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出口衰！經濟差！政院祭強化方案
2015-07-22 14:50:12 聯合晚報 記者仝澤蓉／台北報導

圖／聯合晚報提供
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國發會與相關財經部會下午將前往行政院，向院長毛治國報告經濟強化措施方案，據了解，今天會提出籌設主權基金和併購基金概念，以強化投資，並希望透過強化商品、服務雙引擎輸出，拉抬衰退的出口。

強化措施主軸包括出口、投資和產業轉型，其中投資部分本次會提出由四大基金籌組主權基金，及國發基金結合民間力量籌組併購基金，基金規模還需要毛治國定奪；其中併購基金由國發會主導，但主權基金方面，四大基金相關主管部會願出多少錢，可能意見不同，須由毛治國裁示。

另外，金管會方面則提出壽險基金投入公共建設和銀髮族事業。據了解，壽險業可運用資金超過17兆元，金管會認為是銀彈充沛，錢不成問題。

壽險資金投入公共建設以前不同意當董監事，朝開放壽險業可擔任董監事，這方面涉及保險法修法，金管會表示會積極促成。另外，廣泛放寬壽險資金投入銀髮事業，金管會官員表示，舉凡食、衣、住、行、育、樂都可以。

出口方面，這次定調強化商品、服務雙引擎出口，不再只單純重視製造業出口。官員表示，觀光客來台也是服務輸出一環，但這次不會著墨開放陸客觀光，而是希望能增加其他國家觀光客，另外還有吸引外國人來台銀髮養身等。


台灣不缺政策 缺實際執行力
2015-07-22 15:03:34 聯合晚報 記者仝澤蓉／特稿

我出口衰退，經濟成長率不如預期。 圖／報系資料照
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出口衰退，經濟成長率不如預期，行政院下令各部會二周內提出經濟強化措施，今天下午驗收清單，從目前看到的包括籌設主權基金或者產業升級轉型，對於出口衰退都是緩不濟急，感覺上像是急診腸病毒請復健科來治療。

景氣循環速度從2000年以後明顯加快，較諸90年代以前景氣擴張期往往長達4、50個月，最近幾次景氣擴張期都只有20到30個月。也就是說，每隔一陣子，就會遇到出口衰退，經濟成長率不如預期的情況。政府不能坐視不管，只得頻頻出招，但出招過於頻繁的結果，往往看起來是招術用盡。

例如，出口衰退就辦拓銷團，再不然就是產業升級，投資無力就加碼提供融資。但這些難道不是貿易局、工業局平常就該做的事情？每到景氣出現警訊，行政院就會下令各部會提方案振興，但內容往往大同小異，就是例行公事換個包裝，端出救急政策，或者隨著官員下台，不了了之。

但很多時候，問題除了出在台灣本身，也和大環境有關，例前五月出口衰退的不只是台灣，還包括日、韓、德、中，但是德國、日本的產品層級不高嗎？人家也同樣面臨產品賣不好的窘境。

如果都是平常政府應該做的事情，這時候重新包裝再端出來一次，很難讓人感到誠意，可能還沒等到政策發酵，景氣已經觸底反彈，這樣的振興經濟急就章，看起來反而慢半拍。台灣不缺政策，缺的是執行力，不如把想對策的時間，化為實際行動，因應瞬息萬變的景氣變化，會實際一些。

工研院IEK：製造業產值估年減3512億
2015-07-22 15:17:19 聯合晚報 記者曾宛琳／台北報導
工研院產經中心（IEK）今公告下修年製造業產值成長率估值至0.86%，較前一季預測大幅下修1.85個百分點，換算產值約減少3512億元。主因為國際景氣復甦緩慢與中國大陸紅色供應鏈發酵，及國際油價、原物料價格下跌等因素，進而影響今年製造業產值表現。

在製造業四大行業別部份，今年金屬機電、資訊電子、化學工業及民生工業產值皆較上次預測下修，其中修正幅度最大的行業為化學工業，國際油價走跌，使化學工業產值減少，是台灣製造業產值成長趨緩的主因。

