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台灣一塊土地 三種價格三種稅制
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2016-08-03 13:13
文／林文義
「賣房子還要看時間？」今年有賣房子的人一定會感到相當困惑，到底是要繳房地合一所得稅或是等到明年再申報綜合所得稅呢？答案是，要先看你名下房子的持有時間，還有買進的時間。如果時間判斷錯誤，那你繳錯稅、多繳稅的機率就非常大了。
和房地產交易有關的稅目，主要分為三大類共六個稅目，第一類是所得稅，這包含房地合一所得稅、房屋的財產交易所得稅。第二類是交易稅，即土地增值稅（賣方繳）與契稅（買方繳）。第三類是持有稅，這部分有房屋稅以及地價稅。
安侯建業會計師事務所會計師張芷指出，房地產交易的三類六稅中，以所得稅的部分最複雜，因為納稅人賣房須區分持有期間，再分別判斷賣房須用那一種制度繳稅。判斷原則有三個：如果在二○一六年起買進再賣出的房子，或賣一四年到一五年間買進的房子且持有期間在兩年以內，都須適用新制繳房地合一所得稅。如果今年賣一四年以前取得的房子，因都已持有兩年以上，那就適用舊制，到明年申報綜合所得稅時再申報就可以。
大考驗！新舊稅制並存
賣屋所得稅怎麼報，讓人霧煞煞
令人感到困擾的是，新舊兩種房地產所得稅的課稅方式與邏輯完全不同，房地合一所得稅是今年才實施的新稅制，房和地都須按市價課稅，而且是依持有期間長短課稅，稅率從10％至45％；同時，新制房地合一所得稅是在房屋交易過戶後三十日內就要申報繳納。至於舊制的財產交易所得稅中，雖然納稅人賣房子都是房屋和土地一起賣，但土地只課土地增值稅，而不課所得稅；只有納稅人賣房屋的部分須課財產交易所得稅，且是按房屋評定現值一定比率計算賣屋的所得後，再併入個人綜合所得，於每年五月分申報，並以5％至45％的累進稅課稅。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出，財政部把房地產稅制搞得這麼複雜，只是在創造律師、會計師以及土地代書的就業機會，一般納稅人根本無法全盤了解稅制甚至看不懂。
因為財政部實施以房地交易實價課房地合一所得稅新制時，同時保留舊的財產交易所得稅制，而計算房地合一所得稅時，土地部分的土地增值稅還可從賣房的所得中扣除，單是賣房屋的所得課稅方式，就有土地增值稅、房地合一所得稅、財產交易所得稅三種稅制絞在一起，令一般民眾霧煞煞。
大調價！評定現值不斷拉升
買屋契稅太高，不利市場發展
而且，全部的房地產稅制中，土地有三種價格，分別是「市價」、「公告地價」、「公告土地現值」。這三種土地價格分別適用三種不同稅制，例如，房地產市價是用來課房地合一所得稅，公告地價是課地價稅的基礎，而公告土地現值則是課土地增值稅用的，形成一地三價三稅的怪現象。
此外，房屋的部分則有「房屋評定現值」和「市價」，同樣房屋評定現值是拿來課房屋稅，而房屋市價則是課房地合一所得稅用的，這些價格隨便組合就有五到六種，使得稅制複雜得有如天書，房地產稅制已到了非改不可的地步，否則納稅人根本無法遵循。
(本文截自財訊508期，詳全文)
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財訊雙週刊
《財訊雙週刊》隔週四出刊，1974年創刊，是台灣財經雜誌中，最資深權威的財經專業媒體雜誌是創造兩岸三地政經投資理財議題，洞燭市場的先行者。http://www.wealth.com.tw/
拚三議題 胡勝正接中經院董座
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2016-08-03 03:59 聯合報 記者潘姿羽／台北報導
胡勝正昨天接任中華經濟研究院董事長。 記者侯永全／攝影
胡勝正昨天接任中華經濟研究院董事長。 記者侯永全／攝影
中華經濟研究院昨天舉辦董事長交接典禮，新任董事長、中央研究院院士胡勝正指出，台灣產業成本管控的路已經走到盡頭，中經院作為國家智庫，未來重心會放在創新、區域整合、人口老化三大議題。
中經院昨舉行董事長交接典禮，原董事長梁啟源卸任、胡勝正接任，由經濟部次長王美花監交，中央銀行總裁彭淮南、台灣金控董事長李紀珠、經濟學家施建生等人士均到場。
胡勝正致詞時強調，中經院是永遠的國家智庫，沒有由藍轉綠的問題，也沒有顏色之分，將以服務產業、服務政府為宗旨。
面對當前的經濟困局，胡勝正坦言，兩岸處於緊張關係、南海爭端也對台灣造成紛擾，經濟上雖由傳統產業發展至今成為ICT大國，但是以硬體為強項、成本管控的思維已經走到盡頭，接下來創新產業、拓展市場以及解決人口老化三管齊下，才是經濟轉型成功的關鍵。
胡勝正說明，創新已成了各界共識，新政府也規劃「五加二」的重點產業政策，但如果政府的錢沒有進去，就只停留在計畫階段，無法引起產業興趣，必須真正投入資源和金錢，民間才會積極參與。
「政府公共支出的增加非常重要」，胡勝正說，政府固定投資的實質成長率過去幾年都是負成長，公營事業表現也不甚亮眼，未來政府投資至少要做到對經濟成長率貢獻維持正數，如果今年能夠做到，經濟成長率保一的希望就很大。其次，台灣長期依賴單一產品、單一市場，胡勝正指出，要解決這個困境，必須從區域整合來著手，如參加跨太平洋夥伴協定（TPP）以及新南向政策，都是擴大市場、使經濟更穩定發展的做法。
胡勝正小檔案、談經濟轉型三關鍵 圖／經濟日報提供
老化﹒南海
委外代操搶手 39家競標
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者陳素玲／台北報導
勞動基金去年底與全球指數公司MSCI合作研發，為台灣退休基金量身訂做指數—亞太混合指數增值股票型，最近完成海外委外招標，勞退新制、勞保及國保三大基金共委外代操21億美元（約新台幣630億元），高達39家國際資產公司參與投標，創國外委外投標紀錄，近日完成委外作業後，伺機投入市場投資。
勞動基金運用局局長黃肇熙表示，去年MSCI為勞金局量身打造的亞太混合指數增值股票型指數，同時符合低波動、高品質、增值型三大特色，是我國政府基金首創與指數公司要求客製化服務。該指數成分除涵蓋日本、韓國股票，也包括台積電、中華電、中鋼、鴻海等權值型股票，也是首次將台灣股票納入委外投資標的；目前這項指數已列入全球投資標的，其他國家都可投資。
