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第四屆 共同家園論壇 推動福建自貿區
2015-06-19 13:52:44 聯合晚報 特派記者蔡敏姿／平潭報導
第四屆共同家園論壇在福建平潭舉行。兩岸政界、商界、學界人士300多人，就兩岸自貿區深入對接等議題展開探討和交流。 新華社
分享第四屆共同家園論壇本周在福建平潭舉行，以「福建自貿區創新與發展」為主題，中央台辦副主任龍明彪，福建省委副書記于偉國、台灣新黨主席郁慕明、全國台企聯監事長張文潭、平潭綜合實驗區党工委書記、管委會主任李德金出席論壇，兩岸政界、商界、學界300多人齊聚平潭，就兩岸自貿區深入對接等議題展開探討和交流。
論壇組委會也以「兩岸自貿區創新與合作」主題，向兩岸各界徵稿。平潭綜合實驗區管委會台工部4月啟動徵文工作，最後遴選出22篇文章彙編成冊，供論壇大會參閱。
共同家園論壇已成為兩岸學術交流、經貿合作、文化交融的盛會，成為助推兩岸和諧共贏的重要平台。本屆論壇演講階段由廈門大學台灣研究院副院長鄧利娟主持，並邀請中國國民黨國政研究基金會執行長尹啟銘、人行福州中心支行行長吳國培、台灣經濟研究院院長林建甫、上海社科院副院長王振、台大經濟系教授許振明、上海對外經貿大學國際經貿學院院長黃建忠、香港中文大學商學院不動產中心主任周穎剛等7位兩岸專家學者，發表專題演講。
尹啟銘表示，推動自由經濟示範區的策略思維要朝自由化發展，用示範區來加速自由貿易區的發展。自由化是為了促進經濟的發展，產業發展又是必要條件，所以要擴大產業供應鏈的價值，就要重點做大五大產業。平潭要發展，要和台灣共同規劃。
吳國培表示，平潭自貿區要充分發揮對台優勢，率先推進與臺灣地區投資貿易便利化進程，把自貿試驗區建設成為深化兩岸經濟合作的示範區。
林建甫表示，自貿區是兩岸發展重要的一環，平潭與台灣先天具有配合優勢，更應加快交流的步伐。「一帶一路」和「亞投行」的大戰略，可以達到國富民強及人民幣國際化的目標，而臺灣也是其中重要的一環。
王振表示，對平潭自貿區提出四點建議：一是圍繞單一視窗建設積極先行先試造就先發優勢；二是堅持關鍵政策突破增強引資引才區域競爭力；三是對接臺灣自由經濟示範區構建平潭自貿區特色；四是重視產城融合建設開放創新的新型城市。
許振明表示，平潭連接台灣，可爭取做區域金融中心。在發展成為自由港的政策下，藉由大範圍的法規及政策鬆綁，吸引資金前來投資，甚至進一步推動平潭成為免稅天堂，然後對接台灣，合作推動台灣成為人民幣離岸金融中心。
黃建忠表示，最新的資料顯示，我國服務外包總額已經超過3.7萬億美元，產業選擇的基本依據可以參照製造業種類及其聚集程度，平潭的發展要緊緊依靠福建省，福建省需要依靠長三角、珠三角，把貨路打通，形成經濟走廊，再把平潭對接台灣，形成一個三角。這三角帶活了，平潭也才能真正帶活。
周穎剛表示，福建自貿區的頂層設計，可以圍繞金融這一現代經濟的核心，利用政策優勢和區位優勢，成為在岸離岸的「金融購物天堂」和國際金融新秩序的「橋頭堡」。福建自貿區可以利用政策優勢和區位優勢，與港台一起成為「一帶一路」戰略中的國際營運中心。
此外，為體現兩岸共辦的特色，進一步促進兩岸共同家園的建設，積極推動兩岸媒體交流合作，密切兩岸文化交流往來，本次論壇特熱忱邀請了台灣聯合報系、台灣東森電視台作為論壇主辦單位。
除了15日舉辦的論壇大會外，平潭同時也配套舉辦海峽兩岸村里長交流活動、兩岸青年創新創業聯盟成立大會…等活動。
七一起 台赴大陸免簽
2015-06-19 03:03:47 聯合報 特派記者林克倫／北京報導
卡式台胞證 年底前試點實施
大陸國務院昨宣布，七月一日起，台灣居民持台胞證，無需簽註手續，即可來往大陸並停留或居留，而卡式台胞證將在今年底前試點實施。亦即未來台灣民眾只要持台胞證，即可免簽直接進出大陸，無須先送港澳辦理加簽手續。
大陸昨天宣布，7月1日起台灣民眾可憑有效台胞證往來大陸，無需每次辦理加簽。昨天帶團從桃園機場出團到大陸的導遊，高興地向團員宣布這項好消息。 記者鄭超文／攝影
