課程及同樣背景的學院們相互交流,大家一同成長,接班路會更加順利。

商研院指出,第三屆「基業長青創二代」課程的講師陣容除包括:商研院院長謝龍發、副院長王建彬外,還有和泰興業董事長蘇一仲等知名業師來擔任講者。

課程方面,除原有策略講座、接班成敗分析、創新商業模式、成長策略、跨境電商等課程,這次新規畫領導力講座,並邀請IBM總經理黃慧珠講授。

「基業長青創二代」課程中最具特色的安排總裁見學,第三屆則將分別由益品書屋創辦人戴勝益、華泰名品城副董事長陳烔福親自指導,藉由參與這兩位高階企業領導人的日常管理活動,汲取其經營管理菁華與智慧。

商研院指出,本次學員來自全國中小企業,包括連鎖餐飲、食品加工、百貨業等產業。

許添財
北市「追日計畫」 12行政區將為市庫賺進300萬
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2017-02-17 14:02聯合晚報 記者翁浩然/台北報導


北市府去年7月和大同公司簽約合作設置太陽能光電發電設備。 報系資料照
北市府去年啟動「追日計畫」,針對學校、機關屋頂閒置空間設置新式太陽能光電發電設備。計畫分為南、北兩區,去年底確定由大同公司得標,最快明年1月能陸續完工啟用,屆時每年發電量約可達6百萬瓦(6MWp),讓市庫歲入增加300多萬元。

產發局表示,這是北市第一次大規模在公有房舍設置太陽光電發電設備,市府沒有經費支出,僅提供可行的空間場域,明年陸續啟用後,能為市庫開拓財源。

去年北市府與大同公司簽約合作,規畫於北市12行政區公有房地,設置太陽能光電發電設備,同時率先運用新科技,採用輕量化太陽能模組,不僅重量比一般太陽能板少一半,還有抗風壓、防破裂、不反光、自潔、防火、隔音等特性,另外,設備也加裝PM2.5監測系統能監控空氣品質。

產發局指出,追日計畫北區為北投、士林、大同、中山、松山、內湖等六個行政區,大同公司正針對14所學校、兩個機關屋頂進行盤點,確認實際細部設置辦法,2月底前會完成,預估今年底可完工,明年1月啟用,發電量可達4百萬瓦(4MWp)。

追日計畫南區部分去年12月30日決標,範圍是其他6個行政區,包含19所學校、5個機關的閒置屋頂共24處,完工後每年發電量為2百萬瓦(2MWp)。大同公司2月展開細部盤點,約3月底前勘查完畢,預計明年6月底前要完工啟用。

PM2.5﹒空氣品質﹒大同﹒太陽能發電

寄望梅雨、颱風…水情吃緊 恐影響今夏供電5
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2017-02-17 14:02聯合晚報 記者張為竣/台北報導


集集攔河堰前的細沙洲已略呈龜裂,表示水情逐漸吃緊。 記者黑中亮/攝影
台電董事長:水力發電是看天吃飯
水情吃緊,連帶影響今年夏季供電。台電董事長朱文成表示,水力發電是看天吃飯,預期今年春雨不太足夠,今年梅雨、颱風帶來的降雨量將影響尖峰發電量,若水力發電量不足,問題有點嚴重。

朱文成表示,如果水庫蓄水量足夠,供電緊要關頭可以開啟水力發電機組,但如果水量不足則不能輕易開啟,否則會造成民生供水問題。

朱文成指出,水力發電裝置容量約200萬瓩,一半在大甲溪,因此降雨要下對地方,才能挹注水力發電。

根據水利署資料,目前新北市板新地區、桃園、新竹、高雄水情燈號都從水情正常藍燈,轉為水情稍緊綠燈,離一階限水黃燈只差一級。

至於今年供電,朱文成說,要看氣溫升高的速度,去年6月1日全數機組完成歲修,但5月31日氣溫超乎預期,導致出現限電紅燈,今年則提早到5月20日完成全數機組歲修,但若在5月20日前異常炎熱,供電就會非常緊張。