勞金局表示，以往勞動基金海外委外投資指數多是國外股票，此次將台灣股票納入指數，希望測試國外經理人對台股的看法與趨勢觀察。
有去年的成功經驗，勞金局最近再次與國際指數公司合作研議專屬台灣的企業社會責任指數，剔除一般指數可能含有的菸酒、博弈等邪惡產業，預計年底前完成編製。
勞金局去年獲得亞洲投資人雜誌評選為2015年亞太地區最佳公共退休基金管理機構，黃肇熙表示，主要原因在於勞金局是國內第一個政府基金主動向國際指數公司提出客製化需求，並與其共同研發編製指數，獲得該雜誌肯定我國退休基金多元投資運用，提升另類投資及優化指數做法，可為市場先驅。各國退休基金操盤手、大型資產管理公司及國際財經雜誌紛紛來台取經、採訪。
勞動基金創新投資做法 圖／經濟日報提供
政府赴日招商 引資60億
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部投資處上周赴日本招商，主題分別為半導體、五大創新產業及能源之旅。投資處長連玉蘋昨（2）日預估，此行至少帶回新台幣60億元的投資，包括富士電子、JX金屬、三菱瓦斯化學都將投資台灣10億至20億元。
經濟部7月25日至29日由次長沈榮津率隊赴日本洽訪九家日商，並與富士電子、三菱瓦斯化學等二家簽訂投資意向書（LOI）。富士電子擁有半導體關鍵材料廠，掌握研磨液、光阻劑、顯影劑等關鍵技術，將在台投資20億元生產研磨液、顯影劑等關鍵材料。
三菱瓦斯化學主要生產半導體製程中超高純度過氧化氫、超高純度氨水、液晶顯示產業及半導體製程中各種特殊藥劑，擬投資15.6億元，在台灣設立半導體製程所需的特殊藥劑製造工廠與研發中心。
連玉蘋說，為推動政府能源轉型政策，「創能」、「節能」是此次招商重點，針對「創能」方面，拜訪日本離岸風力發電機大廠日立，雙方洽談合作與落實國產化的可行性。「節能」則與NEC位在橫濱港區的J-Power磯子火力發電廠洽商。
連玉蘋說，日本燃煤電廠發電效率優於德、英、美、澳及中國大陸，J-Power磯子火力發電廠的超超臨界燃煤技術，每度發電量所排放的硫氧化物、氮氧化物，已低於天然氣電廠之排放。
此外，J-Power磯子電廠廠區環境整潔、乾淨、無異味，現場看不到煤渣，為火力電廠典範，可列為台電更新大型火力發電廠，落實能源轉型之參考。
此行還與已在台灣投資的索尼（SONY）、CANON洽談合作可行性。連玉蘋說，索尼除仰賴台灣代工製造，將台灣列為供應鏈，由於國人對新事務接受度高，每當索尼有新產品時，也優先在台灣市場試水溫。政府擬在桃園推動亞洲矽谷，索尼可將台灣列為物聯網的試驗場域。
今年赴日招商攬才成果 圖／經濟日報提供
回應台電工會 能源局釋三大善意
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
由經濟部能源局主辦的電業法三場說明會昨（2）日告一段落，據悉，趕在台電工會明天召開臨時會員大會「使出任何手段」前，能源局今天將與台電工會溝通，向其釋出不涉民營化、可設控股公司、二階段廠網分離時間不入法等三大善意。
此外，台灣目前民生電價全球第三低、工業電業全球第四低，但多位代表發言舉證，包括英國、美國加州都曾因電業自由化造成電價大漲。儘管政府保證已設好防線，不會放任民生用電大漲，但民眾仍難掩擔憂。
針對便宜的燃煤發電可能會被具有購電選擇權的用電大戶買走，一般民眾只能買電網剩下較貴的電。經濟部也在考慮，是否限定便宜的燃煤發電只能售給公用售電業，由一般用戶購買。
上周三能源局針對工商團體、環團、台電工會舉行電業法修法說明會，未料，台電工會因其四大訴求等未獲採納，包括維持綜合電業、保障員工勞動權入法、反對訂定推動時間表、不為該法背書，工會代表退席抗議。
能源局昨日特別移師台電大樓，替台電員工舉辦第三場說明會，但工會代表仍集體拒絕出席。但官員透露，針對工會想要維持綜合電業的訴求，經濟部將祭出設立控股公司的方式解套。
也就是電業法雖擬在第二階段將台電拆解為發電、輸配售（國營電力網公司）兩家公司，但經濟部不反對兩家公司日後合組國營控股公司，解除台電員工擔心台電將被「肢解」，以及民營化的憂慮。
電業自由化分二階段進行，修法通過後一至二年半進行第一階段的會計上廠網分離，四到六年才實際廠網分離。經濟部也擬退讓，不將第二階段的四到六年具體寫入條文，保留轉圜彈性。
新聞眼／圍堵新經濟模式…不能硬碰硬
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者 彭慧明
仗著分享經濟的新創企業，Uber在全球各地橫行無阻，面對攔阻者動輒抗議對方法令過時，這次在台灣恐踢到鐵板；而經濟部投審會若要求Uber撤資，看似贏了第一仗，但台灣面對新經濟產業的圍堵方式，也凸顯法令過時、只能硬堵的窘境，政府與業者恐都是輸家。
這一場戰爭中，消費者支持Uber的定價模式和服務態度，可以確定分享經濟趨勢擋不住；但面對數位經濟衝擊時，台灣政府與本土業者一樣要面對產業模式變化和法令調整的衝擊。
Uber聽說可能被要求撤資，堅持收到公文就要提訴願，更強調會繼續推動業務「保障台灣司機」，但Uber難道真的無法順應政府管制嗎？
新加坡要求Uber納管，司機須提供保險、繳交規費；大陸也提出網絡預約出租汽車的管理暫行辦法，其實是將Uber當計程車管理，Uber也未見抗議，新經濟產業本身並無問題，但仗著新經濟產業名義，亂踩各國政府在稅率及管理上的紅線才是問題。
事實上，Uber在各地陸續合法，也同意繳交部分原本不支付的費用，在台灣因享受對外商的稅率優惠，「繞道」避稅，實際支付稅額跟交易金額不成比率。
以近期Airbnb已同意在美國兩大城市繳交酒店稅，換取合法地位，可見得新經濟仍不能免除相關稅費。
投審會﹒經濟部﹒關稅
觀察站／勒令Uber撤資 政府真贏了嗎？
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2016-08-03 03:59 聯合報 本報記者彭慧明
仗著「共享經濟」的新創企業，Uber在全球不少國家橫行無阻，但即將在台灣踢到鐵板；而交通部讓投審會發文讓Uber撤資，看似贏了第一仗，但台灣面對新經濟產業的圍堵方式，也凸顯法令過時、只能硬堵的窘境。
Uber打著「共享經濟」的新創企業名號，卻在台灣踩到稅率、公眾運輸管理等「紅線」...
