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賴士葆：新財長稅改第一刀 刺在我心上
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2016-06-02 15:47 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
報載財政部擬檢討最高45%綜所稅稅制（富人稅），並傳出股利扣抵稅額擬上調至50~75% 、現金股利擬採分離課稅及金融營業稅由5%降至2%，對於諸多的稅制改革，立委賴士葆今早以「刺在我的心上」痛斥新財長稅改第一刀竟是替富人減稅。雖然許虞哲澄清目前外傳的稅改「完全沒有」，但賴士葆還是慎重地提醒許虞哲，別當「為富人減稅的部長」。
賴士葆指出，外傳財政部為攬才留才擬修改綜合所得稅最高稅率45%（富人稅），但事實上，目前自經區條例早就明文訂出為了攬才留才，5年內可享有綜所稅減半的優惠，雖此法尚末施行，但此次假藉以留才攬才為名，實質上是為了取消富人稅最高45%的稅制。
賴士葆痛斥，「為了9,000多位富人，對抗2,300萬人民，這部分的減稅，完全不能接受」，他直言，如果許部長真的第一刀敢為富人減稅，那他要送他一句對聯「虞哲髮夾彎、欺騙窮人家」 ，要封他是「為富人減稅的部長」，與上任財長張盛和「加稅部長」截然不同。
賴士葆更點名反對財政部下半年擬進行股利分離課稅討論，他說，就以目前10億元人上的前10名大戶來算，股利採分離課稅，將使一名股市大戶現金股利少收2億元，光此案稅收流失超過400億元，若再加上財政部擬修改的所得稅法第17-4修正案，即增訂綜合所得稅非現金財產捐贈列舉扣除，這部分的稅收損失又超過600億，還不加上為富人減稅等方案，保守估計稅收減損金額恐逾千億元以上。
尤其昨日金管會主委丁克華也預告財政部將調高股利扣抵稅額，及金融營業稅傳將再由5%降至2%，都被立委批評是為富人減稅。
不過，財長許虞哲澄清「報載的事，完全沒有」。包括富人稅45%上限，股利扣抵稅額、金融營業稅降稅等三大富人減稅稅制，「都是報載的，完全沒有此事」。
報告立委! 新財長最想做這3件事…
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2016-06-02 15:06 聯合晚報 記者陳雲上／台北報導
財政部長許虞哲到立院財委會業務報告，澄清外傳的稅改「完全沒有此事」。 記者林澔一／攝影
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新財長許虞哲今日出席立院財委會談任內最想完成的三件事，包括所得稅法第17-4修正案(非現金捐贈列舉扣除)、關稅法部分條文修正案及所得稅法修正(反避稅法)。本會期將以反避稅、留才攬才租稅優惠等法案為優先，股利可扣抵稅額調整「最快明年1月1日開始」。
不過他表示，張盛和前部長任期三年是60年來任期最久的部長，他不保證自己會做很久。
另，景氣燈號終結連十個藍燈後，出口似乎仍難逃連16黑。許虞哲說，今年以來出口雖已逐漸好轉，但受去年5月同期基期較高影響，「5月出口沒那麼樂觀」，出口連16黑似己成定局，6月出口可望接近平盤。
富人減稅?沒這回事
媒體報導財政部擬檢討最高45%綜所稅稅制（富人稅），甚至傳出股利扣抵稅額擬上調等稅制改革，立委賴士葆今天在立院財政委員會痛斥新財長稅改第一刀竟是替富人減稅；許虞哲澄清外傳的稅改「完全沒有此事」，對於政府擬提高遺贈稅籌長照財源，立委黃國昌說，不要把「遺贈稅與長照財源混為一談」， 應該就實質稅制檢討。他說，遺贈稅從最高稅率50%調降至單一稅率10%，本身就是不公平、且至今完全沒有看到效率，財政部的遺贈稅改革應包括：一、調降遺贈稅的免稅額；二、建立清算制度，核實贈與稅額；三、提高遺產稅率。
另外，財政部也將參酌國際OECD的標準，將電商等產業納入營業稅的稅籍討論。至於富人稅、股利可扣抵稅額減半等稅制「都可以檢討」，但不是本會期的優先法案。
許虞哲表示，任何政策都可檢討，但今年不可能修改，要多聽取各方意見，預計6月召開公聽會，假如要改，最快也要明年，書面報告中提的是半年的短期方案，這次書面報告上未列入股利扣抵稅額。
立委關切這二年國內IPO大幅減少，資本市場邊緣化對台灣濟產生不利影響，因此希望財政部在關心稅制同時，也要檢討資本市場稅制，兼顧租稅公平。
卡特文件解密：台列核擴散區
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2016-06-02 15:05 聯合晚報 記者張加／台北報導
美國國務院昨晚公布卡特政府時期（1977年—1980年）美國外交關係文件，一千多頁的檔案，包括幕僚與總統間的備忘錄、會議記錄等；其中一篇由國務卿范錫寫給卡特總統的備忘錄提及，南韓與台灣作為可能的核子擴散地區，將擁美國的保證，視美國為一個可靠的核燃料及技術供應商。
卡特政府與中共建交的舉動，當時引發不少國會議員反彈，范錫備忘錄並提及，爭取美國會批准美中關係正常化是首要任務，「希望獲得批准，但有可能加註保留或修改，如引導某些類型武器的銷售，或與台灣關係，「我們將需要反擊。」
備忘錄並提及，若1980年「禁止核武擴散條約審查會議」（NPT Review Conference）成功重新談判，將對「國際核燃料循環評估計畫」（INFCE）造成重大影響；在核武大國間，談判軍備控制有進展，南韓與台灣作為可能的核擴散地區，將擁有安全及「我們的保證」，而且將視美國為一個可靠的核燃料及技術供應商。
這篇備忘錄並未標示日期，但依內容判斷，應是1979年至1980年間撰寫，顯示1979年美中建交、美台斷交後，美方仍持續關注與台灣關係，以及台灣的安全。
卡特政府與中華民國斷交、與中華人民共和國建交的解密資料已在三年多前公布，國務院昨天公布另一批與國際關係有關的解密文件。
卡特政府國家安全事務助理布里辛斯基（Brzezinski）等幕僚，多次在備忘錄中強調與中國大陸關係正常化的重要性，並曾建議卡特拜訪鄧小平，讓美國與大陸有定期磋商。
國務院﹒核武﹒鄧小平﹒中共
未入TPP 台將無力承受