台電﹒限電﹒雨量﹒水利署

冷眼集/台灣嫌惡石化 卻不能沒石化…
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2017-02-17 14:01聯合晚報 本報記者黃淑惠


台塑集團近年無法擴大在台投資,美國卻在此時成為最歡迎石化業的政府,到底石化產業出走。圖為台塑總裁王文淵。 報系資料照
台灣能不能沒石化業?台塑集團近年無法擴大在台投資,美國卻在此時成為最歡迎石化業的政府,到底石化產業出走,對於台灣是福是禍尚不能評斷,但台灣許多的產業目前正處於一種不能沒有石化產業情況。
談起石化業,已經成為許多眼中的「嫌惡設施」,然而石化業運用範圍相當廣,用最簡單的例子,現今沒有人可以完全不用膠製品,小到常用塑膠袋、塑膠鞋,大到汽車、建材、許多電子產子也都用到,石化產業所生產的相關產品廣泛的被運用到各行各業。

國內產業又是以出口為主,原物料的取得就很重要,如果基地在台灣,重要原物料都要用進口,原料取得成本已經沒有辦法負荷下,相信上游出走後,中、下游一起出走可能變成未來必然的選項。

石化業一直被認為是高污染行業,為什麼美國此際再度重視石化業,也成為市場關注的焦點,且在美國的開放態度下,國內產業龍頭台塑集團,也開始心動要加碼美國投資,尤其這六年來台塑集團在台灣的投資也不斷減少降低,雖然不能為了一個產業或是一家公司而影響到全民利益,但能否找到一個共創雙贏的策略,是政府必須思考的課題。

業界指出,以瑞典為例,長期加強對石化塑膠業嚴格管理的經驗,讓石化業者時時有警覺心,和石化產業一起共存;長期來看,沒有石化業,台灣一向自豪的電子制造業,機械加工業是不是也會受影響?一大串接下來問題及疑問,都考驗著台灣長期的石化產業政策。

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圖/聯合晚報提供
台塑集團

王文淵喊委屈!台塑加速投資美國5000億
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2017-02-17 13:30聯合晚報 記者黃淑惠/台北報導



台塑集團總裁王文淵。 記者屠惠剛/攝影
台塑六輕擴建案卡關、許厝國小遷校、台化彰化廠關廠等,讓台塑集團總裁王文淵今天委屈嘆「失望」,他說,面對不公平的環評,台塑在六輕不能擴大投資,台塑集團只能出走美國,加速啟動總投資額新台幣5000億元的投資案;但是若台灣也能有好的投資環境,台塑仍會選擇不出走,留在台灣。

台塑集團近六年來在台灣的總投資金額縮小為2081億元,在美國的投資金額已經飆上5000億元。王文淵說:「台塑也想在台灣投資,然而六輕四期擴建被退回,台塑要怎麼在台灣投資?」

根據統計,台塑集團101年到103年國內的總投資金額占集團76%,然而104年到106年投資占比只有20%,台灣的投資金額下降;隨著國內的環保政策,原本在美國的投資已達新台幣3450億元,這部分已經開始投產,現在再加碼新台幣1450億元,擴大美國的石化投資。

美國德州急著跟台塑招手,要推動石化業,而石化業也將成為美國總統川普時代影響台灣最大且最明顯的產業;台塑集團美國投資都完成後,被稱為全球最大石化園區之一的麥寮六輕將退位,台塑集團在美國的乙烯總產量將超越六輕,台灣投資將萎縮,剩下規模較小與金額較少的案件。

王文淵說,台塑六輕四期擴建被退回實在很不公平,在六輕4.6期、4.8期、4.9期,在用水、能耗以及空汙、水汙都有改善的情況下,還被退件,重做環評,這不是國內產業之福。

他指出,川普就任美國總統後,一路拚經濟,對於石化產業的態度非常友善,這樣只會加速台塑在美國的投資案;這次德州為爭取台塑赴美投資,不只州長專函邀請,還有四處具備頁岩氣及水、電等天然支援的地點,隨台塑挑選,看台灣政府對台塑的態度,實在是被逼得只能出走。