Uber打著「共享經濟」的新創企業名號，卻在台灣踩到稅率、公眾運輸管理等「紅線」，投審會將發文要求Uber撤資。圖為Uber台灣公司去年宣告將打造無障礙乘車環境。 本報資料照片
這一場戰爭中，消費者支持Uber的定價模式和服務態度，可以確定共享經濟的趨勢擋不住；但政府與業者雙方則是輸家。在面對數位經濟的衝擊時，台灣政府與本土業者都要面對產業模式變化的磨合和法令調整的衝擊，但絕對不能不改變。
Uber聽說可能被要求撤資，堅持收到公文就要提訴願，更強調會繼續推動業務「保障台灣司機」；但Uber難道真的是不能服從政府管制嗎？新加坡要求Uber納管，司機須提供保險、繳交規費；大陸也提出網絡預約出租汽車的管理暫行辦法，其實是將Uber當計程車管理，Uber也未見抗議。
新經濟產業並無問題，但仗著新經濟產業名義亂踩各國政府在稅率及管理上的紅線，才是Uber的問題。
事實上，Uber在各地陸續合法，也是同意繳交部分原本不支付的費用，在台灣則因享受對外商的稅率優惠，「繞道」避稅，實際支付的稅額跟交易金額不成比率。
近期Airbnb已同意在美國兩大城市繳交酒店稅，換取合法地位。
可見得共享經濟本身並無錯誤，但並不表示新經濟就能免除相關的規費，業者更不能在平常抽成獲利，但有事時突然變成單純的平台，避開責任。
而面對共享經濟的時代，台灣政府還顯得手忙腳亂。近期交通部鬆綁了對計程車業者的限制，但主要是「不漆黃色」和不限費率，有一種畫錯重點的感覺。事實上，小黃計程車所需要的，應該是面對創新營運模式時，政府要能夠馬上制定一套彈性的規範，不要只管住本地業者、放任海外競爭對手。
Uber在國外合法、非法情況 圖／聯合報提供
交部：Uber違法載客就取締
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2016-08-03 03:59 聯合報 記者徐子晴／台北報導
交通部官員昨天表示，Uber違法載客營業，除了由公路總局持續取締並開出罰單外，也請相關單位協助，交通部樂見經濟部投審會於八月中旬前撤銷Uber的外國人投資許可，也希望台北市商業處可以撤銷Uber的公司登記。
官員表示，Uber一直不願申請登記為運輸業者，卻不斷招集一般自用小客車（白牌車）司機違法載客營業，Uber來台四年至今已開罰七三九件，累積公路總局已開出六千五百多萬元的罰單，而Uber也繳了四千四百多萬元，但繳交罰鍰後Uber就提出訴願，為徹底杜絕違法行為，交通部與經濟部協調，請投審會協助處理。
交通部長賀陳旦上任前，曾指Uber「不只是合不合法的問題」，外界原預測他傾向有條件放寬Uber。不過，賀陳旦上任後對Uber態度強硬，不僅強調Uber在台違法營業，會依公路法持續取締開罰，更宣示將進行六都大規模執法取締。
交通部表示，行政院與交通部已多次找Uber溝通，明確告知台灣的法令與規定，但Uber對溝通的內容都沒有照做，也沒有善意回應。在現有法令規範下，只要Uber違法就會嚴格取締。
交通部也說，現有計程車供給大於需求，交通部將在都會區推動多元計程車方案，透過車身顏色、費率鬆綁提升計程車產業，另針對公共運輸不足的偏鄉地區，推動App媒合服務平台。
但平常使用Uber叫車服務的民眾陳小姐說，Uber車子乾淨、方便便宜，政府不想出解決Uber在台爭議和提升國內計程車服務品質，只會硬逼對方撤資，對台灣民眾和台灣產業環境都是雙輸。
Uber﹒計程車﹒罰單
交部促北市撤銷Uber登記
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者楊文琪／台北報導
交通部官員昨（2）日表示，樂見投審會撤銷Uber的外國人投資許可，也希望北市商業處依法撤銷其公司登記，徹底斷絕Uber在台非法的營業行為。
官員表示，Uber一直不願申請登記為運輸業者，卻不斷招集一般自小客車（白牌車）司機違法載客營業，迄今公路總局已開出6,500多萬元的罰單，而Uber也繳了4,400多萬元，但繳交罰鍰後Uber就提出訴願，為徹底杜絕違法行為，交通部與經濟部協調，請投審會協助處理。
官員說，投審會撤銷Uber的外國人投資許可後，依法Uber可以再找本國人入股投資，公司就不會受到影響，若Uber採用這種方式繼續存在並非法載客營業的話，交通部只能繼續取締、開罰，並希望北市商業處撤銷其公司登記，徹底斷絕Uber的非法營業行為。
投審會﹒經濟部
投審會要求撤資 Uber ：一定提行政訴願
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2016-08-03 03:59 聯合報 記者徐子晴／台北報導
Uber亞太區發言人李文駿昨天表示，投審會的決議結果令人氣餒並無法認同，且投審會近期未和Uber有任何互動或討論，並未遵循正當法律途徑，已違反程序正義，Uber必定針對此案提起行政訴願。
李文駿說，要求Uber撤資、趕出台灣，不僅無法促進台灣的科技與新創產業進步和發展，更是片面維護既得利益者的表現。
李文駿說，交通部長賀陳旦曾公開表達「並非消滅Uber」一說，但此原則已配合計程車業者的施壓不斷下修，不但透過具爭議釣魚方式裁罰Uber合作駕駛，現在更想透過行政手段迫使Uber退出市場，「這與學者專家的立場皆相違背，也忽視民眾對於共乘平台法規決策透明化的期待。」
李文強調，Uber有責任服務台灣上萬名合作駕駛與乘客，目前平台會持續日常營運，呼籲行政院長林全與經濟部長李世光能夠正視台灣消費者、平台使用駕駛的權益，也要求投審會透過公正具體的程序進行審議，盼台灣政府能持續開放溝通，讓產業能正向發展。
Uber﹒計程車﹒林全
投審會 限期Uber撤資台灣
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2016-08-03 03:59 聯合報 記者蘇珮儀、徐子晴／台北報導
國內計程車業抗議Uber違法經營計程車運輸業，經濟部投審會昨天表示，由於Uber公司當時以「資訊服務業」申請進入台灣，與其實際經營內容不符，將要求Uber限期撤資。
國內計程車業抗議Uber違法經營，經濟部投審會昨以Uber公司實際經營內容與申請...