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2016-06-02 15:04 聯合晚報 記者張加／台北報導
美國商會上午發布2016台灣白皮書，美國商會會長Dan Silver並表示，若台灣未能加入跨太平洋夥伴協議(TPP)，台灣將「無力承受」；他並說，台灣並非唯一的候選國，若競爭對手韓國先行搶入TPP，對台灣打擊將會很嚴重。
商會在「致華盛頓建言」中，提出應支持及協助準備台灣成為TPP候選國，並協助台灣參與國際組織，如世界衛生組織（WHA）、國際民航組織（ICAO）和國際刑警組織。商會人士指出，去年並未提及協助台灣參與國際組織，是因應今年情勢，特別加入建言中。
其他致華盛頓的建言，還包括增加美方高層官員訪台頻率，以及善用台美貿易暨投資架構協定（TIFA）定期協商，並使其效益最大化。
美國商會執行長吳王小珍表示，美國商務部助理部長賈朵德曾說，美國在制定政策時，會參考美國商會白皮書。
至於美國商會是否擔心兩岸關係不佳，將衝擊台灣經濟？Dan Silver說，他了解大陸及香港是台灣主要出口地區，將影響台灣經濟，但蔡英文總統才上任，目前評斷還言之過早，商會將持續關注兩岸關係後續發展。
廢核？減排？美商會：台需提明確務實能源計畫
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2016-06-02 15:03 聯合晚報 記者張加、張為竣／台北報導
台北市美國商會今天發布2016台灣白皮書，演說前，美國商會會長 Dan Silver簡報白皮書的內容重點。 記者邱德祥／攝影
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台北美國商會上午發表2016台灣白皮書，這份主題為「新政府，新契機」的白皮書提及，新政府主張將在2025年廢核，以及承諾降低碳排放，但美國商會不確定這兩項目標要如何達成；美國商會會長Dan Silver說，新政府需要提出「明確、務實」的國家能源計畫。
白皮書以「近年來前所未有倍極艱辛」形容台灣現況，新政府遭逢出口表現不振、所得停滯，消費者、投資者都缺乏信心，台灣經濟受國際貿易流通影響甚大，變化也難掌控，「神速逆轉勝似無可能。」
美國商會指出，台灣的能源議題因政治因素更加複雜，台灣目前核電占17%，兩主要政黨都支持在未來10年逐步廢核，且台灣雖然被排除在國際減碳協定之外，又主動表明2030年要達減排20%、2050年減排50%。
美國商會表示，半導體製造業與高科技產業是台灣經濟的骨幹，電力中斷或電壓不穩，都會造成設備受損、生產停頓而蒙受鉅額損失；台灣缺乏天然資源，能源幾乎全仰賴進口，又是獨立電網，充足電力供應特別面臨挑戰。
美國商會表示，新政府應訂定清楚的能源政策與方向，緩解產業用電大戶疑慮，白皮書明確對非核又減碳表達憂心：「在關閉核電廠的同時達到這些目標並不確定，因為廢核之後出現的電力缺口，有很大一部分要靠使用化石燃料的火力發電來補足。」
Dan Silver說，充足可靠的電力，對台灣經濟很重要，商會支持促進節約能源、使用再生能源，以及減少碳排放，但產業界需要確保實現這些目標，不會削弱台灣的競爭力；另外，他建議台灣應調高水費，以確保充足的水資源。
白皮書提醒新政府把施政的重點放在如何振興經濟，並建議蔡政府與立法院繼續為加入TPP努力，面對敏感、爭議性貿易議題，台灣的後續決定，仍須以獲國際承認的標準、可靠的科學根據作為基礎。
白皮書表示，努力使台灣的法規與國際標準及實務作法接軌，「不應該被看成是對美國的讓步。」請蔡政府與立法院，把已經確認的各項落差彌補起來，進一步以TPP的精神打破貿易障礙、使貨物、服務的跨國流通更順暢無阻。
美國商會2016台灣白皮書 製表／張加
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核電﹒TPP﹒再生能源
新財長任內最想做的三大事是....
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2016-06-02 13:30 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
新財長許虞哲今日出席立院財委會談任內最想完成的三件事，包括所得稅法第17-4修正案(非現金捐贈列舉扣除)、關稅法部分條文修正案及所得稅法修正(反避稅法)。
本會期將以反避稅、留才攬才租稅優惠等法案為優先，股利可扣抵稅額調整「最快明年1月1日開始」。不過他表示，張盛和前部長任期3年是60年來任期最久的部長，他不保證自己會做很久。
另外，財政部也將參酌國際OECD的標準，將電商等產業納入營業稅的稅籍討論。至於富人稅、股利可扣抵稅額減半等稅制「都可以檢討」，但不是本會期的優先法案。
許虞哲表示，任何政策都可檢討，但今年不可能修改，要多聽取各方意見，預計6月召開公聽會，假如要改，最快也要明年，書面報告中提的是半年的短期方案，這次書面報告上未列入股利扣抵稅額。
立委關切這二年國內IPO大幅減少， 資本市場邊緣化對台灣濟產生不利影響，因此希望財政部在關心稅制同時，也要檢討資本市場稅制，兼顧租稅公平。
曾銘宗也期許許虞哲能成為一個能兼顧財政、資本市場的 「財政政策的財長」，這樣的財長才會留下非常好的定位 。許虞哲承諾將在今年下半年檢討資本市場證所稅等稅制。
許虞哲：今年舉債增加幅度不到2％
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2016-06-02 13:29 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
財政部長許虞哲上午出席立院財委會表示，目前政府潛在負債高達18兆元，但按IMF通用的負債定義，政府總負債實為6.8兆、占GDP 37.1% 「還算不錯」，未來每年債務成長不高於過去三年GDP平均成長率，依此推算今年舉債的成長幅度不到2％、約1980億元，很難支應龐大的政府支出，只能希望經濟成長，稅收增加，才可不用靠舉債度日。
立委曾銘宗、陳賴素美等多位立委擔憂政府推出各式減稅方案恐衝擊國家稅基，就連蔡總統都對財政不表樂觀。