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大陸公安部出入境管理局負責人昨表示，近期將啟動卡式台胞證試點工作，年內推廣，現正籌備台胞證電子化升級改版工作。據了解，卡式台胞證「試點」，先從局部省市展開，不會立即全面採行。
大陸國務院為進一步簡化台胞來往大陸入出境手續，根據「國務院關於修改<中國公民往來台灣地區管理辦法>的決定」（國務院令第六六一號）規定，七月一日起，公安機關實施取消台胞簽註政策，無需辦理簽註。
依據此新政策，凡現已持有台胞證的台灣民眾，在證件有效期間內，今年七月一日起，可直接在抵達地的機場等口岸，持證通關。
在具體實施上，大陸公安部昨天公布，台胞僅需持有效的台胞證，即可來往大陸並在大陸停居留，台胞證有效期不變仍為五年；且自七月一日出入境管理機構及其派出或委託機構，不再辦理台胞證簽註，口岸邊檢機關也不再查驗台胞簽註情況。
至於申請台胞證手續上，從台灣或港澳申請到大陸者，可向由公安部出入境管理局派出或委託的有關機構申請，即香港與澳門的中國旅行社；未持有效台胞證直接抵達入境口岸者，可申請一次三個月效期的台胞證。
大陸國台辦發言人馬曉光昨強調，公布這項措施，是在展現大陸方面關心台灣民眾，為台灣民眾辦實事、辦好事真誠理念和服務宗旨；相信這項措施實施後，將為兩岸交流交往提供更大便利。
赴陸免簽 陸委會：事先未知會
2015-06-19 03:03:48 聯合報 記者郭玫君／台北報導
中國大陸昨天宣布，7月1日起台灣居民可憑有效台胞證來往大陸，無需辦理簽註（簽證），並將在今年內試點逐步實施卡式電子台胞證，桃園機埸帶團的導遊在辦理證件時表示，以後只要一張卡就可以了。 記者鄭超文／攝影
分享大陸宣布七月一日起實施台灣居民來往大陸免簽新措施，陸委會發言人吳美紅昨天表示，在相互尊重、便利往來及有利交流秩序的前提下，我方初步正面看待這項舉措。但她也呼籲大陸處理兩岸交流互動時，應正視兩岸分治的現實及民眾感受，避免造成台灣疑慮。
未來我方是否考慮給予陸客來台免簽的便利措施？吳美紅強調，現行兩岸人民關係條例規定，大陸民眾入境台灣採許可制，加上現階段社會大眾對安全管理仍有高度要求，目前對大陸民眾不可能取消許可制。
陸方六月十四日宣布即將實施新措施，並未事先告知陸委會，陸委會在得知訊息後，隔天已向國台辦表達，希望陸方能事先知會的立場。
吳美紅說，昨天上午陸方正式公布相關辦法前，國台辦已透過兩單位聯繫機制告知陸委會，惟我方最關切的卡式台胞證實施對象、範圍、格式、功能等執行細節，尚不清楚，陸委會將持續要求對方知會細節，後續也會評估。
據了解，從實務面而言，雙方境管措施雖可單方決定，但因事涉兩岸民眾往來交流，基於尊重及考量台灣的感受，我方認為對岸應事先知會溝通，我方也會先善意提醒台灣民眾有哪些憂慮，雙邊的溝通聯繫機制才有意義。
目前陸委會已向陸方呼籲，任何涉及兩岸民眾往來的重大措施，在調整時雙方都應秉持相互尊重、充分溝通原則，且應避免造成台灣民眾疑慮。
根據大陸新版管理辦法，申請台胞證手續及文件雖簡化，但仍附註大陸主管機關可「根據具體情況要求台灣居民提交其他申請材料（資料）」；吳美紅說，具體情況仍要待七月一日實施後，觀察陸方具體處理方式。
高孔廉：赴陸免簽 朱習會時陸已告知
2015-06-19 03:03:49 聯合報 記者林庭瑤／台北報導
中國大陸國務院宣布七月一日起實施台胞證免簽，國民黨主席特別顧問高孔廉透露，他在五月初北京「朱習會」已獲陸方告知，他並在中常會預告「大陸很快公布入出境的新辦法」；高說，由於很多台商反映，香港居民進入大陸持卡就出入境，希望比照優惠。
由於卡式台胞證與「港澳居民來往內地通行證」相似，有「台灣港澳化」的疑慮，高孔廉說，大陸當局要考慮到台灣人民的感受，台灣人民跟香港澳門不一樣，卡式證件可跟港澳設計不一樣。至於台商希望進出大陸能更便利，高孔廉說，那可以採取台胞證免簽的方式。
中共總書記習近平在「朱習會」上談到兩岸交流方面時說，「我們將適時實施進一步便利兩岸同胞來往的措施」。高孔廉透露，他在「朱習會」期間有私下接獲陸方告知，「很快」會宣布便利台灣人民往來的措施。