國內計程車業抗議Uber違法經營，經濟部投審會昨以Uber公司實際經營內容與申請不符，要求Uber限期撤資。圖為警方日前加強在桃園機場稽查違法上路的Uber。 資料照／中壢監理站提供
投審會官員表示，最快下周行文台灣Uber要求撤資，但仍有轉圜餘地，會在實際執行前給出一段期限，盼其依法改善。另一方面，Uber未來若收到撤資處分書，可提行政訴願與行政訴訟救濟。
Uber亞太區發言人李文駿昨天表示，投審會的決議結果令人氣餒並無法認同，且投審會近期未和Uber有任何互動或討論，並未遵循正當法律途徑，已違反程序正義，Uber必定針對此案提起行政訴願。
李文駿說，把Uber趕出台灣，不僅無法促進台灣的科技與新創產業進步和發展，更是片面維護既得利益者的表現。
交通部認定Uber為「計程車運輸業」，七月十一日計程車司機集結上百台小黃包圍立法院、抗議Uber非法經營，投審會同意一個月內要求Uber撤資；按此推算，最快八月上旬就會向Uber祭出撤資令。
Uber未經許可經營汽車運輸業，投審會將依據外國人投資條例第七條規定，撤銷其投資許可。由於該處分屬重大案件，須上簽經濟部長，還有一段流程要走。
根據經濟部商業司公司登記資料查詢網站，Uber於二○一三年七月核准在台設立「台灣宇博數位服務股份有限公司」，為資訊服務業，資本額新台幣一百萬元。投審會資料顯示，其母公司設在荷蘭，屬於僑外資身分。
投審會官員透露，Uber並不是非撤資不可，只要其遵循交通部對汽車運輸業的規定、尋求合法經營，沒有不能做的道理，接下來就看Uber是否願意依法改善。
據了解，過去交通部曾與Uber進行溝通，Uber當時亦表達正規營業的期待；但迄今這麼長一段時間卻無動作，因此交通部最終認定其非法經營，至今已稽查七百卅九件。
在馬政府時代，前閣揆張善政與政務委員蔡玉玲皆曾與Uber溝通過，並劃定「依法在台繳稅、來台設子公司、確保消費者權益」三紅線，盼其能繼續在台營業，但Uber並未有善意回應。
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台灣Uber小檔案 圖／聯合報提供
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Uber在台營業資訊 圖／經濟日報提供
勞保支付暴增 十年後恐破產
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者江睿智／台北報導
勞動部昨（2）日發布「勞工保險及退休制度概況」報告指出，勞保年金請領人數逐年增加，估計至2042年勞保請領年金人數將倍增，達到164萬人，勞保基金支付金額將由2015年的1,308億元，暴增為7,814億元。
勞動部精算未來50年勞保財務，未提存的負債高達8.36兆元，勞保最適費率高達27.3%。
勞動部估計2018年勞保將入不敷出，2027年勞保基金將破產。
勞保財務惡化情況令人怵目驚心，政府至今從未有任何撥補，勞動部爭取比照軍公教退休制度，由政府負最後支付責任，並將訂入「勞保條例」，讓勞工安心。
目前有逾千萬勞工繳勞保保費，勞保普通事故費率現為9%，現在有73.1萬人領年金。
年金
勞工心酸 75％月退低於2萬
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者江睿智／台北報導
國家年金改革委員會明（4）日將聚焦勞工退休制度，勞動部報告指出，勞保老年年金平均月領1.6萬元，合計有七成五勞工，月領2萬元以下。勞工退休金少得可憐，老年經濟安全保障明顯不足。
根據總統府公布的資料顯示，退休公務員平均月領5.6萬元，退休老師平均月領6.8萬元，退休軍人平均月領4.9萬元，但退休勞工平均月領1.6萬元，不到軍公教退休金的三成。
即使加上勞工退休第二層保障—勞退新制（勞退新制為「確定提撥制」，即由雇主和勞工自行提撥到個人專戶；而軍公教的退撫以及勞保皆屬「確定給付制」），依勞動部估算，30年年資勞工，以平均薪資3.6萬元、雇主提撥6%、勞退基金投資報酬率為3%、平均餘命20年的條件下，退休勞工從勞退新制每月可領8,000元退休金。
勞動部報告，勞保老年年金平均月領1.6萬元，合計有七成五勞工，月領2萬元以下。 ...