曾銘宗引用國際貨幣基金IMF的統計顯示，目前台灣府負債總額約6.8兆、占GDP約37.1%，在主要國家中排名第八高，日本、美國、新加坡分區前三名，負債比率各為248.1%、105.8%、98.2%，就連中國大陸的占比都比台灣高一名，約43.9%，僅韓國略低於台灣為35.9%。但若將台灣潛在負債17.9兆加上去後，我國的潛在負債占GDP的比例將飆高至150%。
不過，許虞哲表示，潛在負債在世界各國沒有人算上去，只視為未來可能負債。因此，就現在的實際負債比來看，台灣財政還算不錯。至於各方擔心的長照源，許虞哲表示，十年長照的財源，目前初估將以提高遺產贈與稅10%-20%，及營業稅0.5%為支應的方案之一，但都還要提出公開討論。
許虞哲也承認，未來政府支出，將新增五大創新研發產業、十年長照、社會住宅等都需要財源，及立法院尚有22個減稅提案，行政院長林全指示未來債務成長率不高於過去三年GDP平均成長率，推估今年不到2％約1980億。但若未來GDP成長是負的，還是可以舉債，因目前離法定上限40.6%還有空間。
許虞哲表示， 目前台灣的實質稅率，去年好不容易上升至12.8%，若綜所稅要增加免稅額，整體的稅制就要全面檢討，減稅也要顧及債務平衡，不能減太多。他承認，遺贈稅從過去累進稅率調降至單一稅率10%「確實是偏低」，且對稅收增加有限，效益不明顯。
許虞哲提出未來施政重點，包括健全國家財政、建構優質租稅環境及強化優質通關環境和活化國家資產、優化民間參與公共建設投資環境。財政部將蒐集各國資料，預計下半年召開會議聽取各界意見。在稅收變動幅度最小前提下，通盤檢討綜合所得稅課方式，凝具共識，推動修法，吸引人才來台及留台，兼顧租稅公平及財政健全。
至於八大公股銀行董、總人事案，許虞哲今日表示，由行政院核定。
GDP﹒曾銘宗﹒贈與稅﹒免稅額﹒綜所稅
電價改革 張景森：盼推分時電價
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2016-06-02 13:18 經濟日報 記者林安妮╱即時報導
政務委員張景森今天表示，新政府對電價立場是，基本民生用電不會大幅調整，將維持平穩跟合理，不過，新政府更在意的是，要推動分時電價，也就是區隔出各個不同的離尖峰時段，「尖峰調高電價，離峰時，讓電價保持很便宜。」
張景森今天上午應邀出席行政院記者會時做出上述表示。依照新政府構想，電價改革分為兩部分，一是改革現行電價公式，可循立法院現有機制來檢討；二是推動時間電價，不過，張景森說，要精確分隔離尖峰，前提是要先推動廣設智慧電表。
張景森說，六月一日起已經實施夏季電價，但是新政府對此不是很滿足，希望做到分時電價。他強調，電價是引導節能最有效工具，有助鼓勵民眾與企業在尖峰時間節能、離峰時間儲能。
至於在現行電價公式調整上，張景森示警，前兩年，國內電價降幅很大，但是近來國際燃料價格開始波動，悲觀一點的人認為，今年底或明年，燃料價格將上漲，勢必要面臨過去兩年調太低，「那時再來共同來面對」。
許虞哲：王又曾欠稅難追
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2016-06-02 12:50 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
巴拿馬文件案引發全球重視反避稅議題，我國反避稅條款已送立法院審議，不過，立委質疑反避稅條款僅針對企業進行海外追稅，未納入個人，財政部長許虞哲今表示，已注意到此問題，將會納入個人部分，並已將相關修正條文送到行政院。
對於立委舉出文件指稱「巴拿馬文件中出現三家國民黨所屬公司，地址登記在八德路二段232號」，許虞哲表示，海外登記公司未必一定是為了逃稅，但國民黨黨產是否涉及逃漏稅，已請國稅局了解，並會針對涉巴拿馬文件公司逐一清查，若有查證屬實，將依稅法查核處理。
至於王又曾海外過世的遺產稅及掏空資產的追討，許虞哲表示，目前個人欠稅一千萬元才公告，王又曾的欠缺稅金額低於千萬以下，不會公告。至於追討欠稅額，也要看他的子女是否繼承財務，基本上要追討可能不容易。
「反避稅條款」即是所得稅法第43條之3、之4增訂案，主要適用兩種對象，一是CFC盈餘無論有無匯回，須計入台灣母公司當年度所得課稅。二是只要PEM在台灣，即使公司遠在稅負較低的地區或國家，均視為國內企業課稅，包括境內外所得、海外股權移轉等，都須依法申報課稅。
財政部：反避稅條款 個人也納入
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2016-06-02 12:47 中央社 台北 2日電
財政部表示，反避稅條款原本僅限企業與法人，個人部分並未納入。但為避免租稅漏洞，未來適用最低稅負制的納稅義務人，亦將列入反避稅條款規範，相關修正條文已送行政院。
行政院日前通過反避稅條款草案，未來在海外租稅天堂成立受控外國公司（CFC），或在台有實際管理處所（PEM）的企業，其盈餘也須課徵營所稅，估計 1年可增加新台幣70億元稅收。
不過，時代力量立委黃國昌今天在立法院財政委員會指出，反避稅條款僅針對企業，個人並未納入規範，可能會成為租稅漏洞。對此財政部長許虞哲回應，原本的草案確實只有企業，沒有個人，財政部已經注意到這點，並將草案修正條文送至行政院。
賦稅署署長吳自心補充，反避稅條款主要針對海外所得，我國個人綜合所得稅採屬地主義，目前海外所得已依最低稅負制課徵 20%的所得稅，不併入綜合所得課稅，因此未來將個人納入反避稅條款後，將僅規範適用最低稅負制的納稅義務人。
廢核又減碳 美國商會打問號
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2016-06-02 12:27 經濟日報 記者張為竣╱即時報導
美國商會發表「2016台灣白皮書」，對於近日供電嚴重吃緊，美國商會提出「確保能源供應無虞」的建言，並對「2025非核家園」表達疑慮，質疑廢核與減碳能難以同時達成。
美國商會表示，半導體製造業與高科技產業是台灣經濟的骨幹，電力中斷或電壓不穩，都會造成設備受損、生產停頓而蒙受鉅額損失；台灣缺乏天然資源，能源幾乎全仰賴進口，又是獨立電網，充足電力供應特別面臨挑戰。