在金屬機電部分，IEK預測今年金屬機電產值成長率預估將較去年趨緩，產值成長率為1.5%，較前次預測下修0.72個百分點。主要是受到中國大陸鋼鐵產能過剩、進口鐵礦石價格與煤碳價格持續走低影響，衝擊台灣基本金屬產品報價與產銷情勢。

在資訊電子部分，智慧手持裝置持續挹注晶圓代工生產，惟近期整體資訊電子業出口減少幅度大於預期，影響全年產值表現。本次預測下修資訊電子業產值成長率至4.38%，較上次預測減少0.71個百分點。

在化學工業部分，IEK預測今年化學工業產值將較去年減少4.2%，較上次預測下修5個百分點，下修幅度為四大行業當中最大的部分。

招商績效評比 新北雙料冠軍
2015-07-22 15:04:31 聯合晚報 記者陳珮琦／新北報導
經濟部104年度地方政府招商績效評比，新北市政府在招商績效與單一服務窗口成效連續2年奪冠，今年在增加單一服務窗口與排除投資障礙成效的評比，也獲得績優，成為雙料冠軍，分別獲得6000萬與150萬元的獎勵金。

主計總處發布上半年各縣市失業情況，新北市失業率為六都最低。經發局表示，便捷交通網絡和工業科技園區等產業空間完善規畫，是吸引產業進駐基本要件。市府更提出友善投資環境、創產業創新策略、引進民間投資公共建設、結合民間資源提供企業投資、 創新進而開發國際市場等五大招商策略。

新北市政府提出工商登記、招商投資、自由經濟示範區、中小企業服務團及傳產創新等五大單一窗口，提供隨到隨辦與專人專案服務。全方位招商行動小組主動出擊，直接拜訪服務在地企業，自民國102年開辦以來，走訪157家企業，協助解決237個企業需求。

李述德：證所稅衝擊台股
2015-07-22 02:52:17 經濟日報 記者王淑以、邱金蘭／台北報導

證交所董事長、也是前財政部長李述德昨（21）日表示，證所稅對台股影響很大，現有證交稅已隱含部分證所稅，他呼籲大家要努力，將稅對台股的影響降到最低。金管會主委曾銘宗也力挺李述德，他說，現行證交稅率跟鄰近國家相比是偏高的。

李述德跟曾銘宗均未表態調降證交稅的幅度，但市場普遍認為證交稅降至千分之1.5最為合理。

李述德昨天在證交所董事會會後的記者會中，首度且主動對媒體提及證所稅，他突然鬆口，讓市場對即將出爐的大戶問卷調查結果有更多想像空間。


圖／經濟日報提供
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曾銘宗表示，他贊成李的講法，第一，他當了近四年的財長，證交稅的性質他很清楚；第二，台灣現行千分之3的證交稅稅率，跟鄰近國家相比是偏高的。

曾銘宗說，金管會身為證券主管機關，了解市場也注意到此問題，很多散戶都有反映，金管會在大戶問卷調查結果出來後，會有數據支持，在委外研究後，會有學理根據，也會將相關資料送主管機關參考。目的是希望建立有利資本市場發展、政府稅收及實現稅收公平，創造三贏稅制。

李述德表示，依據數據印證、趨勢研判，證所稅對台股的影響是大幅減分，金管會提出的振興台股方案是加分，但一減一增互相抵銷，整體而言衝擊力很大。



李述德一席話 證交稅有望調降？
2015-07-22 02:52:18 聯合報 記者鄒秀明／台北報導
金管會即將公布股市大戶問券調查，在課徵證所稅順利上路後，調降證交稅的市場風聲近期又起。證交所董事長李述德昨天坦言，稅制對股市成交量的影響還是很大，現有證交稅已隱含一部分證所稅，可探討如何在稅收、公平正義與產業發展間取得均衡。

