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辜成允一段話 化解長保法協商僵局
2015-06-04 03:07:36 經濟日報 記者林安妮/台北報導

辜成允。 聯合報系資料照
分享政院設定目標,要在今(4)日的行政院會上通過《長照保險法》草案,據了解,在昨天毛揆會晤六大工商團體的兩個多小時會議中,有位造成關鍵轉折的人物,是代表工總的台泥董事長辜成允。
與會人士形容,六大工商團體一開始就表示,長保法很重要,工商團體願意支持,但最近政府拔太多鵝毛了,企業不堪負擔。正當場面有些僵持時,辜成允說了一段話「暖化」現場,獲得其他代表認同,也觸動毛揆提出「四、三、三」方案。

據轉述,辜成允表示,現在很多企業都推出員工支持方案,不僅照顧員工,也照顧他們的家人,這些事大企業可以做得很好,也願意推,但中小企業要靠大家幫忙,穩定就業必須是政府、勞資方一同努力的事。

長保法負擔比率協商 工商團體理事長全缺席
2015-06-04 03:07:37 經濟日報 記者詹惠珠/台北報導
六大工商團體與行政院協商《長照保險法》負擔比率,雙方各退一步,據了解,今年要拍板的長照保險負擔比率最後可能是「四、三、三」,即雇主負擔40%、員工30%、政府30%。全國商業總會理事長賴正鎰則表示,同意「企業負擔35%,底線不能超過40%」。

行政院昨天邀請工商團體協商,六大工商團體理事長全數缺席,會中對企業負擔比率討價還價,最後行政院長毛治國希望雙方能各讓一步,希望企業負擔40%;至於企業減少的20%,則由政府負擔加重20%,並要秘書長立即打電話給理事長「同意」40%。

賴正鎰表示,由於政院版本並非最後定案,送到立院肯定會再被加上去,因此他當場回覆是「同意3.5,但不能超過4」。

雇主4+個人3+政府3 長保法政院拍板
2015-06-04 03:07:37 聯合報 記者李昭安/台北報導

行政院會今天預計通過行政院版「長照保險法」草案,行政院長毛治國昨早見工商團體代表後拍板,有雇主的被保險人,未來保費分攤比率分別為雇主負擔四成、個人三成、政府三成。

政院版長照保險保費分攤比率與現行健保相比,雇主少兩成、政府多兩成,政府財政能否支應將是未來觀察重點。衛福部最早提出草案時,保費分攤比率規畫比照健保,採雇主六成、個人三成、政府一成方案,但卻引發企業反彈,認為是壓垮企業最後一根稻草。工商團體主張,雇主應「砍半」降為三成、政府提高為四成。

衛福部近一個禮拜與企業協商時,多採「折衷版」,改以雇主五成、政府兩成「談判」。

毛揆昨早與六大工商團體代表會面時拍板,雇主分攤比率下修為四成、政府增加為三成,個人維持三成不變。據了解,與會工商團體多認為毛揆有「誠意」談,因此多肯定此方案。但政府社福支出也隨之增加,恐引發不同論辯。

知情人士指出,各部會精算多種方案,「院長拍板此費率,代表政府財政還算能支應」,未來將更努力找財源,包括希望房地合一盡快完成立法,希望菸捐能再「調漲一點」。

政委馮燕先前指出,長照保險費率將比健保的百分之四點九一低,平均費率應不到百分之二。衛福部估算,以現今多數上班族健保費月繳五百多元推估,未來長照保險費約為健保費的五分之一,即月繳一百多元。

政院版「長照保險法」草案明定,長照保險支出總經費,政府負擔比率不得低於百分之卅六,以長照保險第一年經費逾一千億元估算,政府支出不會少於三百六十億元。官員指出,細算現行各項支出後,政府負擔比率已超過百分之卅六的下限,接近百分之四十左右。

草案並規範,被保險人未來若使用長照服務,自付額為百分十五,其他百分之八十五由政府負擔。長照保險給付方式則是「實務給付(服務)為主、現金給付為輔」,不只身體照顧,未來包括居家無障礙空間規畫、修繕等環境改善措施,也可申請給付。image