對於新政府「2025非核家園」，美國商會指出，台灣的能源議題因政治因素更加複雜，台灣目前核電占17%，兩主要政黨都支持在未來10年逐步廢核，且台灣雖然被排除在國際減碳協定之外，又主動表明2030年要達減排20%、2050年減排50%。
美國商會呼籲，新政府應訂定清楚的能源政策與方向，緩解產業用電大戶疑慮，白皮書明確對非核又減碳表達憂心：「在關閉核電廠的同時達到這些目標並不確定，因為廢核之後出現的電力缺口，有很大一部分要靠使用化石燃料的火力發電來補足。」
美國商會：台灣「前所未有 倍極艱辛」
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2016-06-02 12:25 經濟日報 記者張為竣╱即時報導
美國商會發表「2016台灣白皮書」，內容以「近年來前所未有倍極艱辛」形容台灣現況。美國商會也呼籲藍綠兩黨，競爭應基於誰能提出好的構想，而非為了短期利益攻防。
「2016台灣白皮書」開宗明義註明，新政府遭逢出口表現不振、所得停滯，消費者、投資者都缺乏信心，台灣經濟受國際貿易流通影響甚大，變化也難掌控，「神速逆轉勝似無可能。」
美國商會表示，藍綠兩黨角色互換，歷經艱辛調適期，期待立法院營造出多數黨尊重少數黨、少數黨不為反對而反對的氣氛，政黨競爭基於誰能提出治理國家的最好構想，而非為了短期利益攻防。
立委：外傳很多人到政院奔走公股人事
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2016-06-02 11:36 經濟日報 記者邱金蘭╱即時報導
新政府上台，公股行庫高層人事將搬風，外傳最近很多人到行政院「奔走人事」，財政部長許虞哲表示，董總是行政院核定的，但不是到行政院去關說。
財政部今天率公股董事長、總經理到立法院財委會作業務報告，立委賴士葆對著在場的公股董總表示，雖然你們很優秀，但快被換掉了。賴士葆並建議許虞哲，這些人都很專業，任期到期再換，相煎何太急，不必急著換。
立委盧秀燕則表示，你剛說公股董總不是你任命，外傳最近很多人都跑到行政院奔走人事，這像話嗎？許虞哲表示，董總人事是由行政院核定的，不是到行政院去關說。
美商發表台灣白皮書：質疑廢核、盼調高水費
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2016-06-02 10:45 經濟日報 記者潘姿羽╱即時報導
美國商會今發表2016年台灣白皮書，呼籲新上任的蔡英文政府將施政重點放在「振興經濟」，並強調新政府應提供詳細的能源計畫，確保商界在台灣能繼續享有充分、穩定且具有成本競爭力的電力供應。
白皮書中提到，可靠的電力供應對任何經濟體都很重要，對於台灣高度仰賴的半導體及其他科技產業更是如此。台灣幾乎所有基本能源都靠進口，這對台灣是額外的挑戰。
許多台灣民眾期待「非核家園」的到來，但美商認為，台灣有17%發電靠核能，廢核之後的缺口是否能靠節約能源跟再生能源補足，希望新政府提出明確且有數據佐證的全國能源計畫。
白皮書也點出，確保水資源充足是台灣另一個重要基礎建設議題；政府需要調高水費，以鼓勵節約用水，並在引進新科技與廢水回收利用方面進行投資。
股利可扣抵稅額檢討 財長：需多聽各方意見
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2016-06-02 09:43 經濟日報 記者林潔玲╱即時報導
財政部長許虞哲今日在立法院表示，股利可扣抵稅額等政策都可以檢討，需要多聽各方意見，財政部可能會先有答案，相關稅制改革的公聽會6月開始舉行，但股利可扣抵稅額並不在這波討論當中。
許虞哲說，攬才留才將是主要優先法案，面對全球產業變革衝擊，高素質人力資源有助推動產業創新，帶動經濟轉型。而現行綜合所得稅課稅方式，造成企業攬才留才誘因不足，且易生租稅規避，有必要再行檢視以提升競爭力，並維護租稅公平。
財長：若有稅改 最快也是明年實施
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2016-06-02 09:41 經濟日報 記者林潔玲╱即時報導
財政部長許虞哲今日在立法院指出，攬才留才是財政部的優先法案，將蒐集各國資料，儘速召開會議聽取各界意見，在稅收變動幅度最小前提下，通盤檢討綜合所得稅課稅方式，凝聚共識、推動修法，吸引人才來台及留台，同時兼顧租稅公平及財政健全。
同時，許虞哲也說，由於財政健全方案去年才剛調整，若是未來有稅制改革，最快明年1月1日實施，今年所得明年開始稅務申報，因此未來若是真的有相關稅制上的修改，最快也要明年一月才會實施。
財長：未來每年債務成長不逾三年GDP平均
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2016-06-02 09:39 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
新任財政部長許虞哲上午首度出席立法院財委會進行業務報告，許虞哲點出未來施政重點，包括健全國家財政、建構優質租稅環境及強化優質通關環境和活化國家資產、優化民間參與公共建設投資環境。其中在健全國家財政，許虞哲表示，未來每年度債務成長率，將不高於過去三年GDP的平均成長率。
至於在建構優質租稅環境，許虞哲表示，努力營造攬才留才的友善租稅環境，面對全球產業變革衝擊，高素質人力資源有助推動產業創新，帶動經濟轉型，現行綜所稅課稅方式，造成企業攬才留才誘因不足，易產生租稅規避，有必要再行檢討。
許虞哲表示，財政部將蒐集各國資料，儘速召開會議聽取各界意睍，預計在下半年召開。在稅收變動幅度最小前提下，通盤檢討綜合所得稅課方式，凝聚共識，推動修法，吸引人才來台及留台，同時兼顧租稅公平及財政健全。
財長預估 我國5月出口不太樂觀
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2016-06-02 09:30 經濟日報 記者林潔玲╱即時報導
財政部長許虞哲今日赴立法院財委會進行業務報告，會前指出，5月出口表現由於去年5月基期較高，是去年出口最高的一年，因此預估5月出口不樂觀。
財政部官員指出，韓國昨日公布出口連17個月衰退，且其前20天為正成長，但最終仍17黑，至於我國5月出口表現，官員預估，衰退幅度仍會有兩位數，但6月可期待衰退幅度減小至平盤。