勞動部報告，勞保老年年金平均月領1.6萬元，合計有七成五勞工，月領2萬元以下。 （聯合報系資料庫）
換言之，平均來說，年資達30年的退休勞工，勞保加上勞退，每月可領到2.4萬元退休金，老年經濟生活勉強可求溫飽，但遠遠不如軍公教到處遊山玩水的退休生活。
根據勞動部報告指出，現有73.1萬勞工領老年年金，請領老年年金的平均年齡61歲，平均投保薪資則不到3.6萬元，平均投保年資逐年增至27.6年，平均月領2015年為1.6萬元，占「平均投保薪資」約四成五，勞動部以此衡量勞保所得替代率。
勞保老年年金給付中，六成退休勞工月領1萬元至2萬元；有逾11.3萬勞工竟月領1萬元以下；合計有七成五勞工，月領2萬元以下。月領4萬元以上，僅99位勞工。
值得注意的是，軍公教月退金所得替代率計算係以實質經常性薪資為分母，勞工老年年金所得替代率計算則是以「投保薪資」為分母，並非勞工退休後真正所得替代率。依此，勞工勞保平均所得替代率為45%；勞退月領8,000元，所得替代率僅16%，合計退休勞工可領月退金，所得替代率約六成。
目前勞保年金給付請領年齡須滿60歲，但勞保已開始推動延後請領齡至65歲，自2018年開始調高為61歲，估計至2026年可全面調高為65歲。
勞保老年年金核付情況 圖／經濟日報提供
軍公教勞退休金比一比 圖／經濟日報提供
年金﹒勞退﹒勞工退休金
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2016-08-03 13:13
文／林文義
「賣房子還要看時間？」今年有賣房子的人一定會感到相當困惑，到底是要繳房地合一所得稅或是等到明年再申報綜合所得稅呢？答案是，要先看你名下房子的持有時間，還有買進的時間。如果時間判斷錯誤，那你繳錯稅、多繳稅的機率就非常大了。
和房地產交易有關的稅目，主要分為三大類共六個稅目，第一類是所得稅，這包含房地合一所得稅、房屋的財產交易所得稅。第二類是交易稅，即土地增值稅（賣方繳）與契稅（買方繳）。第三類是持有稅，這部分有房屋稅以及地價稅。
安侯建業會計師事務所會計師張芷指出，房地產交易的三類六稅中，以所得稅的部分最複雜，因為納稅人賣房須區分持有期間，再分別判斷賣房須用那一種制度繳稅。判斷原則有三個：如果在二○一六年起買進再賣出的房子，或賣一四年到一五年間買進的房子且持有期間在兩年以內，都須適用新制繳房地合一所得稅。如果今年賣一四年以前取得的房子，因都已持有兩年以上，那就適用舊制，到明年申報綜合所得稅時再申報就可以。
大考驗！新舊稅制並存
賣屋所得稅怎麼報，讓人霧煞煞
令人感到困擾的是，新舊兩種房地產所得稅的課稅方式與邏輯完全不同，房地合一所得稅是今年才實施的新稅制，房和地都須按市價課稅，而且是依持有期間長短課稅，稅率從10％至45％；同時，新制房地合一所得稅是在房屋交易過戶後三十日內就要申報繳納。至於舊制的財產交易所得稅中，雖然納稅人賣房子都是房屋和土地一起賣，但土地只課土地增值稅，而不課所得稅；只有納稅人賣房屋的部分須課財產交易所得稅，且是按房屋評定現值一定比率計算賣屋的所得後，再併入個人綜合所得，於每年五月分申報，並以5％至45％的累進稅課稅。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出，財政部把房地產稅制搞得這麼複雜，只是在創造律師、會計師以及土地代書的就業機會，一般納稅人根本無法全盤了解稅制甚至看不懂。
因為財政部實施以房地交易實價課房地合一所得稅新制時，同時保留舊的財產交易所得稅制，而計算房地合一所得稅時，土地部分的土地增值稅還可從賣房的所得中扣除，單是賣房屋的所得課稅方式，就有土地增值稅、房地合一所得稅、財產交易所得稅三種稅制絞在一起，令一般民眾霧煞煞。
大調價！評定現值不斷拉升
買屋契稅太高，不利市場發展
而且，全部的房地產稅制中，土地有三種價格，分別是「市價」、「公告地價」、「公告土地現值」。這三種土地價格分別適用三種不同稅制，例如，房地產市價是用來課房地合一所得稅，公告地價是課地價稅的基礎，而公告土地現值則是課土地增值稅用的，形成一地三價三稅的怪現象。
此外，房屋的部分則有「房屋評定現值」和「市價」，同樣房屋評定現值是拿來課房屋稅，而房屋市價則是課房地合一所得稅用的，這些價格隨便組合就有五到六種，使得稅制複雜得有如天書，房地產稅制已到了非改不可的地步，否則納稅人根本無法遵循。
(本文截自財訊508期，詳全文)
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財訊雙週刊
《財訊雙週刊》隔週四出刊，1974年創刊，是台灣財經雜誌中，最資深權威的財經專業媒體雜誌是創造兩岸三地政經投資理財議題，洞燭市場的先行者。http://www.wealth.com.tw/
拚三議題 胡勝正接中經院董座
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2016-08-03 03:59 聯合報 記者潘姿羽／台北報導
胡勝正昨天接任中華經濟研究院董事長。 記者侯永全／攝影
胡勝正昨天接任中華經濟研究院董事長。 記者侯永全／攝影
中華經濟研究院昨天舉辦董事長交接典禮，新任董事長、中央研究院院士胡勝正指出，台灣產業成本管控的路已經走到盡頭，中經院作為國家智庫，未來重心會放在創新、區域整合、人口老化三大議題。
中經院昨舉行董事長交接典禮，原董事長梁啟源卸任、胡勝正接任，由經濟部次長王美花監交，中央銀行總裁彭淮南、台灣金控董事長李紀珠、經濟學家施建生等人士均到場。
胡勝正致詞時強調，中經院是永遠的國家智庫，沒有由藍轉綠的問題，也沒有顏色之分，將以服務產業、服務政府為宗旨。
面對當前的經濟困局，胡勝正坦言，兩岸處於緊張關係、南海爭端也對台灣造成紛擾，經濟上雖由傳統產業發展至今成為ICT大國，但是以硬體為強項、成本管控的思維已經走到盡頭，接下來創新產業、拓展市場以及解決人口老化三管齊下，才是經濟轉型成功的關鍵。
胡勝正說明，創新已成了各界共識，新政府也規劃「五加二」的重點產業政策，但如果政府的錢沒有進去，就只停留在計畫階段，無法引起產業興趣，必須真正投入資源和金錢，民間才會積極參與。
「政府公共支出的增加非常重要」，胡勝正說，政府固定投資的實質成長率過去幾年都是負成長，公營事業表現也不甚亮眼，未來政府投資至少要做到對經濟成長率貢獻維持正數，如果今年能夠做到，經濟成長率保一的希望就很大。其次，台灣長期依賴單一產品、單一市場，胡勝正指出，要解決這個困境，必須從區域整合來著手，如參加跨太平洋夥伴協定（TPP）以及新南向政策，都是擴大市場、使經濟更穩定發展的做法。
胡勝正小檔案、談經濟轉型三關鍵 圖／經濟日報提供
老化﹒南海
委外代操搶手 39家競標
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者陳素玲／台北報導