王文淵表示,許厝國小被迫遷校也很烏龍,最後雖然還台塑集團公道,但已造成學童教育被攪亂,社會也過度擔心,浪費社會資源。

六輕﹒台塑﹒王文淵﹒許厝遷校

企業出走 台灣能不能沒有石化業?8
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2017-02-17 13:19經濟日報 記者黃淑惠╱即時報導


台灣能不能沒有石化業?台塑集團近年無法擴大在台投資,美國這時出現最歡迎石化業投資的政府,到底石化產業出走,對於台灣是福還是禍?

談起石化業,似乎成為部分人士眼中的「嫌惡設施」,然而石化業運用範圍相當廣,用最簡單的例子來說,現今沒有人可以完全不用膠製品,小到常用塑膠袋、塑膠鞋,大到汽車、建材、許多電子產品也都用到,簡單的講,石化產業生產的相關產品廣泛的被運用到各行各業。

石化業一直被認為是高污染行業,許多人也厭惡石化業,台灣真的能夠沒有石化業嗎?台灣產業還能維持競爭力嗎?為什麼美國再度重視石化業?在美國的開放態度下,國內產業龍頭台塑集團,也開始心動要加碼美國投資。

雖然不能為了一個產業或是一家公司而影響到全民利益,政府能否找到一個共創雙贏的策略呢?

台塑集團

王文淵:六輕四期擴建被退 台塑要怎麼在台投資?
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2017-02-17 12:25經濟日報 記者黃淑惠╱即時報導


台塑集團總裁王文淵。記者屠惠剛/攝影
台塑集團總裁王文淵。記者屠惠剛/攝影
針對近期紛擾環保議題,台塑集團總裁王文淵指出,六輕環差分析案實在是太離譜,在用水、能耗、空汙都有顯著改善,環差會議卻吵吵鬧鬧沒有通過,真的「無奈」加「失望」,面對國內環保意識抬頭,台塑六輕擴建案卡關,台塑集團只能出走美國,加速啟動總投資額5000億台幣的投資案,如果台灣也歡迎台塑集團,台塑還是想要在台擴大投資根留台灣。
台塑集團近六年在台灣的總投資金額縮小到2081億元,在美國的投資金額已飆上台幣5000億。王文淵委屈嘆,「台塑也想在台灣投資,然而六輕四期擴建被退回,台塑要怎麼在台灣投資?」

根據統計,台塑集團101年到103年國內的總投資金額占集團76%,104年到106年投資占比只有20%,可以看台灣的投資金額一直在下降;隨著國內的環保政策,原本在美國的投資已經107億美元,換算台幣為3450億元,這個部分已開始投產;現在將再度加碼資45億美金,折算台幣約1450億元,擴大美國的石化投資,使得台塑在美國的總投資金額已經站上台幣5000億元。

王文淵也說,台塑集團近期面對環保議題,都是非常無奈,台化關廠外,許厝國小因TdGM(硫代二乙酸) 檢試出來的VCM(氯乙烯)而被迫遷校的事件很烏龍,許厝分校的烏龍事件最後雖然還台塑集團公道;除造成學童教育被攪亂,也讓社會過度擔心,徒增社會資源成本浪費。

台塑集團﹒王文淵﹒六輕﹒空汙

義核廢倒台海? 原能會報告還沒出爐先挨批
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2017-02-17 12:05中央社 17日電


圖為蘭嶼低放射性核廢料「檢整」,正進行吊取作業的情形。台電公司/提供
原能會下午召開記者會,說明義核廢料傾倒台灣海域查證結果,不過,綠色消費者基金會董事長方儉昨晚已在臉書開罵,原能會連義大利國會解密資料都沒拿到,擺明是唬弄老百姓。