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2016-06-02 15:47 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
報載財政部擬檢討最高45%綜所稅稅制（富人稅），並傳出股利扣抵稅額擬上調至50~75% 、現金股利擬採分離課稅及金融營業稅由5%降至2%，對於諸多的稅制改革，立委賴士葆今早以「刺在我的心上」痛斥新財長稅改第一刀竟是替富人減稅。雖然許虞哲澄清目前外傳的稅改「完全沒有」，但賴士葆還是慎重地提醒許虞哲，別當「為富人減稅的部長」。
賴士葆指出，外傳財政部為攬才留才擬修改綜合所得稅最高稅率45%（富人稅），但事實上，目前自經區條例早就明文訂出為了攬才留才，5年內可享有綜所稅減半的優惠，雖此法尚末施行，但此次假藉以留才攬才為名，實質上是為了取消富人稅最高45%的稅制。
賴士葆痛斥，「為了9,000多位富人，對抗2,300萬人民，這部分的減稅，完全不能接受」，他直言，如果許部長真的第一刀敢為富人減稅，那他要送他一句對聯「虞哲髮夾彎、欺騙窮人家」 ，要封他是「為富人減稅的部長」，與上任財長張盛和「加稅部長」截然不同。
賴士葆更點名反對財政部下半年擬進行股利分離課稅討論，他說，就以目前10億元人上的前10名大戶來算，股利採分離課稅，將使一名股市大戶現金股利少收2億元，光此案稅收流失超過400億元，若再加上財政部擬修改的所得稅法第17-4修正案，即增訂綜合所得稅非現金財產捐贈列舉扣除，這部分的稅收損失又超過600億，還不加上為富人減稅等方案，保守估計稅收減損金額恐逾千億元以上。
尤其昨日金管會主委丁克華也預告財政部將調高股利扣抵稅額，及金融營業稅傳將再由5%降至2%，都被立委批評是為富人減稅。
不過，財長許虞哲澄清「報載的事，完全沒有」。包括富人稅45%上限，股利扣抵稅額、金融營業稅降稅等三大富人減稅稅制，「都是報載的，完全沒有此事」。
報告立委! 新財長最想做這3件事…
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2016-06-02 15:06 聯合晚報 記者陳雲上／台北報導
財政部長許虞哲到立院財委會業務報告，澄清外傳的稅改「完全沒有此事」。 記者林澔一／攝影
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新財長許虞哲今日出席立院財委會談任內最想完成的三件事，包括所得稅法第17-4修正案(非現金捐贈列舉扣除)、關稅法部分條文修正案及所得稅法修正(反避稅法)。本會期將以反避稅、留才攬才租稅優惠等法案為優先，股利可扣抵稅額調整「最快明年1月1日開始」。
不過他表示，張盛和前部長任期三年是60年來任期最久的部長，他不保證自己會做很久。
另，景氣燈號終結連十個藍燈後，出口似乎仍難逃連16黑。許虞哲說，今年以來出口雖已逐漸好轉，但受去年5月同期基期較高影響，「5月出口沒那麼樂觀」，出口連16黑似己成定局，6月出口可望接近平盤。
富人減稅?沒這回事
媒體報導財政部擬檢討最高45%綜所稅稅制（富人稅），甚至傳出股利扣抵稅額擬上調等稅制改革，立委賴士葆今天在立院財政委員會痛斥新財長稅改第一刀竟是替富人減稅；許虞哲澄清外傳的稅改「完全沒有此事」，對於政府擬提高遺贈稅籌長照財源，立委黃國昌說，不要把「遺贈稅與長照財源混為一談」， 應該就實質稅制檢討。他說，遺贈稅從最高稅率50%調降至單一稅率10%，本身就是不公平、且至今完全沒有看到效率，財政部的遺贈稅改革應包括：一、調降遺贈稅的免稅額；二、建立清算制度，核實贈與稅額；三、提高遺產稅率。
另外，財政部也將參酌國際OECD的標準，將電商等產業納入營業稅的稅籍討論。至於富人稅、股利可扣抵稅額減半等稅制「都可以檢討」，但不是本會期的優先法案。
許虞哲表示，任何政策都可檢討，但今年不可能修改，要多聽取各方意見，預計6月召開公聽會，假如要改，最快也要明年，書面報告中提的是半年的短期方案，這次書面報告上未列入股利扣抵稅額。
立委關切這二年國內IPO大幅減少，資本市場邊緣化對台灣濟產生不利影響，因此希望財政部在關心稅制同時，也要檢討資本市場稅制，兼顧租稅公平。
卡特文件解密：台列核擴散區
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2016-06-02 15:05 聯合晚報 記者張加／台北報導
美國國務院昨晚公布卡特政府時期（1977年—1980年）美國外交關係文件，一千多頁的檔案，包括幕僚與總統間的備忘錄、會議記錄等；其中一篇由國務卿范錫寫給卡特總統的備忘錄提及，南韓與台灣作為可能的核子擴散地區，將擁美國的保證，視美國為一個可靠的核燃料及技術供應商。
卡特政府與中共建交的舉動，當時引發不少國會議員反彈，范錫備忘錄並提及，爭取美國會批准美中關係正常化是首要任務，「希望獲得批准，但有可能加註保留或修改，如引導某些類型武器的銷售，或與台灣關係，「我們將需要反擊。」
備忘錄並提及，若1980年「禁止核武擴散條約審查會議」（NPT Review Conference）成功重新談判，將對「國際核燃料循環評估計畫」（INFCE）造成重大影響；在核武大國間，談判軍備控制有進展，南韓與台灣作為可能的核擴散地區，將擁有安全及「我們的保證」，而且將視美國為一個可靠的核燃料及技術供應商。
這篇備忘錄並未標示日期，但依內容判斷，應是1979年至1980年間撰寫，顯示1979年美中建交、美台斷交後，美方仍持續關注與台灣關係，以及台灣的安全。
卡特政府與中華民國斷交、與中華人民共和國建交的解密資料已在三年多前公布，國務院昨天公布另一批與國際關係有關的解密文件。
卡特政府國家安全事務助理布里辛斯基（Brzezinski）等幕僚，多次在備忘錄中強調與中國大陸關係正常化的重要性，並曾建議卡特拜訪鄧小平，讓美國與大陸有定期磋商。
國務院﹒核武﹒鄧小平﹒中共
未入TPP 台將無力承受
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2016-06-02 15:04 聯合晚報 記者張加／台北報導