日前國民黨立委與立院副院長洪秀柱餐敘，立委羅明才會後說，他提出刺激資本市場、活絡經濟，建議廢除證所稅、調降證交稅，據轉述「洪秀柱聽了很認同」，立委拋出風向球、大戶問券調查即將公布之際，李述德一席話，引發討論調降證交稅聯想。

李述德指出，台股去年起實施不少改革措施，包括金管會射出三箭、發動股市揚升方案如7月將漲跌幅放寬至10%，又發行新型ETF等商品、明年1月15日暫停交易機制也將上路等，一連串改革新措施，對台股成交量確實有幫助，但稅制才是根本問題，對成交量還是影響很大。

李述德說，證交稅自民國52年起陸續修正，現有千分之三證交稅，但在就源課稅、方便課徵原則下，其實已隱含部分證所稅，只是多少比例屬交易稅、多少屬證所稅？並沒有計算。

證交所主管表示，內部統計台股實施改革措施後，短期確實可激勵成交量能，但稅制影響才是長期，台股本月成交均量又回到僅九百餘億，與過去動輒千億以上，如天壤之別。由於證所稅已上路，若未來調降證交稅，刺激台股量能提升，可強化資本市場籌資功能，實際稅收也不至於短少。

證交稅率 藍委提案調降
2015-07-22 02:52:19 經濟日報 記者何孟奎／台北報導
台股量能疲弱，國民黨立委羅明才昨（21）日表示，台灣目前的稅制造成大戶縮手，若要活絡台灣股市、帶動經濟發展，應該要「廢除證所稅、調降證交稅」。

立法院下會期9月15日開議後，他會立即提案廢除證所稅、調降證交稅率，希望能讓全世界的資金來台投資。

羅明才說，下會期他將提案廢除證所稅，並修法將證交稅降到千分之2，推估台股成交量可望提高到1,500到1,600億元之間，量能會比現行課徵千分之3的時候多。

他強調，證所稅和證交稅是一體兩面互有相關，要一併修改，才能改善台股現況。羅明才說，根據金管會主委曾銘宗做的大戶意見調查書，結果顯示，有人認為稅制、外在環境層層限制造成大戶縮手。

張盛和嗆 降稅師出無名
2015-07-22 02:52:19 經濟日報 記者陳美珍／台北報導

財政部長張盛和。 （聯合報系資料庫）
分享財政部長張盛和昨（21）日指出，上市櫃公司股票交易，目前沒有一筆被課徵證所稅；股市成交量萎縮，與交易稅的關係亦不大。近20年來，台灣經歷金融海嘯等國內外重大經濟事件，未曾動用過調降證交稅的手段來救市。張盛和強調「股市不振的元凶不是稅」，降稅實在師出無名。
張盛和提醒各界，不要將股市不振的焦點放在稅上，否則將會模糊問題焦點，延誤解決問題的時機。股市反映的是基本面，問題也要從基本面下手，包括產業轉型、國家的競爭力。

張盛和說，大家都形容股市是經濟櫥窗，他以一棟房子為比喻指出，降稅或許能讓櫥窗的外觀看起來麗，但仔細望進櫥窗，屋裡面亂七八糟的景象，根本無法住人，櫥窗再美也沒有用。對於外界要求降稅的呼聲，張盛和認為此舉只有美化櫥窗的效果，不會改變每檔股票背後公司的獲利與經營能力。


毛揆拚經濟 五年引資1.5兆
2015-07-22 02:52:21 經濟日報 記者林安妮／台北報導
行政院長毛治國今（22）日將驗收跨部會所提的刺激經濟方案，經跨部會盤點，經濟部未來五年將吸引外商投入六大關鍵產業，目標引資1.5兆元；金管會鼓勵壽險業投入公共建設，也將允諾壽險業者可擔任董監事。

其他激勵作為，包括財政部長張盛和建議，讓四大基金成立單一平台，提升投資效能；國發基金規劃與民間籌設百億元併購基金，快速壯大中小企業規模；此外包括電商、觀光產業等服務業，也都會有「加值」作法，提振對經濟成長貢獻度。