勞動基金去年底與全球指數公司MSCI合作研發，為台灣退休基金量身訂做指數—亞太混合指數增值股票型，最近完成海外委外招標，勞退新制、勞保及國保三大基金共委外代操21億美元（約新台幣630億元），高達39家國際資產公司參與投標，創國外委外投標紀錄，近日完成委外作業後，伺機投入市場投資。
勞動基金運用局局長黃肇熙表示，去年MSCI為勞金局量身打造的亞太混合指數增值股票型指數，同時符合低波動、高品質、增值型三大特色，是我國政府基金首創與指數公司要求客製化服務。該指數成分除涵蓋日本、韓國股票，也包括台積電、中華電、中鋼、鴻海等權值型股票，也是首次將台灣股票納入委外投資標的；目前這項指數已列入全球投資標的，其他國家都可投資。
勞金局表示，以往勞動基金海外委外投資指數多是國外股票，此次將台灣股票納入指數，希望測試國外經理人對台股的看法與趨勢觀察。
有去年的成功經驗，勞金局最近再次與國際指數公司合作研議專屬台灣的企業社會責任指數，剔除一般指數可能含有的菸酒、博弈等邪惡產業，預計年底前完成編製。
勞金局去年獲得亞洲投資人雜誌評選為2015年亞太地區最佳公共退休基金管理機構，黃肇熙表示，主要原因在於勞金局是國內第一個政府基金主動向國際指數公司提出客製化需求，並與其共同研發編製指數，獲得該雜誌肯定我國退休基金多元投資運用，提升另類投資及優化指數做法，可為市場先驅。各國退休基金操盤手、大型資產管理公司及國際財經雜誌紛紛來台取經、採訪。
勞動基金創新投資做法 圖／經濟日報提供
政府赴日招商 引資60億
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部投資處上周赴日本招商，主題分別為半導體、五大創新產業及能源之旅。投資處長連玉蘋昨（2）日預估，此行至少帶回新台幣60億元的投資，包括富士電子、JX金屬、三菱瓦斯化學都將投資台灣10億至20億元。
經濟部7月25日至29日由次長沈榮津率隊赴日本洽訪九家日商，並與富士電子、三菱瓦斯化學等二家簽訂投資意向書（LOI）。富士電子擁有半導體關鍵材料廠，掌握研磨液、光阻劑、顯影劑等關鍵技術，將在台投資20億元生產研磨液、顯影劑等關鍵材料。
三菱瓦斯化學主要生產半導體製程中超高純度過氧化氫、超高純度氨水、液晶顯示產業及半導體製程中各種特殊藥劑，擬投資15.6億元，在台灣設立半導體製程所需的特殊藥劑製造工廠與研發中心。
連玉蘋說，為推動政府能源轉型政策，「創能」、「節能」是此次招商重點，針對「創能」方面，拜訪日本離岸風力發電機大廠日立，雙方洽談合作與落實國產化的可行性。「節能」則與NEC位在橫濱港區的J-Power磯子火力發電廠洽商。
連玉蘋說，日本燃煤電廠發電效率優於德、英、美、澳及中國大陸，J-Power磯子火力發電廠的超超臨界燃煤技術，每度發電量所排放的硫氧化物、氮氧化物，已低於天然氣電廠之排放。
此外，J-Power磯子電廠廠區環境整潔、乾淨、無異味，現場看不到煤渣，為火力電廠典範，可列為台電更新大型火力發電廠，落實能源轉型之參考。
此行還與已在台灣投資的索尼（SONY）、CANON洽談合作可行性。連玉蘋說，索尼除仰賴台灣代工製造，將台灣列為供應鏈，由於國人對新事務接受度高，每當索尼有新產品時，也優先在台灣市場試水溫。政府擬在桃園推動亞洲矽谷，索尼可將台灣列為物聯網的試驗場域。
今年赴日招商攬才成果 圖／經濟日報提供
回應台電工會 能源局釋三大善意
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
由經濟部能源局主辦的電業法三場說明會昨（2）日告一段落，據悉，趕在台電工會明天召開臨時會員大會「使出任何手段」前，能源局今天將與台電工會溝通，向其釋出不涉民營化、可設控股公司、二階段廠網分離時間不入法等三大善意。
此外，台灣目前民生電價全球第三低、工業電業全球第四低，但多位代表發言舉證，包括英國、美國加州都曾因電業自由化造成電價大漲。儘管政府保證已設好防線，不會放任民生用電大漲，但民眾仍難掩擔憂。
針對便宜的燃煤發電可能會被具有購電選擇權的用電大戶買走，一般民眾只能買電網剩下較貴的電。經濟部也在考慮，是否限定便宜的燃煤發電只能售給公用售電業，由一般用戶購買。
上周三能源局針對工商團體、環團、台電工會舉行電業法修法說明會，未料，台電工會因其四大訴求等未獲採納，包括維持綜合電業、保障員工勞動權入法、反對訂定推動時間表、不為該法背書，工會代表退席抗議。
能源局昨日特別移師台電大樓，替台電員工舉辦第三場說明會，但工會代表仍集體拒絕出席。但官員透露，針對工會想要維持綜合電業的訴求，經濟部將祭出設立控股公司的方式解套。
也就是電業法雖擬在第二階段將台電拆解為發電、輸配售（國營電力網公司）兩家公司，但經濟部不反對兩家公司日後合組國營控股公司，解除台電員工擔心台電將被「肢解」，以及民營化的憂慮。
電業自由化分二階段進行，修法通過後一至二年半進行第一階段的會計上廠網分離，四到六年才實際廠網分離。經濟部也擬退讓，不將第二階段的四到六年具體寫入條文，保留轉圜彈性。
新聞眼／圍堵新經濟模式…不能硬碰硬
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者 彭慧明
仗著分享經濟的新創企業，Uber在全球各地橫行無阻，面對攔阻者動輒抗議對方法令過時，這次在台灣恐踢到鐵板；而經濟部投審會若要求Uber撤資，看似贏了第一仗，但台灣面對新經濟產業的圍堵方式，也凸顯法令過時、只能硬堵的窘境，政府與業者恐都是輸家。
這一場戰爭中，消費者支持Uber的定價模式和服務態度，可以確定分享經濟趨勢擋不住；但面對數位經濟衝擊時，台灣政府與本土業者一樣要面對產業模式變化和法令調整的衝擊。
Uber聽說可能被要求撤資，堅持收到公文就要提訴願，更強調會繼續推動業務「保障台灣司機」，但Uber難道真的無法順應政府管制嗎？
新加坡要求Uber納管，司機須提供保險、繳交規費；大陸也提出網絡預約出租汽車的管理暫行辦法，其實是將Uber當計程車管理，Uber也未見抗議，新經濟產業本身並無問題，但仗著新經濟產業名義，亂踩各國政府在稅率及管理上的紅線才是問題。
事實上，Uber在各地陸續合法，也同意繳交部分原本不支付的費用，在台灣因享受對外商的稅率優惠，「繞道」避稅，實際支付稅額跟交易金額不成比率。
以近期Airbnb已同意在美國兩大城市繳交酒店稅，換取合法地位，可見得新經濟仍不能免除相關稅費。
投審會﹒經濟部﹒關稅
觀察站／勒令Uber撤資 政府真贏了嗎？
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2016-08-03 03:59 聯合報 本報記者彭慧明
仗著「共享經濟」的新創企業，Uber在全球不少國家橫行無阻，但即將在台灣踢到鐵板；而交通部讓投審會發文讓Uber撤資，看似贏了第一仗，但台灣面對新經濟產業的圍堵方式，也凸顯法令過時、只能硬堵的窘境。
Uber打著「共享經濟」的新創企業名號，卻在台灣踩到稅率、公眾運輸管理等「紅線」...