美國商會上午發布2016台灣白皮書，美國商會會長Dan Silver並表示，若台灣未能加入跨太平洋夥伴協議(TPP)，台灣將「無力承受」；他並說，台灣並非唯一的候選國，若競爭對手韓國先行搶入TPP，對台灣打擊將會很嚴重。
商會在「致華盛頓建言」中，提出應支持及協助準備台灣成為TPP候選國，並協助台灣參與國際組織，如世界衛生組織（WHA）、國際民航組織（ICAO）和國際刑警組織。商會人士指出，去年並未提及協助台灣參與國際組織，是因應今年情勢，特別加入建言中。
其他致華盛頓的建言，還包括增加美方高層官員訪台頻率，以及善用台美貿易暨投資架構協定（TIFA）定期協商，並使其效益最大化。
美國商會執行長吳王小珍表示，美國商務部助理部長賈朵德曾說，美國在制定政策時，會參考美國商會白皮書。
至於美國商會是否擔心兩岸關係不佳，將衝擊台灣經濟？Dan Silver說，他了解大陸及香港是台灣主要出口地區，將影響台灣經濟，但蔡英文總統才上任，目前評斷還言之過早，商會將持續關注兩岸關係後續發展。
廢核？減排？美商會：台需提明確務實能源計畫
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2016-06-02 15:03 聯合晚報 記者張加、張為竣／台北報導
台北市美國商會今天發布2016台灣白皮書，演說前，美國商會會長 Dan Silver簡報白皮書的內容重點。 記者邱德祥／攝影
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台北美國商會上午發表2016台灣白皮書，這份主題為「新政府，新契機」的白皮書提及，新政府主張將在2025年廢核，以及承諾降低碳排放，但美國商會不確定這兩項目標要如何達成；美國商會會長Dan Silver說，新政府需要提出「明確、務實」的國家能源計畫。
白皮書以「近年來前所未有倍極艱辛」形容台灣現況，新政府遭逢出口表現不振、所得停滯，消費者、投資者都缺乏信心，台灣經濟受國際貿易流通影響甚大，變化也難掌控，「神速逆轉勝似無可能。」
美國商會指出，台灣的能源議題因政治因素更加複雜，台灣目前核電占17%，兩主要政黨都支持在未來10年逐步廢核，且台灣雖然被排除在國際減碳協定之外，又主動表明2030年要達減排20%、2050年減排50%。
美國商會表示，半導體製造業與高科技產業是台灣經濟的骨幹，電力中斷或電壓不穩，都會造成設備受損、生產停頓而蒙受鉅額損失；台灣缺乏天然資源，能源幾乎全仰賴進口，又是獨立電網，充足電力供應特別面臨挑戰。
美國商會表示，新政府應訂定清楚的能源政策與方向，緩解產業用電大戶疑慮，白皮書明確對非核又減碳表達憂心：「在關閉核電廠的同時達到這些目標並不確定，因為廢核之後出現的電力缺口，有很大一部分要靠使用化石燃料的火力發電來補足。」
Dan Silver說，充足可靠的電力，對台灣經濟很重要，商會支持促進節約能源、使用再生能源，以及減少碳排放，但產業界需要確保實現這些目標，不會削弱台灣的競爭力；另外，他建議台灣應調高水費，以確保充足的水資源。
白皮書提醒新政府把施政的重點放在如何振興經濟，並建議蔡政府與立法院繼續為加入TPP努力，面對敏感、爭議性貿易議題，台灣的後續決定，仍須以獲國際承認的標準、可靠的科學根據作為基礎。
白皮書表示，努力使台灣的法規與國際標準及實務作法接軌，「不應該被看成是對美國的讓步。」請蔡政府與立法院，把已經確認的各項落差彌補起來，進一步以TPP的精神打破貿易障礙、使貨物、服務的跨國流通更順暢無阻。
美國商會2016台灣白皮書 製表／張加
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核電﹒TPP﹒再生能源
新財長任內最想做的三大事是....
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2016-06-02 13:30 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
新財長許虞哲今日出席立院財委會談任內最想完成的三件事，包括所得稅法第17-4修正案(非現金捐贈列舉扣除)、關稅法部分條文修正案及所得稅法修正(反避稅法)。
本會期將以反避稅、留才攬才租稅優惠等法案為優先，股利可扣抵稅額調整「最快明年1月1日開始」。不過他表示，張盛和前部長任期3年是60年來任期最久的部長，他不保證自己會做很久。
另外，財政部也將參酌國際OECD的標準，將電商等產業納入營業稅的稅籍討論。至於富人稅、股利可扣抵稅額減半等稅制「都可以檢討」，但不是本會期的優先法案。
許虞哲表示，任何政策都可檢討，但今年不可能修改，要多聽取各方意見，預計6月召開公聽會，假如要改，最快也要明年，書面報告中提的是半年的短期方案，這次書面報告上未列入股利扣抵稅額。
立委關切這二年國內IPO大幅減少， 資本市場邊緣化對台灣濟產生不利影響，因此希望財政部在關心稅制同時，也要檢討資本市場稅制，兼顧租稅公平。
曾銘宗也期許許虞哲能成為一個能兼顧財政、資本市場的 「財政政策的財長」，這樣的財長才會留下非常好的定位 。許虞哲承諾將在今年下半年檢討資本市場證所稅等稅制。
許虞哲：今年舉債增加幅度不到2％
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2016-06-02 13:29 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
財政部長許虞哲上午出席立院財委會表示，目前政府潛在負債高達18兆元，但按IMF通用的負債定義，政府總負債實為6.8兆、占GDP 37.1% 「還算不錯」，未來每年債務成長不高於過去三年GDP平均成長率，依此推算今年舉債的成長幅度不到2％、約1980億元，很難支應龐大的政府支出，只能希望經濟成長，稅收增加，才可不用靠舉債度日。
立委曾銘宗、陳賴素美等多位立委擔憂政府推出各式減稅方案恐衝擊國家稅基，就連蔡總統都對財政不表樂觀。