媒體報導,義國海運商曾協助將大量危險輻射廢料偷偷傾倒至台灣海域,消息曝光後,台灣各界一陣嘩然,行政院原子能委員會11日表示,已成立專案小組進行查證。今天下午2時30分將召開「外傳核廢料傾倒台灣海域案初步查證報告」記者會。

不過,方儉昨晚到原能會參加「外傳核廢料傾倒台灣海域案初步查證結果」後。昨晚已在臉書開罵,質疑原能會副主委邱賜聰,在會議開口第一句話就是「我還有1年半就退休了」,是「準備安全下椿?」的意思。

方儉說,昨天的會議是一場非常無聊的「太極足球賽」,各部會紛紛亮出「隔空點穴」的絕技,好像再大的事都可以「大事化小,小事化無」,至於各部會應負的責任呢?都說沒有預算,或是「已經委託學術單位辦理」。原能會更說自己「是小單位也沒有資源,需要其他部會支援」。

他並以會議中的「近年我國自測的北部核能電廠海域輻射調查結果」及「國際海洋偵測研析」等兩張的投影片質疑,「原能會現在已經連遮掩護航都不必了」。

方儉強調,「原能會就是這麼混」,一再強調外電的報導難以確認其真實性,媽媽監督核電廠聯盟總幹事楊順美最後問原能會、外交部有沒有拿到義大利國會解密的資料,兩部會皆說沒有。這實在是擺明了在唬弄老百姓。

原能會﹒方儉﹒核廢料

女力崛起 許添財:男性已不是家族事業接班人首選
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2017-02-17 11:26經濟日報 記者葉卉軒╱即時報導

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商研院董事長許添財(中)指出,全世界女力崛起,在這次第三屆二代班中也充分體現,這次學員男女比例首次達到1:1,顯見男性已不是接班人首選,女性也能在家族事業獨當一面。 商研院/提供
為企業育才,商研院今天舉行第三屆「基業長青創二代」始業式,商研院董事長許添財今天指出,全世界女力崛起,在這次第三屆二代班中也充分體現,這次學員男女比例首次達到1:1,顯見男性已不是接班人首選,女性也能在家族事業獨當一面。

許添財表示,企業第二代接班人培養是許多中小企業目前急需因應的課題,商研院從去年開始辦理「基業長青創二代」課程,協助更多企業培養接班人才,希望能適時給予年輕一代的接班人提醒與指引。

今天的第三期始業式上,第二屆學員也蒞臨分享上課心得,台灣氣立股份有限公司總經理特助游博勳表示,「其實我們大家都同樣會面臨一個狀況,進到公司後滿腔熱血,但做什麼老爸都打槍,到部門後老臣也都看自己不順眼」。但,其實透過課程及同樣背景的學院們相互交流,大家都會一同成長,在接班之路也都會更加順利。

天品國際股份有限公司董事長特助李振筳也指出,「相信大家都有車開、有房子住,生活也都衣食無虞,但我相信我們會齊聚在這裡就是希望能更優秀,畢竟大家可能在公司裡頭也交不到什麼朋友,在這兒可一同相互鼓勵及扶持」。

商研院指出,第三屆「基業長青創二代」課程的講師陣容除包括:商研院院長謝龍發、副院長王建彬外,還有和泰興業董事長蘇一仲等知名業師來擔任講者。

謝龍發也指出,蘇一仲更是從海外被家族召回接班的最佳實例,課程中屆時他也將親授實戰經驗給學員,分享如何面對國外所學與台灣如何接軌,以避免「水土不服」的狀況出現。

此外,在課程方面,除原有策略講座、接班成敗分析、創新商業模式、成長策略、跨境電商等課程,這次則更進一步新規劃領導力講座,並將邀請IBM總經理黃慧珠講授。

至於「基業長青創二代」課程中最具特色的安排總裁見學,第三屆則將分別由益品書屋創辦人戴勝益、華泰名品城副董事長陳烔福親自指導,藉由參與這兩位高階企業領導人的日常管理活動,汲取其經營管理菁華與智慧。