高孔廉說，所謂便利台灣民眾往來大陸的新措施，就是從多簽、免簽，逐漸變成卡式證件；高另提及，廈門大學台研院院長劉國深也曾建議，新措施可以先在平潭、廈門等福建自貿區試點，然後推廣到福建其他地區，乃至全大陸。
朱習會後的國民黨中常會上，高孔廉報告國共論壇與朱習會的十大成果時提及，國共兩黨同意積極推動盡快完成「陸客中轉」的協商，推動更多便利兩岸人民往來的措施。他還透露，「大陸很快會公布入出境的新辦法」。
政院：赴陸免簽 是兩岸互動正面行動
2015-06-19 03:03:49 聯合報 記者李昭安、郭瓊俐／台北報導
大陸國務院昨宣布已修改「中國公民往來台灣地區管理辦法」，七月一日起台灣人赴大陸免簽。行政院發言人孫立群昨肯定，海峽兩岸過去長期努力讓雙方國民互動更簡便，「這是對兩岸互動正面的行動」。
民進黨發言人鄭運鵬表示，目前有一百多個國家給予台灣免簽證待遇，北京當局表示要對台灣民眾實施免簽政策，可方便經常往來兩岸的台商及台灣民眾在對岸入出境，這種措施不應該附有政治目的，目前很多人疑慮對台灣民眾免簽方式是比照港澳的做法，政府必須特別注意，防止可能的後遺症，務必維護我方的尊嚴與法律的有效行使。
赴陸免簽／藍委正面看待 綠營抱持質疑
2015-06-19 03:03:50 聯合報 記者鄭宏斌、鄭媁／台北報導
中共國務院修改規定，七月一日起，台灣民眾持台胞證赴陸可免簽。國民黨立委多正面看待，認為免簽已是全球化趨勢，不過綠營立委則抱持著質疑的態度，認為要小心中共背後的政治目的。
國民黨立委吳育昇表示，台灣居民赴陸免簽證，申請台胞證手續也簡化，的確可減少民眾負擔，增添便利性。但政府應審慎綜合評估對兩岸關係是否有影響。
在野黨立委直批這是「統戰」手法，吳育昇認為，赴陸免簽提供民眾經商、短期旅遊、探親更為方便，不是任何兩岸交流都要從統戰觀點看待。但他也說，台灣不可能給予大陸相同條件互惠，「不管地域限制、遊客量，我們沒有這個條件。」
國民黨立委林郁方說，兩岸交流頻繁，免簽讓台灣人民更便利，雖有政治目的，但統戰效果不大，「我們要對自己的國家有信心。」何況免簽是全球化趨勢，不必有太多政治聯想。
國民黨立委呂學樟說，全球已有一百四十多個國家給予台灣免簽，台灣人民在外旅遊素質高，赴陸免簽除了節省時間，也加強兩岸互動，相信陸方非單純政治考量，也呼籲民進黨與台聯不要逢中必反。
民進黨團幹事長蔡其昌指出，對於經商、旅行的民眾，台胞證免簽當然方便，但畢竟中國對台灣有政治野心，多少都有統戰意味，因此在享受便利的同時，也不能輕忽中國的目的。
民進黨立委李俊俋表示，若是護照對護照、國家對國家，給予免簽很正常，但中國恐怕有意將台灣「港澳化」、「國內化」，未來我們要小心應對、謹慎觀察。
台聯黨團總召賴振昌也說，這是統戰的作法，把台灣「內地化」，變成中國的一部分。
陸委會：不開放陸客來台免簽
2015-06-19 03:03:50 經濟日報 記者郭玫君／台北報導
大陸宣布7月1日起，實施台灣居民來往大陸免簽新措施；陸委會發言人吳美紅昨（18）日表示，在相互尊重、便利往來及有利交流秩序的前提下，我方初步正面看待這項舉措。但她呼籲大陸處理兩岸交流互動時，應正視兩岸分治的現實及民眾感受，避免造成台灣疑慮。
未來我方是否考慮給予陸客來台免簽的便利措施？吳美紅強調，現行兩岸人民關係條例規定大陸民眾入境台灣採取許可制；加上現階段社會大眾對安全管理仍有高度要求，目前對大陸民眾不可能取消許可制。
陸方6月14日宣布即將實施新措施，並未事先告知陸委會，陸委會在得知訊息後，隔天已向國台辦表達希望能先知會的立場。
吳美紅說，昨天上午陸方公布相關辦法前，國台辦已透過兩單位聯繫機制告知陸委會，惟我方最關切的卡式台胞證實施對象、範圍、格式、功能等執行細節，尚不清楚，陸委會將持續要求對方知會細節，後續會評估。
據了解，雙方境管作為雖可單方決定，因事涉兩岸民眾往來交流，基於尊重及考量台灣的感受，我方認為對岸應先知會溝通，我方也會先善意提醒台灣民眾有哪些憂慮，雙邊的溝通聯繫機制才有意義
航空業：赴陸免簽 可提高載客率
2015-06-19 03:03:50 經濟日報 記者楊文琪／台北報導
