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聯合筆記╱雙L型成長的困局
2016-07-02 03:07 聯合報 李莉珩
中央銀行總裁彭淮南前天在央行理監事會議後公開示警，台灣經濟成長已呈現最疲弱的「Ｌ」型，也就是陷入長期停滯發展。Ｌ型走勢，代表困境不是一、二年就會過去，而是陷落在漫長見不到光的幽暗隧道裡。

事實上，早在經濟陷入Ｌ型的最弱期前，台灣上班族已飽嚐薪資Ｌ型成長的苦果。一九九○年代以前，台灣薪資水準快速成長，與經濟發展的高成長亦步亦趨；但之後，隨著產業結構調整，企業大量移往海外，薪資開始停滯，甚至變成負成長，到現在還沒有向上跡象。

什麼是Ｌ型的薪資成長困境？一方面是，上班族的薪資多年不漲，甚至倒退；另一方面是，就業市場的薪資結構惡化，在左端高薪的人數越來越少，而在右端薪資處於中低水準的人數眾多，呈現失衡的狀態。

該如何形容Ｌ型的薪資困境？簡單說，明明很努力工作，但獲得的只是低廉的報酬；明明很認真打拚，薪水卻永遠趕不上住屋、子女教育、父母安養的沈重負擔。明明年輕又優秀，卻對未來的前景無法抱持什麼希望。

經濟、薪資都陷入Ｌ型的成長困境，難怪勞資雙方只能提高分貝、放大動作，爭奪日益縮小的經濟果實。勞資從和諧走向對立，以往對企業良好有利的經營環境，以及員工能與企業共同成長的工作條件都變了調，雙方糾紛層出不窮、爭端擴大，工潮的骨牌效應有可能一觸即發。

而政府兩面討好式的施政心態，不但無助勞資和諧，反而更助長對立。在華航空服員罷工事件中，政府極力安撫喊話「知道大家的辛苦」、「別讓員工的委屈埋在心裡」；但當工商團體對政府失信於已協調好的周休二日取消七天國定假日的修法進程表達憤怒時，政府又火速推翻上任後宣示，今年將給勞工多七天假的承諾，將勞基法修正草案送進立法院。

在勞資日益尖銳的拔河裡，新政府這種忽焉而左、忽焉而右的搖擺態度，反而更助長了勞資抗爭和對立，甚至可能讓勞資信任面臨崩盤危機。

如今經濟大環境與民眾薪資，都陷入這種雙Ｌ型的最弱勢成長，政府、勞、資三方都是站在同一條搖搖欲墜的船上。與其你爭我奪共嚐苦果，不如揚棄激情與對立，冷靜思考與對話，用最大誠意與努力，省思創造有利的投資與經營環境，改善總體的勞動條件與場域，才能共贏而非共輸。