商研院指出,本次學員來自全國中小企業,包括連鎖餐飲、食品加工、百貨業、製造業、生技業、藥品製造業、國際貿易、醫療器材…等產業。

許添財

急速衰老中 台灣老化指數逼近100
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2017-02-17 11:15經濟日報 記者仝澤蓉╱即時報導


高齡化加上少子化,國內人口老化現象急遽惡化,內政部統計,截至2016年底,國內人口老化指數攀升至98.9,逼近100大關,以近年來人口老化指數成長速度推估,人口老化指數極可能在今年破百。

人口老化指數為老年人口除以幼年人口,再乘以百分比,也就是每100個幼年人口相對的老年人口數;以2016年底人口老化指數98.9來說,就是每100位0-14歲的幼年人口,對應的就有約99位65歲以上的老年人。

觀察近年國內人口老化指數變化,2011年為72.2,2014年為85.7,2016年為92.2,到了去年持續創新高;以2016年底的統計來說,國內國內65歲以上老人為311萬人,較前一年增加了近7萬人,人口老化情況日趨嚴重。

全台人口老化最嚴重的是嘉義縣,老化指數為174.3,遠高於第二老雲林縣的140.4,總計15縣市人口老化指數破百,2011年人口老化指數破百的僅有四個縣市。

最年輕的是新竹市,人口老化指數63.1,六都當中新北市、台中市和桃園市人口老化指數都低於100。嘉義縣人口老化嚴重主要原因是人口外流以及出生率低,新竹市則因為出生率高,因此比較年輕。

人口老化﹒老年人口

簡鴻文:我自己的章為何不能刻 台紙惡人先告狀
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2017-02-17 11:09經濟日報 記者廖賢龍╱即時報導


台紙董事長簡鴻文表示,台紙惡人先告狀,自己印章為何不能刻。(記者廖賢龍/攝影)
台紙(1902)今日發出重訊指控,董事長簡鴻文涉及偽造公司印鑑,並行使偽造印鑑向經濟部商業司辦理公司印鑑變更登記,已明顯觸犯刑法偽造文書印章等罪。

簡鴻文表示:「惡人先告狀!我自己的印章為何不能刻。」他表示,自已印章先前交由當時的特助、現在總經理余美玲保管,但現在無法取回,已向派出所備案,

簡鴻文說,自己的印章不能刻是個笑話,總經理余美玲保管公司大、小章,早有預謀的想法;現在他要拿回印章卻受阻,所以,已經向台紙附近的派出所備案。台紙的重大訊息發布系統也已經出問題,所以,發布訊息未必正確。

台紙重大訊息指稱,台紙於經濟部商業司登記的公司印鑑章,目前均由相關有權同仁依規定保管中,並未發生任何遺失情事。董事長簡鴻文在2月14日涉嫌偽造公司印鑑,並行使偽造公司印鑑向經濟部商業司辦理公司印鑑變更申請,所偽造公司印鑑並未依公司印鑑管理辦法第2.1.1條規定,由公司管理部發包雕刻,顯已違反台紙公司印鑑管理辦法規定,並持以行使。

台紙舉例說,依台灣台北地方法院99年度金訴字第56號、台灣高等法院101年度金上訴字第4號及最高法院104年度台上字第320號等刑事判決見解:簡鴻文顯已觸犯刑法偽造文書印章等罪。

中石化舉行記者會 抗議經濟部大小眼
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2017-02-17 10:51經濟日報 記者黃淑惠╱即時報導


中石化抗議中辦大小眼,暗助外資欺負本土企業。
中石化抗議中辦大小眼,暗助外資欺負本土企業。
中石化今天舉行記者會,抗議中辦大小眼,擔任中普氣體董事長林克銘滿臉無奈,對於經濟部中部辦公室未能在行政作業上保持中立,明顯偏袒美商普萊克斯,甚至拖延阻擋,導致實際擁有49%股權的中石化權益受損,無法維護合資協議內容,身為中普公司合法董事長卻無法行使法定應有的權利,林克銘感到既憤怒又遺憾。

林克銘發表聲明表示,他不是中辦所形容的弱勢董事長,事實上依據中石化與美商的合資協議內容,本來就由中石化指派中普董事長一職,然過去連續六次向中辦申請登記卻屢遭無理拒絕!