中國國務院昨（18）日宣布7月1日開始台灣民眾赴大陸免簽，國內旅遊業者表示，將有利於吸引更多台灣民眾前往大陸旅遊；陸籍航空公司也認為，可吸引未曾到過大陸的台灣民眾前往，進而提高陸航搭載台灣民眾的乘載率和客座率。
據交通部統計，去年我入境大陸多達536.6萬人次，以中國公安部出入境管理局每次簽證收取新台幣200元辦理費用計算，去年就付了10.73億元，未來免簽後，既可為旅客節省一筆費用，也不必等三天才能拿到證件，相當方便。
旅行業者表示，現在旅行社代民眾辦理台胞證加簽，每次收費300元、辦理時間要三天，免簽後只要持有效期限內的台胞證，買了機票就可前往，既省時又省錢，相信會提高民眾前往旅遊的意願，對旅行社而言，有望提高業績量。
小三通好塞？廈門部分恢復
2015-06-19 03:03:50 聯合報 記者郭玫君／台北報導
台灣業者近來頻抱怨小三通貨品卡關、查驗等問題，我官員日前赴廈門與大陸主管部門溝通，大多已獲具體回應。目前陸方已恢復部分小三通口岸運作，且將對符合陸方包裝、分類要求等貨物，調降查驗比例。
陸委會發言人吳美紅昨天表示，以廈門為例，廈門關區十六個監控點目前有九個已正常運作，兩個整頓中，其他點在完成整改後將陸續開放。
陸委會表示，這也意味陸方要求小三通口岸完備相關設施，只要整改通過的口岸就會恢復開放相關運作，並非全面關閉小三通。
此外，業者之前反映，陸方對小三通貨品採逐批查驗，一旦查獲有問題貨物便整船扣留，陸方表示經整頓小三通口岸後，已恢復正常作業；目前進口大陸廈門的台灣貨物若有爭議，將只扣留不符申報或有問題的商品，其餘先予放行。
陸方也表示，業者只要符合陸方包裝、分類等要求，將調降查驗比例，但高風險者仍會加強查驗。
陸委會六月九日與經濟部國貿局、財政部關務署、金門縣政府和海基會等單位，組團前往廈門，實地了解當地貨物通關情形，並與大陸國台辦、廈門及福州海關主管人員、兩岸業者進行座談。經溝通後，我業者反應小三通問題，獲陸方具體回應。
對於報關貨物價格認定，業者反應之前採市場價格認定和貿易慣例不同，經溝通後，大陸海關表示，可採取原始成交價格申報。
證明「你媽是你媽」？陸3部門不再找碴
2015-06-19 03:03:51 聯合報 記者郭玫君／綜合報導
出國旅遊被要求證明「你媽是你媽」，買房被要求證明「你兒子是你兒子」，大陸各地荒唐證明終於有解了。大陸公安部、外交部、旅遊局三單位宣布聯手整治繁雜的證明程序，將制定一系列簡政放權措施，網友得知消息後笑稱，「我」終於是「我」了。
大陸荒唐證明何其多，除了證明「你媽是你媽」這類「基本款」，「氣象災害證明」、「摔倒證明」、「非故意燒毀錢幣證明」、「不擾民證明」等，讓人啼笑皆非，也惹來大陸國務院總理李克強痛批簡直是天大笑話。三單位負責人近日聯合提出解決之道，以清理各地奇葩證明，並實現「說走就走的旅行」。
新華社報導，公安部負責人表示，主因在於公民戶籍、教育、就業、生育、醫療、婚姻等基本資訊分散、碎片化，部門間、地區間互通共用或共用程度不高。此外，一些基層部門和單位也有懶政、推卸責任甚至設租尋租問題，應認真加以整改。
公安部強調，未來該取消的證明要取消，該合併的要合併，必不可少的要清楚告知。憑戶口、身分證能證明的，則一律不得要求出示其他證件。
外交部表示，要解決證明文件過多過繁問題，首要梳理清楚哪些是必要材料，不能隨意增加，其次是向群眾公開明確說清楚，第三則是加快公民資料庫資訊化建設，建立公民檔案。
三部門還表示要推進「互聯網＋政務」，強調要讓資訊多跑路，讓群眾少跑腿；讓證明的公章「少旅行」，讓辦事的群眾「不受傷」，以實現「說走就走的旅行」。
據公安部規畫，未來將擴大各部門資訊共用，出入境管理部門能核查的事項立即核查，不讓群眾跑腿；同時大力推進預約服務，讓老百姓上網就可提交證件申請。
此外，公安部亦深化出入境證件電子化改革，研究擴大口岸自助查驗通道使用範圍，進一步便利公民出入境；積極研究推動向縣級公安機關出入境管理部門下放出入境證件審批許可權，進一步提高證件審批效率。
消息發布後，引發大陸網友熱烈討論，有網友拍手叫好，有人分享「四個月大嬰兒辦無犯罪證明」的友人經驗，還有網友反將政府一軍，要求「公安證明是公安」。