Uber打著「共享經濟」的新創企業名號，卻在台灣踩到稅率、公眾運輸管理等「紅線」，投審會將發文要求Uber撤資。圖為Uber台灣公司去年宣告將打造無障礙乘車環境。 本報資料照片
這一場戰爭中，消費者支持Uber的定價模式和服務態度，可以確定共享經濟的趨勢擋不住；但政府與業者雙方則是輸家。在面對數位經濟的衝擊時，台灣政府與本土業者都要面對產業模式變化的磨合和法令調整的衝擊，但絕對不能不改變。
Uber聽說可能被要求撤資，堅持收到公文就要提訴願，更強調會繼續推動業務「保障台灣司機」；但Uber難道真的是不能服從政府管制嗎？新加坡要求Uber納管，司機須提供保險、繳交規費；大陸也提出網絡預約出租汽車的管理暫行辦法，其實是將Uber當計程車管理，Uber也未見抗議。
新經濟產業並無問題，但仗著新經濟產業名義亂踩各國政府在稅率及管理上的紅線，才是Uber的問題。
事實上，Uber在各地陸續合法，也是同意繳交部分原本不支付的費用，在台灣則因享受對外商的稅率優惠，「繞道」避稅，實際支付的稅額跟交易金額不成比率。
近期Airbnb已同意在美國兩大城市繳交酒店稅，換取合法地位。
可見得共享經濟本身並無錯誤，但並不表示新經濟就能免除相關的規費，業者更不能在平常抽成獲利，但有事時突然變成單純的平台，避開責任。
而面對共享經濟的時代，台灣政府還顯得手忙腳亂。近期交通部鬆綁了對計程車業者的限制，但主要是「不漆黃色」和不限費率，有一種畫錯重點的感覺。事實上，小黃計程車所需要的，應該是面對創新營運模式時，政府要能夠馬上制定一套彈性的規範，不要只管住本地業者、放任海外競爭對手。
Uber在國外合法、非法情況 圖／聯合報提供
交部：Uber違法載客就取締
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2016-08-03 03:59 聯合報 記者徐子晴／台北報導
交通部官員昨天表示，Uber違法載客營業，除了由公路總局持續取締並開出罰單外，也請相關單位協助，交通部樂見經濟部投審會於八月中旬前撤銷Uber的外國人投資許可，也希望台北市商業處可以撤銷Uber的公司登記。
官員表示，Uber一直不願申請登記為運輸業者，卻不斷招集一般自用小客車（白牌車）司機違法載客營業，Uber來台四年至今已開罰七三九件，累積公路總局已開出六千五百多萬元的罰單，而Uber也繳了四千四百多萬元，但繳交罰鍰後Uber就提出訴願，為徹底杜絕違法行為，交通部與經濟部協調，請投審會協助處理。
交通部長賀陳旦上任前，曾指Uber「不只是合不合法的問題」，外界原預測他傾向有條件放寬Uber。不過，賀陳旦上任後對Uber態度強硬，不僅強調Uber在台違法營業，會依公路法持續取締開罰，更宣示將進行六都大規模執法取締。
交通部表示，行政院與交通部已多次找Uber溝通，明確告知台灣的法令與規定，但Uber對溝通的內容都沒有照做，也沒有善意回應。在現有法令規範下，只要Uber違法就會嚴格取締。
交通部也說，現有計程車供給大於需求，交通部將在都會區推動多元計程車方案，透過車身顏色、費率鬆綁提升計程車產業，另針對公共運輸不足的偏鄉地區，推動App媒合服務平台。
但平常使用Uber叫車服務的民眾陳小姐說，Uber車子乾淨、方便便宜，政府不想出解決Uber在台爭議和提升國內計程車服務品質，只會硬逼對方撤資，對台灣民眾和台灣產業環境都是雙輸。
Uber﹒計程車﹒罰單
交部促北市撤銷Uber登記
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者楊文琪／台北報導
交通部官員昨（2）日表示，樂見投審會撤銷Uber的外國人投資許可，也希望北市商業處依法撤銷其公司登記，徹底斷絕Uber在台非法的營業行為。
官員表示，Uber一直不願申請登記為運輸業者，卻不斷招集一般自小客車（白牌車）司機違法載客營業，迄今公路總局已開出6,500多萬元的罰單，而Uber也繳了4,400多萬元，但繳交罰鍰後Uber就提出訴願，為徹底杜絕違法行為，交通部與經濟部協調，請投審會協助處理。
官員說，投審會撤銷Uber的外國人投資許可後，依法Uber可以再找本國人入股投資，公司就不會受到影響，若Uber採用這種方式繼續存在並非法載客營業的話，交通部只能繼續取締、開罰，並希望北市商業處撤銷其公司登記，徹底斷絕Uber的非法營業行為。
投審會﹒經濟部
投審會要求撤資 Uber ：一定提行政訴願
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2016-08-03 03:59 聯合報 記者徐子晴／台北報導
Uber亞太區發言人李文駿昨天表示，投審會的決議結果令人氣餒並無法認同，且投審會近期未和Uber有任何互動或討論，並未遵循正當法律途徑，已違反程序正義，Uber必定針對此案提起行政訴願。
李文駿說，要求Uber撤資、趕出台灣，不僅無法促進台灣的科技與新創產業進步和發展，更是片面維護既得利益者的表現。
李文駿說，交通部長賀陳旦曾公開表達「並非消滅Uber」一說，但此原則已配合計程車業者的施壓不斷下修，不但透過具爭議釣魚方式裁罰Uber合作駕駛，現在更想透過行政手段迫使Uber退出市場，「這與學者專家的立場皆相違背，也忽視民眾對於共乘平台法規決策透明化的期待。」
李文強調，Uber有責任服務台灣上萬名合作駕駛與乘客，目前平台會持續日常營運，呼籲行政院長林全與經濟部長李世光能夠正視台灣消費者、平台使用駕駛的權益，也要求投審會透過公正具體的程序進行審議，盼台灣政府能持續開放溝通，讓產業能正向發展。
Uber﹒計程車﹒林全
投審會 限期Uber撤資台灣
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2016-08-03 03:59 聯合報 記者蘇珮儀、徐子晴／台北報導
國內計程車業抗議Uber違法經營計程車運輸業，經濟部投審會昨天表示，由於Uber公司當時以「資訊服務業」申請進入台灣，與其實際經營內容不符，將要求Uber限期撤資。
國內計程車業抗議Uber違法經營，經濟部投審會昨以Uber公司實際經營內容與申請...
