柯P炒「蛋」 民意、公安、利潤放哪
2015-06-16 01:32:58 聯合報 孫振義/政大地政系副教授(台北市)
為台北大巨蛋案,日前北市府特地舉辦「大巨蛋防災避難安全研討會」,意圖尋求工程專業者與營建署支持,可惜未果。隔日,柯市長更破天荒地以模仿著名漫畫「小當家」的Q版漫畫,臉書PO版誘使大眾討論大巨蛋安全細節,果真得到了三點五萬人按讚。無奈,此些大費周章的舉動,非但對「大巨蛋案」進展沒有絲毫幫助,還惹來遠雄決定將對市長等人提出公然侮辱與毀謗等告訴,著實令人傻眼!

其實,人民願是無憂無愁小當家,見市府與遠雄鬧久了,不免要一問:究竟要不要大巨蛋?這顆大巨蛋安全不安全?大巨蛋將來利潤共享不共享?如此而已!市府何不針對此三個問題找「正確的」對象討論,趕緊定調大巨蛋案何去何從?

一、問人民:要不要大巨蛋?

當初大巨蛋興建計畫就是源自於「民意」!如果柯文哲市長懷疑此基礎,大可透過「民意調查」重新證明,如此興建大巨蛋的正當性與必要性便能確立!既然是人民所願,讓大巨蛋早日完工就當是市政府與遠雄共同的目標。日後,為了任何理由都可考慮減少其他設施面積,但是「拆蛋」永不會是選項!

政府可以詢問民意「要不要大巨蛋」,甚至問要不要「這顆」大巨蛋。請別問民眾「這顆大巨蛋安不安全」這種專業問題,因為一百萬次i-Voting也決定不了哪棟房子安不安全。同理,筆者認為在專業辯證確立前,「柯P小當家漫畫」恐有誤導大眾嫌疑,運用應慎之!

二,問建築工程專家:這顆大巨蛋安全不安全?

過去數月來的唇槍舌戰,市政府始終不全然相信遠雄所提出之安全性能,遠雄也始終堅持符合當年審查機制下的規範。既然審查與模擬無法服眾,亦可擴大邀請「專業者」參與討論,但豈能將問題訴諸民粹?故日前的研討會美意雖好,可惜邀錯對象了。

若正反兩方僵持不下,不妨採用「事後證明」一途:市府在巨蛋啟用前,要求遠雄邀請明星舉辦義演,在事前逃生演練活動中,能在限定時間內抵達避難位置的觀眾才有座位。此種避難逃生演習肯定逼真!亦即有多少人可以成功逃生,即證明大巨蛋之安全容量若干,然後作為合約履行與否的基礎。此法或可一試?

三、問財務專家:利潤共享不共享?

台灣光以BOT為題目的學位論文,就高達三二八本,這麼多人頂著BOT專業取得學位,加上國內外無數財務專家,北市府應禮聘幾位來協助打打算盤。

在此筆者呼籲:「唯與民共利者,方得大眾之崇」。懇請北市府與遠雄本著各自試算之財務計畫與盈餘租估,重新協商「權利金」與「回饋金比率」。只要確立利潤共享的機制,台北大巨蛋還是能被各界所服氣與祝福的。

近日來,筆者從媒體報導「大巨蛋案」的措辭語氣、字裡行間,聞出了越來越多的無奈與不以為然,亦從老百姓的生活中,察覺出人民對於此案的日愈冷漠,不似幾位領導高層對於「料理蛋」仍有興致矣!大巨蛋紛爭劇碼一連上演數月,在激情過後,實應回歸工程、財務與談判專業,雙方如何走下台階、劃下句點,「完結篇」全民都等著看呢!
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