2015-06-19 13:52:44 聯合晚報 特派記者蔡敏姿／平潭報導
第四屆共同家園論壇在福建平潭舉行。兩岸政界、商界、學界人士300多人，就兩岸自貿區深入對接等議題展開探討和交流。 新華社
分享第四屆共同家園論壇本周在福建平潭舉行，以「福建自貿區創新與發展」為主題，中央台辦副主任龍明彪，福建省委副書記于偉國、台灣新黨主席郁慕明、全國台企聯監事長張文潭、平潭綜合實驗區党工委書記、管委會主任李德金出席論壇，兩岸政界、商界、學界300多人齊聚平潭，就兩岸自貿區深入對接等議題展開探討和交流。
論壇組委會也以「兩岸自貿區創新與合作」主題，向兩岸各界徵稿。平潭綜合實驗區管委會台工部4月啟動徵文工作，最後遴選出22篇文章彙編成冊，供論壇大會參閱。
共同家園論壇已成為兩岸學術交流、經貿合作、文化交融的盛會，成為助推兩岸和諧共贏的重要平台。本屆論壇演講階段由廈門大學台灣研究院副院長鄧利娟主持，並邀請中國國民黨國政研究基金會執行長尹啟銘、人行福州中心支行行長吳國培、台灣經濟研究院院長林建甫、上海社科院副院長王振、台大經濟系教授許振明、上海對外經貿大學國際經貿學院院長黃建忠、香港中文大學商學院不動產中心主任周穎剛等7位兩岸專家學者，發表專題演講。
尹啟銘表示，推動自由經濟示範區的策略思維要朝自由化發展，用示範區來加速自由貿易區的發展。自由化是為了促進經濟的發展，產業發展又是必要條件，所以要擴大產業供應鏈的價值，就要重點做大五大產業。平潭要發展，要和台灣共同規劃。
吳國培表示，平潭自貿區要充分發揮對台優勢，率先推進與臺灣地區投資貿易便利化進程，把自貿試驗區建設成為深化兩岸經濟合作的示範區。
林建甫表示，自貿區是兩岸發展重要的一環，平潭與台灣先天具有配合優勢，更應加快交流的步伐。「一帶一路」和「亞投行」的大戰略，可以達到國富民強及人民幣國際化的目標，而臺灣也是其中重要的一環。
王振表示，對平潭自貿區提出四點建議：一是圍繞單一視窗建設積極先行先試造就先發優勢；二是堅持關鍵政策突破增強引資引才區域競爭力；三是對接臺灣自由經濟示範區構建平潭自貿區特色；四是重視產城融合建設開放創新的新型城市。
許振明表示，平潭連接台灣，可爭取做區域金融中心。在發展成為自由港的政策下，藉由大範圍的法規及政策鬆綁，吸引資金前來投資，甚至進一步推動平潭成為免稅天堂，然後對接台灣，合作推動台灣成為人民幣離岸金融中心。
黃建忠表示，最新的資料顯示，我國服務外包總額已經超過3.7萬億美元，產業選擇的基本依據可以參照製造業種類及其聚集程度，平潭的發展要緊緊依靠福建省，福建省需要依靠長三角、珠三角，把貨路打通，形成經濟走廊，再把平潭對接台灣，形成一個三角。這三角帶活了，平潭也才能真正帶活。
周穎剛表示，福建自貿區的頂層設計，可以圍繞金融這一現代經濟的核心，利用政策優勢和區位優勢，成為在岸離岸的「金融購物天堂」和國際金融新秩序的「橋頭堡」。福建自貿區可以利用政策優勢和區位優勢，與港台一起成為「一帶一路」戰略中的國際營運中心。
此外，為體現兩岸共辦的特色，進一步促進兩岸共同家園的建設，積極推動兩岸媒體交流合作，密切兩岸文化交流往來，本次論壇特熱忱邀請了台灣聯合報系、台灣東森電視台作為論壇主辦單位。
除了15日舉辦的論壇大會外，平潭同時也配套舉辦海峽兩岸村里長交流活動、兩岸青年創新創業聯盟成立大會…等活動。
七一起 台赴大陸免簽
2015-06-19 03:03:47 聯合報 特派記者林克倫／北京報導
卡式台胞證 年底前試點實施
大陸國務院昨宣布，七月一日起，台灣居民持台胞證，無需簽註手續，即可來往大陸並停留或居留，而卡式台胞證將在今年底前試點實施。亦即未來台灣民眾只要持台胞證，即可免簽直接進出大陸，無須先送港澳辦理加簽手續。
大陸昨天宣布，7月1日起台灣民眾可憑有效台胞證往來大陸，無需每次辦理加簽。昨天帶團從桃園機場出團到大陸的導遊，高興地向團員宣布這項好消息。 記者鄭超文／攝影
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大陸公安部出入境管理局負責人昨表示，近期將啟動卡式台胞證試點工作，年內推廣，現正籌備台胞證電子化升級改版工作。據了解，卡式台胞證「試點」，先從局部省市展開，不會立即全面採行。