他痛批中辦謊稱屆滿有三個月改選期間,實則僅給二個月,尤其全然漠視最高法院判決,拖延近一年才同意登記,卻馬上遭解任。近期中辦更准許美商召開臨時股東會修改組織章程,中石化原可保有三席董事(指派董事長)、1席監察人,結果讓49%的中石化將變成1席董事。

林克銘表示,會導致美商意圖擠退中石化的股權,全因一紙遠超出公司資本額十幾倍的採購合同(當年中普合資僅一億九千六百萬新台幣),該項採購案是中普需向母公司採購矽甲烷,時間長達七年且每年依照比例增加調整,由於其潛在損失風險高達8,700萬美金,且該項採購案未經董事會同意,一度想在董事會當中偷渡,因中石化發現並以可能涉及違法及不合乎公司治理原則,不願讓49%的股東背書分擔認列損失,予以阻擋。竟因此埋下合資分裂的危機。

中普氣體是許多特殊氣體國內唯一供應商,提供台積電、華亞科等其他高科技晶圓廠所需之氣體原料,其對台灣半導體產業具有舉足輕重的關鍵地位。

由於業務成長迅速,美商以只比中石化多2%股權,欲併吞整個中普氣體公司,接下來國內科技業者可能面臨採購遠比國外更高價的氣體價格,增加成本損害競爭力。

由於中辦准許美商在下周召開臨時股東會修改公司章程,恐將導致美商全面掌控中普公司,屆時可能衝擊國內半導體產業。為此中石化強烈要求中辦能秉持行政中立原則,秉公處理美商普萊克斯與中石化之間的紛爭。

中石化
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閒置工業地強制買回 暫緩
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2017-02-17 04:40經濟日報 記者邱金蘭/台北報導


為加速產創條例修法進度,具爭議的強制買回閒置工業區土地修正條文,將切割處理,行政院長林全昨(16)日與民進黨立委「便當會」達共識,將先拿掉工業區強制買回條文,強制買回作法將暫不推動。

行政院發言人徐國勇表示,昨天會中討論到產創條例修正案,立委對於租稅減免等內容沒有意見,但閒置工業區土地是否要買回、如何買回等,則有不同看法,因此將先拿掉這項修正條文。

徐國勇說,有立委提到,若用市價可賣出,為何要由政府買回?在拿掉無共識的條文後,不會影響產創條例的修正。

經濟部這次翻修產創條例,除租稅優惠外,另一重點是,增訂強制買回閒置工業區土地機制,藉以活化產業用地,解決工業區土地閒置情形;不過,立委有反對意見,昨天便當會決定切割處理,拿掉強制買回條文,以利產創條例修正案的推動。

18%優存不廢 得再付70年
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2017-02-17 04:40經濟日報 記者江睿智/台北報導


根據銓敘部精算,若公務員18%優存不廢除,政府每年須持續給付18%優存,直至2087年、亦即70年後才不再給付18%。換言之,18%優存若不儘早退場,將債留給好幾代子孫。

銓敘部昨(16)日在考試院會報告公務員退撫舊制精算報告。政府要負擔公務員退撫和18%優存,給付最高峰落在2025年,亦即八年後,政府當年將支付778億元。此數據尚不包括軍人及教育人員退撫和優存。

銓敘部以30年期間精算,對於公務人員退撫和優存給付,政府應付未付累計金額(潛藏負債)逾1.6兆元,包括中央政府8,215億元,地方政府7,994億元。
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圖/經濟日報提供

一例一休補漏 藍列優先法案
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2017-02-17 04:40經濟日報 記者何孟奎/台北報導


立法院今(17)日開議,國民黨昨天舉辦立法實務研討會,列出27項優先推動的重大法案,包括提案修改勞基法,補救一例一休缺漏。國民黨立委陳宜民表示,加班給加班費是加成計算,加班換成補休也應加成計算。

