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只要測耐震、外牆 老屋健檢無需全面補助
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2016-02-27 01:38 聯合報 鄭博文／屏東大學副教授（高雄市）


耐震只是房屋健檢中的一項，但攸關人民生命財產安全，若由政府全面補助推動，個人表示支持，日本政府就是如此。

房屋健檢項目眾多，如建築外牆、管線、漏水等，除外牆磁磚脫落會傷及路人外，從受益者付費角度來看，屋況關乎房屋交易市場價格，因此房屋健檢無需全面補助。

房屋健檢如同個人體檢，有健保給付的陽春型，也有動輒幾萬元的體檢，一般而言，若陽春型的體檢出現不好的狀況，再進一步做更詳細檢查，因此當耐震不足時，再要求住戶全面體檢，並給予適當補助，才是比較合理的做法，這也是個人觀察到日本的作法。

台北市前市長郝龍斌主政時，曾推房屋健檢計畫，主要目的在發現建築外牆脫落危險，也協助住戶進行多項目屋況檢查；由政府免費檢查，住戶當然樂意配合。但說實在話，此項政策只有財源充裕的台北市才玩得起。

行政院拍板要擴大老屋健檢範圍，估計全台有六十萬戶可申請健檢，若健檢項目不明確化，經費會異常龐大，勢必會排擠其他政務支出，因此個人期盼張內閣能及時踩煞車，僅補助房屋耐震與外牆脫落即可。讓台灣這六十萬戶房屋耐震能力透明化，一方面讓民眾能及時補強住家，另一方面可避免民眾買到昂貴而耐震不足的房屋，衍生不必要的糾紛。

有些住戶可能因房屋顯然耐震不足而不願主動申請耐震檢測，政府也無需用強制手段，只要未來房屋交易將耐震列入必要事項，要求屋主出示房屋耐震證明，屆時拒檢的住戶只得自費檢測；當然，資訊公告時也標記此屋未做耐震檢測，就可避免民眾讓買到耐震不足的房屋。

房屋健檢後續作業才是政府要面臨的課題，日本對房屋耐震檢測、房屋健檢、房屋改建與維修與公寓大廈防災，有一套詳實計畫與各種操作手冊，盼張內閣也借鏡日本政府相關房屋健檢配套制度。