大陸國務院為進一步簡化台胞來往大陸入出境手續，根據「國務院關於修改<中國公民往來台灣地區管理辦法>的決定」（國務院令第六六一號）規定，七月一日起，公安機關實施取消台胞簽註政策，無需辦理簽註。
依據此新政策，凡現已持有台胞證的台灣民眾，在證件有效期間內，今年七月一日起，可直接在抵達地的機場等口岸，持證通關。
在具體實施上，大陸公安部昨天公布，台胞僅需持有效的台胞證，即可來往大陸並在大陸停居留，台胞證有效期不變仍為五年；且自七月一日出入境管理機構及其派出或委託機構，不再辦理台胞證簽註，口岸邊檢機關也不再查驗台胞簽註情況。
至於申請台胞證手續上，從台灣或港澳申請到大陸者，可向由公安部出入境管理局派出或委託的有關機構申請，即香港與澳門的中國旅行社；未持有效台胞證直接抵達入境口岸者，可申請一次三個月效期的台胞證。
大陸國台辦發言人馬曉光昨強調，公布這項措施，是在展現大陸方面關心台灣民眾，為台灣民眾辦實事、辦好事真誠理念和服務宗旨；相信這項措施實施後，將為兩岸交流交往提供更大便利。
赴陸免簽 陸委會：事先未知會
2015-06-19 03:03:48 聯合報 記者郭玫君／台北報導
中國大陸昨天宣布，7月1日起台灣居民可憑有效台胞證來往大陸，無需辦理簽註（簽證），並將在今年內試點逐步實施卡式電子台胞證，桃園機埸帶團的導遊在辦理證件時表示，以後只要一張卡就可以了。 記者鄭超文／攝影
分享大陸宣布七月一日起實施台灣居民來往大陸免簽新措施，陸委會發言人吳美紅昨天表示，在相互尊重、便利往來及有利交流秩序的前提下，我方初步正面看待這項舉措。但她也呼籲大陸處理兩岸交流互動時，應正視兩岸分治的現實及民眾感受，避免造成台灣疑慮。
未來我方是否考慮給予陸客來台免簽的便利措施？吳美紅強調，現行兩岸人民關係條例規定，大陸民眾入境台灣採許可制，加上現階段社會大眾對安全管理仍有高度要求，目前對大陸民眾不可能取消許可制。
陸方六月十四日宣布即將實施新措施，並未事先告知陸委會，陸委會在得知訊息後，隔天已向國台辦表達，希望陸方能事先知會的立場。
吳美紅說，昨天上午陸方正式公布相關辦法前，國台辦已透過兩單位聯繫機制告知陸委會，惟我方最關切的卡式台胞證實施對象、範圍、格式、功能等執行細節，尚不清楚，陸委會將持續要求對方知會細節，後續也會評估。
據了解，從實務面而言，雙方境管措施雖可單方決定，但因事涉兩岸民眾往來交流，基於尊重及考量台灣的感受，我方認為對岸應事先知會溝通，我方也會先善意提醒台灣民眾有哪些憂慮，雙邊的溝通聯繫機制才有意義。
目前陸委會已向陸方呼籲，任何涉及兩岸民眾往來的重大措施，在調整時雙方都應秉持相互尊重、充分溝通原則，且應避免造成台灣民眾疑慮。
根據大陸新版管理辦法，申請台胞證手續及文件雖簡化，但仍附註大陸主管機關可「根據具體情況要求台灣居民提交其他申請材料（資料）」；吳美紅說，具體情況仍要待七月一日實施後，觀察陸方具體處理方式。
高孔廉：赴陸免簽 朱習會時陸已告知
2015-06-19 03:03:49 聯合報 記者林庭瑤／台北報導
中國大陸國務院宣布七月一日起實施台胞證免簽，國民黨主席特別顧問高孔廉透露，他在五月初北京「朱習會」已獲陸方告知，他並在中常會預告「大陸很快公布入出境的新辦法」；高說，由於很多台商反映，香港居民進入大陸持卡就出入境，希望比照優惠。
由於卡式台胞證與「港澳居民來往內地通行證」相似，有「台灣港澳化」的疑慮，高孔廉說，大陸當局要考慮到台灣人民的感受，台灣人民跟香港澳門不一樣，卡式證件可跟港澳設計不一樣。至於台商希望進出大陸能更便利，高孔廉說，那可以採取台胞證免簽的方式。
中共總書記習近平在「朱習會」上談到兩岸交流方面時說，「我們將適時實施進一步便利兩岸同胞來往的措施」。高孔廉透露，他在「朱習會」期間有私下接獲陸方告知，「很快」會宣布便利台灣人民往來的措施。
高孔廉說，所謂便利台灣民眾往來大陸的新措施，就是從多簽、免簽，逐漸變成卡式證件；高另提及，廈門大學台研院院長劉國深也曾建議，新措施可以先在平潭、廈門等福建自貿區試點，然後推廣到福建其他地區，乃至全大陸。
