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聯合／小龍之爭，台灣何以從兔子跑成烏龜
2015-06-05 01:42:35 聯合報 聯合報社論
中國大陸與韓國正式簽署自由貿易協定，台灣以民主為名的閉關自守風潮，卻不知伊於胡底。韓國與台灣的經濟，從當年的「四小龍」逐漸走向不同量級，往後的分殊恐怕會更嚴重。

五年前的六月，兩岸在重慶簽署ＥＣＦＡ；當時，深恐落後的韓國媒體發明了ChiWan一詞，形容兩岸因ＥＣＦＡ而結成的經濟同盟關係，將對該國造成難以想像的威脅。在憂慮的驅使下，韓國急起直追，三個月後，中韓便舉行了自由貿易協定（ＦＴＡ）的首次工作會議。此後四年多，兩國進行十四輪談判，最近終於簽署了這紙對大陸而言迄今覆蓋領域最廣、雙邊貿易額最大的自由貿易協定。

與此同時，台灣卻從一隻兔子，跑成了一隻烏龜。由於朝野在政治上的對峙，台灣的兩岸經濟競合之路一再出現非理性的障礙，先是對兩岸服貿協議要求逐條審查，接著爆發了以「反服貿」為名，實則是以仇中為底蘊的太陽花學運，最終並設下了「兩岸協議監督條例」這堵高牆。而今，韓中ＦＴＡ馬上就要生效，而五年前令韓國夜不成眠的ChiWan，至今還只能撮取「早收清單」的蠅頭小利。

朝野的藍綠對峙，遇上太陽花學運之轉折，使台灣經濟進入了一個冬蟄階段；說透徹些，其實是所有領域的決策同時進入了凍土期。唯一在國家空間裡暢行無阻的，是民粹式的民主。公民民主儼然成了一種高調的時尚，人民力量、公民決策之類的詞彙充斥公共場域，由於政治高地皆被民粹占領，其餘的事務都變得毫不重要。不僅服貿被打入冷宮，兩岸貨貿談判走走停停，自由經濟示範區被無限期攔阻，而爭議已久的核四則因林義雄的一人絕食而黯然封存打包。

這次蔡英文訪美，一落地就高唱民主，強調台灣與美國的價值鏈結。這無非是在回應太陽花的精神脈絡：不惜割斷兩岸經濟臍帶，也要堅持仇中排中的立場。然而，太陽花呼喊的民主並不是真正的民主，而是與台灣國族主義互為表裡的急獨同義詞；它包裹著民主的外衣，卻充滿內向、排外和不包容的色彩，對不同主張者毫不留情地譴責、詆毀和攻擊。最大的問題是，仇中邏輯利用了分配不正義為藉口，卻從未試圖解答這個問題。

事實上，全球化的經濟潮流並不隨「政治正確」而升跌，全球經濟競爭更不會為台灣的國族信仰而轉彎。選票無法使財貨流動，ＦＴＡ卻會催化交易的熱情。蔡英文可能被選票推上總統大位，但若不能解開其兩岸論述的政經矛盾，她將把台灣帶上荒蕪之境。

中國大陸與韓國去年的貿易額達到二九○五億美元，與中日的三一二四億美元相比，僅少了二百億美元。而兩岸貿易額則僅為一九八三億美元，與中韓相較，已有千億美元的差距。中韓ＦＴＡ生效後，韓方樂觀推估雙方貿易額可在五年內躍升到四千億美元；不僅將一舉超越日本，並可能把我國遠遠拋在後頭，只因為台灣仍困在原地徘徊。

陸韓ＦＴＡ的焦點不只在於關稅，也包括了多個領域的產業合作。中共正在擘畫「中國製造二○二五」，除了藉去年與德國發表《中德合作行動綱要：共塑創新》，將「製造４．０」納入合作項目以取得革命性科技外，其餘的傳產升級即可大量透過與韓國的合作達成，尤其是十大重點領域中的「新一代資訊通信技術產業」，雙方可以著力之處甚多。

在中國大陸繼續躍升與崛起，將要從製造大國打造為製造強國的關鍵時期，台灣豈可再走向閉關自守的窮巷？蔡英文的選擇，從其言談已愈發清晰，一如四年前，她仍以為可以一味依賴美國，卑躬屈膝地表態欲加入ＴＰＰ，卻排斥與第一大貿易夥伴之間的貿易關係。

國族意識與經濟治理，是擺在台灣面前兩條截然不同的路，一條虛妄，一條現實，我們該走哪一條？人民必須回到理性的、真實的民主原則，冷靜思索。