據了解，為了確保各部會今天所提的激勵作為能夠「切中要害」，毛治國昨天找來國發會主委杜紫軍了解各部會繳交「作業」情形，外界推測，凡是亮點不夠亮、虛應故事的部會，今天下午會慘遭毛治國「狂電」。

政院官員表示，新版刺激經濟方案將聚焦出口、投資與產業升級轉型三面向，新方案會與推動中的產業升級轉型方案、商品出口產品轉型行動方案與即將起步的生產力4.0方案並行不悖，但會特別挑出需強化之處。

在投資面上，經濟部將具體陳述未來幾年要彌補的產業斷鏈之處，目前經濟部挑出離岸風電、智慧城市、電動客貨車、半導體設備材料、電廠空汙防制設備及天然氣第三接收站等產業或項目，將開出高達1.5兆元商機，爭取外商投資。

為了大保險業投資公共建設，金管會盤點後，打算同意讓壽險業者可擔任被投資公司的董監事，在申請作業流程上，會再做簡化，避免業者感覺「卡卡的」。

金管會官員說，投資動能充沛的壽險業者，最需要的還是要有清楚的案源，也就是明白告訴業者各縣市的投資機會在哪裡。


生技創投選秀 四猛將出線
2015-07-22 02:52:21 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
兩岸、國際四大創投攜手，350億元生技創投來台投資。鑽石生技昨（21）日宣布，聯合摩根士丹利、君聯資本、平安創投來台選秀，初步有包括協和新藥、醣基生醫與三鼎生物、欣耀生醫等四家創新生技公司被選中，後續將進一步完成投資程序。


鑽石生技投資基金副總裁湯竣鈞 (左起)、君聯資本董事總座歐陽翔宇、平安創投總座張江、摩根士丹利亞洲公司高級顧問童牧知來台投資生技公司。 記者黃文奇／攝影
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鑽石生技昨日與生策會共同舉辦「2015亞太生技投資論壇」，除了邀請四大創投與談，現場也有超過30餘家生技新創公司參與媒合。

鑽石生技投資總裁路孔明說，四大創投中，鑽石生技投資目前的規模約80億元、君聯資本約90億元、平安創投50億元，加上兩岸及國際20餘家創投，總投資規模超過350億元，這麼大的生技投資能量將在完成媒合後陸續釋放。

此次脫穎而出的四家指標公司，都具備特殊技術與創新性，包括中研院院長翁啟惠團隊所領軍得醣基生醫、台大校長楊泮池團隊所開發的新一代免疫檢查點PD-1領域新藥公司協和、由台北醫學大學口腔醫學院院長歐耿良所帶領的三鼎生物、國防醫學大學教授胡幼圃領軍的欣耀生醫。業界指出，這些公司產品市場規模都高達10億美元以上。


圖／經濟日報提供
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此外，昨日參與論壇的創投基金中，君聯資本母公司為大陸電子巨擘聯想集團，平安創投背後的企業是大陸平安保險集團，鑽石生技則是中天、富邦、潤泰、台新四大集團共同注資成立，各個背景都是大有來頭。

路孔明指出，今年全球生技創投募資金額可望達70億美元，將創歷史紀錄，顯示全球資金持續聚焦生技產業投資。其中，大陸的生技創投過去兩年募資金額成長三倍，資本聚集速度驚人，趁此大趨勢，台灣生技醫藥技術可望站在世界舞台。

君聯資本董事總經理歐陽翔宇表示，大陸未來醫療市場每年將呈現兩位數成長，台灣擁有創新的領域，此次君聯來台也聚焦創新技術。

平安創投總經理張江指出，他看好具有營運能力、跨界合作能力與長期發展趨勢的m Health（行動醫療）企業，盼尋找可投資的標的。

【記者黃文奇／台北報導】國際投資機構摩根士丹利昨來台探詢投資機會，摩根士丹利亞洲高級顧問童牧知表示，台灣是亞太地區中唯一能給尚未盈利公司較好估值的資本市場，與美國異曲同工，是亞太的新機會。