朱習會後的國民黨中常會上，高孔廉報告國共論壇與朱習會的十大成果時提及，國共兩黨同意積極推動盡快完成「陸客中轉」的協商，推動更多便利兩岸人民往來的措施。他還透露，「大陸很快會公布入出境的新辦法」。
政院：赴陸免簽 是兩岸互動正面行動
2015-06-19 03:03:49 聯合報 記者李昭安、郭瓊俐／台北報導
大陸國務院昨宣布已修改「中國公民往來台灣地區管理辦法」，七月一日起台灣人赴大陸免簽。行政院發言人孫立群昨肯定，海峽兩岸過去長期努力讓雙方國民互動更簡便，「這是對兩岸互動正面的行動」。
民進黨發言人鄭運鵬表示，目前有一百多個國家給予台灣免簽證待遇，北京當局表示要對台灣民眾實施免簽政策，可方便經常往來兩岸的台商及台灣民眾在對岸入出境，這種措施不應該附有政治目的，目前很多人疑慮對台灣民眾免簽方式是比照港澳的做法，政府必須特別注意，防止可能的後遺症，務必維護我方的尊嚴與法律的有效行使。
赴陸免簽／藍委正面看待 綠營抱持質疑
2015-06-19 03:03:50 聯合報 記者鄭宏斌、鄭媁／台北報導
中共國務院修改規定，七月一日起，台灣民眾持台胞證赴陸可免簽。國民黨立委多正面看待，認為免簽已是全球化趨勢，不過綠營立委則抱持著質疑的態度，認為要小心中共背後的政治目的。
國民黨立委吳育昇表示，台灣居民赴陸免簽證，申請台胞證手續也簡化，的確可減少民眾負擔，增添便利性。但政府應審慎綜合評估對兩岸關係是否有影響。
在野黨立委直批這是「統戰」手法，吳育昇認為，赴陸免簽提供民眾經商、短期旅遊、探親更為方便，不是任何兩岸交流都要從統戰觀點看待。但他也說，台灣不可能給予大陸相同條件互惠，「不管地域限制、遊客量，我們沒有這個條件。」
國民黨立委林郁方說，兩岸交流頻繁，免簽讓台灣人民更便利，雖有政治目的，但統戰效果不大，「我們要對自己的國家有信心。」何況免簽是全球化趨勢，不必有太多政治聯想。
國民黨立委呂學樟說，全球已有一百四十多個國家給予台灣免簽，台灣人民在外旅遊素質高，赴陸免簽除了節省時間，也加強兩岸互動，相信陸方非單純政治考量，也呼籲民進黨與台聯不要逢中必反。
民進黨團幹事長蔡其昌指出，對於經商、旅行的民眾，台胞證免簽當然方便，但畢竟中國對台灣有政治野心，多少都有統戰意味，因此在享受便利的同時，也不能輕忽中國的目的。
民進黨立委李俊俋表示，若是護照對護照、國家對國家，給予免簽很正常，但中國恐怕有意將台灣「港澳化」、「國內化」，未來我們要小心應對、謹慎觀察。
台聯黨團總召賴振昌也說，這是統戰的作法，把台灣「內地化」，變成中國的一部分。
陸委會：不開放陸客來台免簽
2015-06-19 03:03:50 經濟日報 記者郭玫君／台北報導
大陸宣布7月1日起，實施台灣居民來往大陸免簽新措施；陸委會發言人吳美紅昨（18）日表示，在相互尊重、便利往來及有利交流秩序的前提下，我方初步正面看待這項舉措。但她呼籲大陸處理兩岸交流互動時，應正視兩岸分治的現實及民眾感受，避免造成台灣疑慮。
未來我方是否考慮給予陸客來台免簽的便利措施？吳美紅強調，現行兩岸人民關係條例規定大陸民眾入境台灣採取許可制；加上現階段社會大眾對安全管理仍有高度要求，目前對大陸民眾不可能取消許可制。
陸方6月14日宣布即將實施新措施，並未事先告知陸委會，陸委會在得知訊息後，隔天已向國台辦表達希望能先知會的立場。
吳美紅說，昨天上午陸方公布相關辦法前，國台辦已透過兩單位聯繫機制告知陸委會，惟我方最關切的卡式台胞證實施對象、範圍、格式、功能等執行細節，尚不清楚，陸委會將持續要求對方知會細節，後續會評估。
據了解，雙方境管作為雖可單方決定，因事涉兩岸民眾往來交流，基於尊重及考量台灣的感受，我方認為對岸應先知會溝通，我方也會先善意提醒台灣民眾有哪些憂慮，雙邊的溝通聯繫機制才有意義
航空業：赴陸免簽 可提高載客率
2015-06-19 03:03:50 經濟日報 記者楊文琪／台北報導
中國國務院昨（18）日宣布7月1日開始台灣民眾赴大陸免簽，國內旅遊業者表示，將有利於吸引更多台灣民眾前往大陸旅遊；陸籍航空公司也認為，可吸引未曾到過大陸的台灣民眾前往，進而提高陸航搭載台灣民眾的乘載率和客座率。