曾銘宗引用國際貨幣基金IMF的統計顯示，目前台灣府負債總額約6.8兆、占GDP約37.1%，在主要國家中排名第八高，日本、美國、新加坡分區前三名，負債比率各為248.1%、105.8%、98.2%，就連中國大陸的占比都比台灣高一名，約43.9%，僅韓國略低於台灣為35.9%。但若將台灣潛在負債17.9兆加上去後，我國的潛在負債占GDP的比例將飆高至150%。
不過，許虞哲表示，潛在負債在世界各國沒有人算上去，只視為未來可能負債。因此，就現在的實際負債比來看，台灣財政還算不錯。至於各方擔心的長照源，許虞哲表示，十年長照的財源，目前初估將以提高遺產贈與稅10%-20%，及營業稅0.5%為支應的方案之一，但都還要提出公開討論。
許虞哲也承認，未來政府支出，將新增五大創新研發產業、十年長照、社會住宅等都需要財源，及立法院尚有22個減稅提案，行政院長林全指示未來債務成長率不高於過去三年GDP平均成長率，推估今年不到2％約1980億。但若未來GDP成長是負的，還是可以舉債，因目前離法定上限40.6%還有空間。
許虞哲表示， 目前台灣的實質稅率，去年好不容易上升至12.8%，若綜所稅要增加免稅額，整體的稅制就要全面檢討，減稅也要顧及債務平衡，不能減太多。他承認，遺贈稅從過去累進稅率調降至單一稅率10%「確實是偏低」，且對稅收增加有限，效益不明顯。
許虞哲提出未來施政重點，包括健全國家財政、建構優質租稅環境及強化優質通關環境和活化國家資產、優化民間參與公共建設投資環境。財政部將蒐集各國資料，預計下半年召開會議聽取各界意見。在稅收變動幅度最小前提下，通盤檢討綜合所得稅課方式，凝具共識，推動修法，吸引人才來台及留台，兼顧租稅公平及財政健全。
至於八大公股銀行董、總人事案，許虞哲今日表示，由行政院核定。
GDP﹒曾銘宗﹒贈與稅﹒免稅額﹒綜所稅
電價改革 張景森：盼推分時電價
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2016-06-02 13:18 經濟日報 記者林安妮╱即時報導
政務委員張景森今天表示，新政府對電價立場是，基本民生用電不會大幅調整，將維持平穩跟合理，不過，新政府更在意的是，要推動分時電價，也就是區隔出各個不同的離尖峰時段，「尖峰調高電價，離峰時，讓電價保持很便宜。」
張景森今天上午應邀出席行政院記者會時做出上述表示。依照新政府構想，電價改革分為兩部分，一是改革現行電價公式，可循立法院現有機制來檢討；二是推動時間電價，不過，張景森說，要精確分隔離尖峰，前提是要先推動廣設智慧電表。
張景森說，六月一日起已經實施夏季電價，但是新政府對此不是很滿足，希望做到分時電價。他強調，電價是引導節能最有效工具，有助鼓勵民眾與企業在尖峰時間節能、離峰時間儲能。
至於在現行電價公式調整上，張景森示警，前兩年，國內電價降幅很大，但是近來國際燃料價格開始波動，悲觀一點的人認為，今年底或明年，燃料價格將上漲，勢必要面臨過去兩年調太低，「那時再來共同來面對」。
許虞哲：王又曾欠稅難追
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2016-06-02 12:50 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
巴拿馬文件案引發全球重視反避稅議題，我國反避稅條款已送立法院審議，不過，立委質疑反避稅條款僅針對企業進行海外追稅，未納入個人，財政部長許虞哲今表示，已注意到此問題，將會納入個人部分，並已將相關修正條文送到行政院。
對於立委舉出文件指稱「巴拿馬文件中出現三家國民黨所屬公司，地址登記在八德路二段232號」，許虞哲表示，海外登記公司未必一定是為了逃稅，但國民黨黨產是否涉及逃漏稅，已請國稅局了解，並會針對涉巴拿馬文件公司逐一清查，若有查證屬實，將依稅法查核處理。
至於王又曾海外過世的遺產稅及掏空資產的追討，許虞哲表示，目前個人欠稅一千萬元才公告，王又曾的欠缺稅金額低於千萬以下，不會公告。至於追討欠稅額，也要看他的子女是否繼承財務，基本上要追討可能不容易。
「反避稅條款」即是所得稅法第43條之3、之4增訂案，主要適用兩種對象，一是CFC盈餘無論有無匯回，須計入台灣母公司當年度所得課稅。二是只要PEM在台灣，即使公司遠在稅負較低的地區或國家，均視為國內企業課稅，包括境內外所得、海外股權移轉等，都須依法申報課稅。
財政部：反避稅條款 個人也納入
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2016-06-02 12:47 中央社 台北 2日電
財政部表示，反避稅條款原本僅限企業與法人，個人部分並未納入。但為避免租稅漏洞，未來適用最低稅負制的納稅義務人，亦將列入反避稅條款規範，相關修正條文已送行政院。
行政院日前通過反避稅條款草案，未來在海外租稅天堂成立受控外國公司（CFC），或在台有實際管理處所（PEM）的企業，其盈餘也須課徵營所稅，估計 1年可增加新台幣70億元稅收。
不過，時代力量立委黃國昌今天在立法院財政委員會指出，反避稅條款僅針對企業，個人並未納入規範，可能會成為租稅漏洞。對此財政部長許虞哲回應，原本的草案確實只有企業，沒有個人，財政部已經注意到這點，並將草案修正條文送至行政院。
賦稅署署長吳自心補充，反避稅條款主要針對海外所得，我國個人綜合所得稅採屬地主義，目前海外所得已依最低稅負制課徵 20%的所得稅，不併入綜合所得課稅，因此未來將個人納入反避稅條款後，將僅規範適用最低稅負制的納稅義務人。
廢核又減碳 美國商會打問號
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2016-06-02 12:27 經濟日報 記者張為竣╱即時報導
美國商會發表「2016台灣白皮書」，對於近日供電嚴重吃緊，美國商會提出「確保能源供應無虞」的建言，並對「2025非核家園」表達疑慮，質疑廢核與減碳能難以同時達成。
美國商會表示，半導體製造業與高科技產業是台灣經濟的骨幹，電力中斷或電壓不穩，都會造成設備受損、生產停頓而蒙受鉅額損失；台灣缺乏天然資源，能源幾乎全仰賴進口，又是獨立電網，充足電力供應特別面臨挑戰。
對於新政府「2025非核家園」，美國商會指出，台灣的能源議題因政治因素更加複雜，台灣目前核電占17%，兩主要政黨都支持在未來10年逐步廢核，且台灣雖然被排除在國際減碳協定之外，又主動表明2030年要達減排20%、2050年減排50%。
