andk

王毅「憲法說」 蔡英文別會錯意
分享分享留言列印
A-A+
2016-03-02 01:40 聯合報 黃光國／台大心理系教授（台北市）



中國大陸外交部長王毅2月25日在華府智庫CSIS發表演說。 聯合報資料照片 記者賴昭穎／攝影
分享王毅在華府智庫發表演講，大陸官媒的相關報導均未見「憲法」字眼，標題僅寫「王毅：希望台灣當局新執政者接受一個中國」。大陸國台辦旗下的「中國台灣網」上對王毅談話則「一字未見」，這到底是怎麼回事？難道大陸國台辦與外交部不同調？
美國在台協會台北辦事處前處長包道格認為，王毅說法是大陸默認蔡英文的兩岸政策；廈門大學台灣研究所所長劉國深表示，蔡英文的兩岸主張都還不清楚，「那要默認什麼呢？」

劉所長是「國家球體論」的創始人。所謂「國家球體」論和我所主張的「一中兩憲」，可以說是異曲同工。我在《一中兩憲：兩岸和平的起點》書中指出：國際上承認中華人民共和國的國家有一百七十二個，承認中華民國的國家有廿二個。對於承認中華民國的國家而言，台灣是名符其實的主權獨立的國家。

然而，國際上還有更多國家承認中華人民共和國，卻不承認台灣。自從國民政府撤退到台灣之後，海峽兩岸便在其有效統治領域之內分別各自實施一部「憲法」，也各有一個「中華民國政府」及「中華人民共和國政府」，兩個政府之間並沒有簽訂任何的和平協定。台灣在國際公法上的地位，是一個「處於內戰局面的既定事實的政府」，是一個有限制地位的政府，並不是一個正常的「國家」。

儘管「中華人民共和國」已在一九七一年取代「中華民國」聯合國席位，並得到大多數國家的承認；從國家「主權」這個嚴謹的定義來看，「中華人民共和國」也不是一個正常的國家。

海峽兩岸的現狀，我稱之為「一中兩憲」，劉所長稱之為「一體兩面」。只要兩岸政府都承認「一中兩憲」的政治現實，雙方便可以「對等政治實體」的立場，簽訂和平協議。劉所長認為：在和平協議簽訂後，世界上絕大多數「國家球體」只有一個政權代表這個國家，而中國這一「國家球體」的球面是由「中華人民共和國」和「中華民國」兩個競爭中的政權構成，她們分別在「背靠背的空間和場合」代表著中國，雙方形成了事實上的「一體兩面」的關係。

目前兩岸主要是「面對面」處理「人民事務」，就是兩岸人民交流交往過程的各種問題。和平協議簽訂後，兩岸共同事務合作將擴及「背對背」類型，例如在雙方各自「邦交國」全面保護兩岸人民利益問題。將來雙方甚至有必要主動作為「肩並肩」類型的共同事務，如釣魚台和南海問題等採取積極行動。

正因為王毅演講談的是「背對背」的「政權事務」，所以劉國深表示，王毅說的是遵循「你們那邊的憲法」，不能說大陸接受了中華民國憲法或憲政，而是中華民國憲法是台灣人民追求最高的法理精神，就是「兩岸同屬一個國家」。

王毅沒有「表錯情」，希望民進黨不要「會錯意」。如果蔡英文在五二○就職演講中仍然在這一點上「故作模糊」，那恐怕會是「一翻兩瞪眼」，「挑戰大於機遇」！