國內計程車業抗議Uber違法經營，經濟部投審會昨以Uber公司實際經營內容與申請不符，要求Uber限期撤資。圖為警方日前加強在桃園機場稽查違法上路的Uber。 資料照／中壢監理站提供
投審會官員表示，最快下周行文台灣Uber要求撤資，但仍有轉圜餘地，會在實際執行前給出一段期限，盼其依法改善。另一方面，Uber未來若收到撤資處分書，可提行政訴願與行政訴訟救濟。
Uber亞太區發言人李文駿昨天表示，投審會的決議結果令人氣餒並無法認同，且投審會近期未和Uber有任何互動或討論，並未遵循正當法律途徑，已違反程序正義，Uber必定針對此案提起行政訴願。
李文駿說，把Uber趕出台灣，不僅無法促進台灣的科技與新創產業進步和發展，更是片面維護既得利益者的表現。
交通部認定Uber為「計程車運輸業」，七月十一日計程車司機集結上百台小黃包圍立法院、抗議Uber非法經營，投審會同意一個月內要求Uber撤資；按此推算，最快八月上旬就會向Uber祭出撤資令。
Uber未經許可經營汽車運輸業，投審會將依據外國人投資條例第七條規定，撤銷其投資許可。由於該處分屬重大案件，須上簽經濟部長，還有一段流程要走。
根據經濟部商業司公司登記資料查詢網站，Uber於二○一三年七月核准在台設立「台灣宇博數位服務股份有限公司」，為資訊服務業，資本額新台幣一百萬元。投審會資料顯示，其母公司設在荷蘭，屬於僑外資身分。
投審會官員透露，Uber並不是非撤資不可，只要其遵循交通部對汽車運輸業的規定、尋求合法經營，沒有不能做的道理，接下來就看Uber是否願意依法改善。
據了解，過去交通部曾與Uber進行溝通，Uber當時亦表達正規營業的期待；但迄今這麼長一段時間卻無動作，因此交通部最終認定其非法經營，至今已稽查七百卅九件。
在馬政府時代，前閣揆張善政與政務委員蔡玉玲皆曾與Uber溝通過，並劃定「依法在台繳稅、來台設子公司、確保消費者權益」三紅線，盼其能繼續在台營業，但Uber並未有善意回應。
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台灣Uber小檔案 圖／聯合報提供
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Uber在台營業資訊 圖／經濟日報提供
勞保支付暴增 十年後恐破產
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者江睿智／台北報導
勞動部昨（2）日發布「勞工保險及退休制度概況」報告指出，勞保年金請領人數逐年增加，估計至2042年勞保請領年金人數將倍增，達到164萬人，勞保基金支付金額將由2015年的1,308億元，暴增為7,814億元。
勞動部精算未來50年勞保財務，未提存的負債高達8.36兆元，勞保最適費率高達27.3%。
勞動部估計2018年勞保將入不敷出，2027年勞保基金將破產。
勞保財務惡化情況令人怵目驚心，政府至今從未有任何撥補，勞動部爭取比照軍公教退休制度，由政府負最後支付責任，並將訂入「勞保條例」，讓勞工安心。
目前有逾千萬勞工繳勞保保費，勞保普通事故費率現為9%，現在有73.1萬人領年金。
年金
勞工心酸 75％月退低於2萬
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2016-08-03 03:59 經濟日報 記者江睿智／台北報導
國家年金改革委員會明（4）日將聚焦勞工退休制度，勞動部報告指出，勞保老年年金平均月領1.6萬元，合計有七成五勞工，月領2萬元以下。勞工退休金少得可憐，老年經濟安全保障明顯不足。
根據總統府公布的資料顯示，退休公務員平均月領5.6萬元，退休老師平均月領6.8萬元，退休軍人平均月領4.9萬元，但退休勞工平均月領1.6萬元，不到軍公教退休金的三成。
即使加上勞工退休第二層保障—勞退新制（勞退新制為「確定提撥制」，即由雇主和勞工自行提撥到個人專戶；而軍公教的退撫以及勞保皆屬「確定給付制」），依勞動部估算，30年年資勞工，以平均薪資3.6萬元、雇主提撥6%、勞退基金投資報酬率為3%、平均餘命20年的條件下，退休勞工從勞退新制每月可領8,000元退休金。
勞動部報告，勞保老年年金平均月領1.6萬元，合計有七成五勞工，月領2萬元以下。 ...
勞動部報告，勞保老年年金平均月領1.6萬元，合計有七成五勞工，月領2萬元以下。 （聯合報系資料庫）
換言之，平均來說，年資達30年的退休勞工，勞保加上勞退，每月可領到2.4萬元退休金，老年經濟生活勉強可求溫飽，但遠遠不如軍公教到處遊山玩水的退休生活。
根據勞動部報告指出，現有73.1萬勞工領老年年金，請領老年年金的平均年齡61歲，平均投保薪資則不到3.6萬元，平均投保年資逐年增至27.6年，平均月領2015年為1.6萬元，占「平均投保薪資」約四成五，勞動部以此衡量勞保所得替代率。
勞保老年年金給付中，六成退休勞工月領1萬元至2萬元；有逾11.3萬勞工竟月領1萬元以下；合計有七成五勞工，月領2萬元以下。月領4萬元以上，僅99位勞工。
值得注意的是，軍公教月退金所得替代率計算係以實質經常性薪資為分母，勞工老年年金所得替代率計算則是以「投保薪資」為分母，並非勞工退休後真正所得替代率。依此，勞工勞保平均所得替代率為45%；勞退月領8,000元，所得替代率僅16%，合計退休勞工可領月退金，所得替代率約六成。
目前勞保年金給付請領年齡須滿60歲，但勞保已開始推動延後請領齡至65歲，自2018年開始調高為61歲，估計至2026年可全面調高為65歲。
勞保老年年金核付情況 圖／經濟日報提供
軍公教勞退休金比一比 圖／經濟日報提供
年金﹒勞退﹒勞工退休金
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