陳宜民說,上次一例一休修法在加班換補休方面沒有明文規定,導致亂象頻傳,傳統加班換補休都是1比1,未依照加班費加成計算,且雇主常強迫勞工只能補休。

為了避免這種情形發生,國民黨團將提案增訂勞基法第32條之1,明文增列規範勞工於加班後,得自由選擇領加班費或補休,補休時數應比照加班費比例換取,亦即前兩個小時加1.34倍,第三個小時加給1.67倍;至於無法休完的補休時數,雇主應該給付加班費。

立法院第九屆第三會期今天開議,行政院長林全將率閣員到立院施政報告並備詢。國民黨團除了提出優先法案,也將要求立法院會先決議,要求林全先對蝶戀花翻車意外專案報告,說明善後處理情況與改善計畫,並請立法院長蘇嘉全對此一請求進行朝野協商。

國民黨團就食安、環境保護、勞工權益、社會福利、農業、創新創業、內政、原民權益、司改等九大面向提出優先法案。

除了修勞基法,大量解僱勞工保護法也列為優先修法法案,國民黨團表示,現行罰則過低,將提高罰則以課予雇主責任。其他優先法案還包括產創條例、運動產業發展條例、金融創新試辦條例、食品衛生管理法、長期照顧保險法(長照採保險制)、農業保險法、農業基本法等。此外,也提出兩項監督事項,包括年金改革相關法案,以及前瞻基礎建設計畫特別預算,將檢視編列項目是否合理正確、是否為明年縣市長選舉綁樁。

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圖/經濟日報提供

審查嚴 投資自由退步39名
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2017-02-17 04:40經濟日報 記者潘姿羽/台北報導


我國經濟自由度排名創下歷年最佳,「投資自由」指標卻退步39名,在180個經濟體中僅排名第73名。國發會官員坦言,主因是我國對外人投資的審查密度偏高,但外國人投資條例修正後,應會有顯著改善。

我國今年經濟自由度四大領域、12項指標中,分數最低、排名最差的指標是「勞動自由」;退步最多的是「投資自由」,退步10分、排名後退39名。

國發會參事林志憲說明,因外人來台投資須經審核,且部分業別有所管制,導致「投資自由」分數不佳,但經濟部正研議修正外國人投資條例,一定金額以下的投資案採備查處理,此舉有助於提升投資自由度。

另外,經濟部近期大規模翻修公司法,林志憲指出,修正方向如少數股東保護的措施,可提升經濟自由度中「財產權」的分數,而公司設立程序簡化則有助於提高「經商自由」表現。

名家觀點/準備薪資稅改 啟動行業普查
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2017-02-17 04:40經濟日報 黃士洲


丁酉開年,金雞報喜。司法院公布釋字745號,未來受薪階級可以減除必要成本費用。各方正反意見回應踴躍,有媒體宣揚減稅大利多;有人預估稅收損失將高達四、五百億元,且獨厚高薪所得者;又未來改採逐案認定費用,將累垮稅官、徒生爭議。

姑且不論稅損預估似過於浮誇,薪資所得現僅能齊頭式地減除定額的薪資所得特別扣除額(每人一年12.8萬元),相形之下,執行業務所得除了可設帳實額減除之外,最低限度還可按照行業別,減除兩成到四成不等的成本費用率。一旦所得類別不同,稅負馬上差很大!這正是大法官從平等原則,宣告薪扣額制度違憲的主因。

多年前保險業務員抗爭過,知名藝人如林志玲、蔡康永等也曾訴求改列執行業務,均敗訴定讞。去年底通過的納稅者權利保護法,原草案也曾擬定受薪者減除必要成本費用是納稅者的基本權利,當時遭官方反對未通過。現經過釋憲宣告,反倒更進一步確立容許實額減除成本費用,乃在實踐憲法量能課稅的基本要求,性質絕非如一般人所理解的減稅優惠。