美國商會呼籲，新政府應訂定清楚的能源政策與方向，緩解產業用電大戶疑慮，白皮書明確對非核又減碳表達憂心：「在關閉核電廠的同時達到這些目標並不確定，因為廢核之後出現的電力缺口，有很大一部分要靠使用化石燃料的火力發電來補足。」
美國商會：台灣「前所未有 倍極艱辛」
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2016-06-02 12:25 經濟日報 記者張為竣╱即時報導
美國商會發表「2016台灣白皮書」，內容以「近年來前所未有倍極艱辛」形容台灣現況。美國商會也呼籲藍綠兩黨，競爭應基於誰能提出好的構想，而非為了短期利益攻防。
「2016台灣白皮書」開宗明義註明，新政府遭逢出口表現不振、所得停滯，消費者、投資者都缺乏信心，台灣經濟受國際貿易流通影響甚大，變化也難掌控，「神速逆轉勝似無可能。」
美國商會表示，藍綠兩黨角色互換，歷經艱辛調適期，期待立法院營造出多數黨尊重少數黨、少數黨不為反對而反對的氣氛，政黨競爭基於誰能提出治理國家的最好構想，而非為了短期利益攻防。
立委：外傳很多人到政院奔走公股人事
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2016-06-02 11:36 經濟日報 記者邱金蘭╱即時報導
新政府上台，公股行庫高層人事將搬風，外傳最近很多人到行政院「奔走人事」，財政部長許虞哲表示，董總是行政院核定的，但不是到行政院去關說。
財政部今天率公股董事長、總經理到立法院財委會作業務報告，立委賴士葆對著在場的公股董總表示，雖然你們很優秀，但快被換掉了。賴士葆並建議許虞哲，這些人都很專業，任期到期再換，相煎何太急，不必急著換。
立委盧秀燕則表示，你剛說公股董總不是你任命，外傳最近很多人都跑到行政院奔走人事，這像話嗎？許虞哲表示，董總人事是由行政院核定的，不是到行政院去關說。
美商發表台灣白皮書：質疑廢核、盼調高水費
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2016-06-02 10:45 經濟日報 記者潘姿羽╱即時報導
美國商會今發表2016年台灣白皮書，呼籲新上任的蔡英文政府將施政重點放在「振興經濟」，並強調新政府應提供詳細的能源計畫，確保商界在台灣能繼續享有充分、穩定且具有成本競爭力的電力供應。
白皮書中提到，可靠的電力供應對任何經濟體都很重要，對於台灣高度仰賴的半導體及其他科技產業更是如此。台灣幾乎所有基本能源都靠進口，這對台灣是額外的挑戰。
許多台灣民眾期待「非核家園」的到來，但美商認為，台灣有17%發電靠核能，廢核之後的缺口是否能靠節約能源跟再生能源補足，希望新政府提出明確且有數據佐證的全國能源計畫。
白皮書也點出，確保水資源充足是台灣另一個重要基礎建設議題；政府需要調高水費，以鼓勵節約用水，並在引進新科技與廢水回收利用方面進行投資。
股利可扣抵稅額檢討 財長：需多聽各方意見
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2016-06-02 09:43 經濟日報 記者林潔玲╱即時報導
財政部長許虞哲今日在立法院表示，股利可扣抵稅額等政策都可以檢討，需要多聽各方意見，財政部可能會先有答案，相關稅制改革的公聽會6月開始舉行，但股利可扣抵稅額並不在這波討論當中。
許虞哲說，攬才留才將是主要優先法案，面對全球產業變革衝擊，高素質人力資源有助推動產業創新，帶動經濟轉型。而現行綜合所得稅課稅方式，造成企業攬才留才誘因不足，且易生租稅規避，有必要再行檢視以提升競爭力，並維護租稅公平。
財長：若有稅改 最快也是明年實施
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2016-06-02 09:41 經濟日報 記者林潔玲╱即時報導
財政部長許虞哲今日在立法院指出，攬才留才是財政部的優先法案，將蒐集各國資料，儘速召開會議聽取各界意見，在稅收變動幅度最小前提下，通盤檢討綜合所得稅課稅方式，凝聚共識、推動修法，吸引人才來台及留台，同時兼顧租稅公平及財政健全。
同時，許虞哲也說，由於財政健全方案去年才剛調整，若是未來有稅制改革，最快明年1月1日實施，今年所得明年開始稅務申報，因此未來若是真的有相關稅制上的修改，最快也要明年一月才會實施。
財長：未來每年債務成長不逾三年GDP平均
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2016-06-02 09:39 經濟日報 記者陳雲上╱即時報導
新任財政部長許虞哲上午首度出席立法院財委會進行業務報告，許虞哲點出未來施政重點，包括健全國家財政、建構優質租稅環境及強化優質通關環境和活化國家資產、優化民間參與公共建設投資環境。其中在健全國家財政，許虞哲表示，未來每年度債務成長率，將不高於過去三年GDP的平均成長率。
至於在建構優質租稅環境，許虞哲表示，努力營造攬才留才的友善租稅環境，面對全球產業變革衝擊，高素質人力資源有助推動產業創新，帶動經濟轉型，現行綜所稅課稅方式，造成企業攬才留才誘因不足，易產生租稅規避，有必要再行檢討。
許虞哲表示，財政部將蒐集各國資料，儘速召開會議聽取各界意睍，預計在下半年召開。在稅收變動幅度最小前提下，通盤檢討綜合所得稅課方式，凝聚共識，推動修法，吸引人才來台及留台，同時兼顧租稅公平及財政健全。
財長預估 我國5月出口不太樂觀
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2016-06-02 09:30 經濟日報 記者林潔玲╱即時報導
財政部長許虞哲今日赴立法院財委會進行業務報告，會前指出，5月出口表現由於去年5月基期較高，是去年出口最高的一年，因此預估5月出口不樂觀。
財政部官員指出，韓國昨日公布出口連17個月衰退，且其前20天為正成長，但最終仍17黑，至於我國5月出口表現，官員預估，衰退幅度仍會有兩位數，但6月可期待衰退幅度減小至平盤。
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