據交通部統計，去年我入境大陸多達536.6萬人次，以中國公安部出入境管理局每次簽證收取新台幣200元辦理費用計算，去年就付了10.73億元，未來免簽後，既可為旅客節省一筆費用，也不必等三天才能拿到證件，相當方便。
旅行業者表示，現在旅行社代民眾辦理台胞證加簽，每次收費300元、辦理時間要三天，免簽後只要持有效期限內的台胞證，買了機票就可前往，既省時又省錢，相信會提高民眾前往旅遊的意願，對旅行社而言，有望提高業績量。
小三通好塞？廈門部分恢復
2015-06-19 03:03:50 聯合報 記者郭玫君／台北報導
台灣業者近來頻抱怨小三通貨品卡關、查驗等問題，我官員日前赴廈門與大陸主管部門溝通，大多已獲具體回應。目前陸方已恢復部分小三通口岸運作，且將對符合陸方包裝、分類要求等貨物，調降查驗比例。
陸委會發言人吳美紅昨天表示，以廈門為例，廈門關區十六個監控點目前有九個已正常運作，兩個整頓中，其他點在完成整改後將陸續開放。
陸委會表示，這也意味陸方要求小三通口岸完備相關設施，只要整改通過的口岸就會恢復開放相關運作，並非全面關閉小三通。
此外，業者之前反映，陸方對小三通貨品採逐批查驗，一旦查獲有問題貨物便整船扣留，陸方表示經整頓小三通口岸後，已恢復正常作業；目前進口大陸廈門的台灣貨物若有爭議，將只扣留不符申報或有問題的商品，其餘先予放行。
陸方也表示，業者只要符合陸方包裝、分類等要求，將調降查驗比例，但高風險者仍會加強查驗。
陸委會六月九日與經濟部國貿局、財政部關務署、金門縣政府和海基會等單位，組團前往廈門，實地了解當地貨物通關情形，並與大陸國台辦、廈門及福州海關主管人員、兩岸業者進行座談。經溝通後，我業者反應小三通問題，獲陸方具體回應。
對於報關貨物價格認定，業者反應之前採市場價格認定和貿易慣例不同，經溝通後，大陸海關表示，可採取原始成交價格申報。
證明「你媽是你媽」？陸3部門不再找碴
2015-06-19 03:03:51 聯合報 記者郭玫君／綜合報導
出國旅遊被要求證明「你媽是你媽」，買房被要求證明「你兒子是你兒子」，大陸各地荒唐證明終於有解了。大陸公安部、外交部、旅遊局三單位宣布聯手整治繁雜的證明程序，將制定一系列簡政放權措施，網友得知消息後笑稱，「我」終於是「我」了。
大陸荒唐證明何其多，除了證明「你媽是你媽」這類「基本款」，「氣象災害證明」、「摔倒證明」、「非故意燒毀錢幣證明」、「不擾民證明」等，讓人啼笑皆非，也惹來大陸國務院總理李克強痛批簡直是天大笑話。三單位負責人近日聯合提出解決之道，以清理各地奇葩證明，並實現「說走就走的旅行」。
新華社報導，公安部負責人表示，主因在於公民戶籍、教育、就業、生育、醫療、婚姻等基本資訊分散、碎片化，部門間、地區間互通共用或共用程度不高。此外，一些基層部門和單位也有懶政、推卸責任甚至設租尋租問題，應認真加以整改。
公安部強調，未來該取消的證明要取消，該合併的要合併，必不可少的要清楚告知。憑戶口、身分證能證明的，則一律不得要求出示其他證件。
外交部表示，要解決證明文件過多過繁問題，首要梳理清楚哪些是必要材料，不能隨意增加，其次是向群眾公開明確說清楚，第三則是加快公民資料庫資訊化建設，建立公民檔案。
三部門還表示要推進「互聯網＋政務」，強調要讓資訊多跑路，讓群眾少跑腿；讓證明的公章「少旅行」，讓辦事的群眾「不受傷」，以實現「說走就走的旅行」。
據公安部規畫，未來將擴大各部門資訊共用，出入境管理部門能核查的事項立即核查，不讓群眾跑腿；同時大力推進預約服務，讓老百姓上網就可提交證件申請。
此外，公安部亦深化出入境證件電子化改革，研究擴大口岸自助查驗通道使用範圍，進一步便利公民出入境；積極研究推動向縣級公安機關出入境管理部門下放出入境證件審批許可權，進一步提高證件審批效率。
消息發布後，引發大陸網友熱烈討論，有網友拍手叫好，有人分享「四個月大嬰兒辦無犯罪證明」的友人經驗，還有網友反將政府一軍，要求「公安證明是公安」。
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