實際上,受僱的薪資與獨立開業的執業所得,同是勞心勞力提供服務的對價,今日的職場,即便是受僱,絕大多數都需大專以上學歷、經過證照考試,還得承擔公司裁員倒閉風險,受薪者與自行開業不過程度上差異而已,但稅負差異卻高達兩到四成以上,官方說詞僅以逐案審核、勞費過鉅云云,強令受薪者吞下必要成本費用,自然無法說服多數大法官。

此號釋憲更進一步承認勞力所得應與其他各類所得一視同仁。稅負上的公平待遇,更是在肯定勞動平權,占綜所稅來源所得七成以上的薪資所得終可稍事喘息,不合理的稅捐負擔將從高薪資所得者逐漸移轉到其他非勞力所得上,蓋無論受薪或自行執業,賺取收益過程何嘗不都像機器運轉、不斷折舊著身體與生命?尤其是藝人、運動員跟責任制勞工。

財政部與部分大法官雖指出,未來薪資所得比照執行業務可以實額或設算減除成本費用,受惠階層主要會是年薪數百萬的高薪所得者,形同對富人減稅,惡化社會財富分配。這番說法並不完全正確,蓋高薪資所得者,不應被違憲的齊頭式薪扣額制度獨獨強加消弭貧富差距的社會任務,誠如釋憲解釋理由書末段指出,長期而言,正確作法毋寧是整體檢討綜所稅制,設法拉平各類所得的負擔比率,此舉更可一併解決吸引高階人力回台效力的稅法障礙。

隨著釋憲文出爐,吾人可以預期薪資稅制的多種改革選項,最有可能者,首推一方面維持現行定額扣除,同時也容許納稅人憑單列舉並實額減除。大法官也給了立法、財政機關兩年內的修法緩衝期間,這段期間或許官方、學界及實務界宜一同協力準備。

幾項準備工作包括:一、普查各行業別受僱者的職業上必要花費及實質所得情況,作為量能課稅的實證參考;二、瞭解個別職業是否需要證照、進修(如受僱律師、會計師、醫師、教師)、自備工具(如汽機車、電腦)、服裝訓練(如演藝人員)、送往迎來(如按業務計酬的業務員),並進行分類,再分類設定費用項目與上限;三、檢討其他非薪資所得的課稅方式是否符合量能負擔要求,諸如租金、退休金等。(作者是台北商業大學財政稅務系主任)

政院攻智慧運輸 基建將投入30億
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2017-02-17 04:02經濟日報 記者邱金蘭/台北報導


行政院會昨(16)日通過智慧運輸方案,政府將投入30億元打造基礎建設,結合企業應用,邁向人民有感的智慧交通生活,並扶植相關新創產業,包括中華電、遠傳、宏碁及研華等廠商將受惠,預估將創造300億元產值。

根據交通部規劃,未來智慧運輸可結合亞洲.矽谷方案中的智慧城市計畫,以六都及新竹做為實施場域,推動各種創新的智慧交通服務。

官員舉例,例如發展智慧停車,讓民眾事先可透過雲端資訊平台,掌握要去的附近各停車場是否有車位,甚至可預約停車位,並透過ETC的電子車牌直接扣款繳停車費等。

今年將開放給有興趣的企業提出計畫,預計明年正式提供服務。交通部官員表示,類似的創新服務,可以讓民眾有感,對廠商來說,也可創造產業機會,帶動相關商機。

行政院會昨天通過交通部提出的智慧運輸規劃與推動方案,政府今年啟動到2020年,預計四年投入30億元經費,透過結合資訊、通訊產業,讓交通運輸更加便利、順暢。未來甚至可將智慧運輸系統整廠輸出,外銷到東南亞等海外市場,打開新商機。交通部參事王穆衡表示,歐盟就非常關注台灣推動智慧運輸,3月將派技術團隊來台。智慧運輸的推動,也將在國內扶植相關新創服務產業,官員表示,目前參與相關技術研發或設備的廠商,有工研院、資策會、中華電信、遠傳電信、車測中心、宏碁及研華等,未來若擴大,可帶動更多的相關產業商機。

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