【經濟日報/記者林安妮/台北報導】

行政院會今(4)日將通過長期照顧保險法草案,閣揆毛治國昨天在會見六大工商團體後敲定,未來分攤比例將是雇主四成、個人三成、政府三成,雇主負擔較原版減輕兩成。

政院表示,長照保險預計在2017年上路,我國將是繼德國、日本、荷蘭、南韓之後,全球第五個開辦長保險的國家。未來,台灣也會如同德國,成為全球少數擁有「五類社會保險」(健康、失業、職災、年金、長照等保險)的國家,意即人一生可能碰到的風險,政府都以保險覆蓋了。

毛治國昨天上午邀六大工商團體代表,商議長保法中遲遲未敲定的三方負擔比例。

據了解,六大工商團體在會議一開始就齊聲砲轟政府拔鵝毛拔太兇,並強調最多只願意負擔三成,與會人士形容,兩個多小時的會議中,場面一度尷尬、僵持。

依衛福部最早設計、仿健保制度設立的長照保險,日後將針對第一類有雇主的保險人,採雇主、個人、政府三分負擔保費,分攤比例是「六、三、一」,昨天政院是拿出「五、三、二」版本,來遊說工商團體。

昨天會議中,毛治國多次強調政府絕不會為了討好選民而逼走企業,他與財政部、主計總處討論後,願意釋出最大善意,讓雇主負擔比降到四成,政府負擔提高到三成,至於個人負擔比率則維持三成不變。

政院官員說,毛揆的新建議在昨天下班前的最後一刻,獲得工商團體回覆支持,新法很驚險地可排入今天院會,預計下午就會送入立法院討論。

長照保險主要是針對失能者及其家庭,提供失能照護給付,以減輕照顧壓力。目前我全人口失能人數是75.5萬人,衛福部預期,隨著台灣老化速度加快,2031時將增加到120萬人,因台灣同步發生少子化現象,將令整體社會照顧壓力更顯沉重。

政院版長保法一共有82條,有三分之二條文是仿效健保制度,例如規劃全民納保,一出生就繳保費,政府承諾總財務支出比率不低於36%;依投保人身分,分為六大類,第一類有雇主的投保人約有1,000多萬人,未來也會有補充保費設計,讓有能力的人多繳一點。


長保分攤4成 資方鬆口了
2015-06-04 03:07:38 聯合報 記者林上祚、吳佳珍/台北報導
長照保險法負擔比率,昨天政院與工商團體達成初步共識,原本堅持雇主負擔比率應低於三成的工商團體,在毛揆出面協商下,同意負擔四成的長照保險保費。工總秘書長蔡練生表示,企業從照顧員工立場,並不反對長照保險,但希望政府能夠開源節流。

行政院昨天邀請邀集工商團體協商,衛福部強調,資方若堅持三成負擔比率,國家恐無力推動長照保險。

衛福部主張,雇主與政府負擔比率為百分之四十五比百分之廿五;工商團體也釋出善意,表示願意負擔長照保險百分之卅五。

最後,毛揆當場裁示、雙方各讓一步,資方、勞方與政府三方負擔比率訂為四比三比三。由於政府負擔從原先規畫的一成增加為三成,估算每年將增加支出二百億元。

蔡練生指出,上述負擔比率今天才要送行政院院會討論,在尚未定案以前,工商團體不宜發表看法,但強調昨天協商的比率,和工商團體原先的主張,「當然有距離」。

蔡練生強調,長照保險對未來高齡化社會很重要,企業並不反對長照保險,畢竟企業員工的父母一旦面臨長照需求,員工都半因此無法安心上班,從善盡社會公民角度,企業界願意配合推動長照制度。

「我們關切的是費率的承擔,畢竟多數勞工,必須等到退休後一段時間,才會面臨長照需求」,蔡練生說,企業界可以體諒政府財政困難的事實,但希望政府未來一定要懂得開源節流。

蔡練生指出,昨天協商過程,企業代表建議政府從擴大稅基角度,提高加值型營業稅稅率。

蔡練生說,營業稅法授權政府可訂定稅率為百分之五到百分之十,由於台灣物價比其他國家低很多,政府若能調高非民生必需品營業稅稅率,就可以在不衝擊物價的情況下,籌措到足夠長照財源。


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