生技引活水 產業第三次翻轉來了...
2015-07-22 02:52:22 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
鑽石生技基金總裁路孔明昨（21）日表示，在四大創投基金陸續來台投資後，投資規模會不斷擴大，預期很快就會破千億元，為台灣生技帶入活水，帶來生技市場第三次翻轉契機。

業界指出，生技產業已低迷一年多，國內外資金面對許多投資個案均呈保守態度，但下半年似有回春跡象，包括多家新藥公司如浩鼎、北極星、藥華、中裕新藥開發都將有具體結果，而基亞疫苗等公司也將規畫登興櫃，資金似有回流投資跡象。

近期，在多家國際型新藥公司將陸續翻牌的效應下，國際資金陸續來台探詢可能投資的契機，業界認為，這波國際資金投資潮有機會帶動台灣生技翻轉，再創榮景。

拚創新 生技業等待活水
2015-07-22 02:52:23 聯合報 記者周小仙／台北報導
鑽石生技總裁路孔明昨天指出，生技產業較為閉塞，難成為市場吸金焦點，但台灣生技業從事國際尖端研究，創新能量相當具競爭力。他說，像是醣分子新藥、適體新藥的研發，都在全球居領先地位，若加上產業資金的協助，將有引領世界潮流的機會。

路孔明表示，現在最重要的就是替生技產業引進活水，擴大生技的資本市場，讓國際資金看見台灣生技業的實力。

鑽石生技投資與生策會昨天共同舉辦「2015亞太生技投資論壇」，邀集逾30家生技新創公司、20多家創投，共匯聚規模超過350億元的生技投資資金，瞄準全球70億美元的龐大商機，也替即將登場的台灣生技月暖身。

亞太生技投資論壇今年進入第二屆，路孔明指表示，國際生技廠產業終端市場仍是國際大藥廠的天下，亞太新興國家想占有一席之地，必需以創新能力打入。

據統計，2015年全球生技創投募資金額可望達到70億美元，創歷史新高，中國生技創投過去兩年募資金額飆漲3倍多，資本聚集速度驚人，相對地，台灣生技的創新技術在亞太區屬一屬二，若未來能將台灣的創新結合中國市場，有機會打造出具世界級的生技企業。

君聯資本董事總經理歐陽翔宇指出，中國市場也處在轉型之中，隨著中國生醫企業整合創新力與銷售能力的提升，有希望顛覆目前以外資為主導的高階醫材市場。

他說，目前熱門的仿製藥等，將淡出未來投資主軸，取而代之的將是具創新的平台、分子與抗體等藥品。

台日合作大案 將現身
2015-07-22 02:52:23 經濟日報 記者林安妮／台北報導
台日產業搭橋三年，今年將有大案陸續產出。這些大案包括：日月光與TDK將合攻穿戴式商機，中油、KHNC將合資百億元投入石化高值化，近日大和生技基金首輪募資爆表，也為台日生技合作開啟好彩頭。

經濟部昨（21）日舉辦台日產業合作搭橋論壇，我方敲定綠色經濟、石化產業、電動車與智慧型運輸系統、日本地方產業聚落、智慧城市與數位內容、智慧自動化與金屬高值化等六大關鍵產業，要與日方強化合作。

據了解，先前經濟部已帶領業者組成綠色經濟團，造訪日商大咖業者，未來每個月還會再就其他領域，陸續拜會住友、豐田汽車、NEC、Panasonic等實力業者，協助我業者找尋與大廠合作商機。

經濟部官員表示，這六大領域多是台灣正努力升級轉型的重要產業，很多關鍵技術台灣還很缺乏，若能與日本技術業者取得合作，對台灣業者來說，將有相當大的助益。國際競爭愈來愈激烈，台日最佳合作模式就是讓長年深耕東南亞與大陸市場的台灣業者，與日本技術業者合作，開拓第三地市場。