andk

午後熱評／監察院的困局與變局

【聯合晚報╱本報訊】
2014.08.02 03:02 pm

現在的政府面臨難關，惟官不聊生，民眾無感八字可形容。昨天卸任的監察委員過去幾年的工作表現，正可以用這八字結論；監委當立委幹，行政部門不勝其擾，也與立委職權多所扞格，民眾更搞不清楚監委到底做些什麼?監察院長與監委互批，更讓監院家醜在公眾面前一覽無遺。

某位監委花很多時間查軍事採購，只相信自己看法，對尉官拍桌怒罵，不聽對方說明；這種情況常在監察院發生，監委查不出大案，不少官員卻要挨罵。

這些亂象是台灣政局荒謬現象的縮影，最後就在同意權上面爆發開來。總統府提名審核小組所謂層層把關，其實是不合格的政治篩選，忽略了立法院的現實；有能力獲得立法院支持的人，被排除異己，這種脫離現實的政治，必然失敗。

執政黨當前的困難，就是立委、監委極端挑剔，官員再怎麼努力，民眾依舊無感。政府不易贏得掌聲，國民黨又禍起蕭牆；立委一票支持，可能是某人六年監委鐵飯碗，豈肯讓素無淵源，又非唇齒相依的人過關？忽略這個現實，是監委提名挫敗的原因之一。

今天卸任的監委把郭冠英依法辦理退休這樣的小事，拿來當作秀話題；張通榮彈劾案與黃世銘彈劾案通過與否，更可以看出監委不求是非對錯，只求政治立場表達。監院功能盡失，徒然成了關門會審官員的機構。

監察院的亂象能否隨著監委新舊交替，不再無謂干擾政府運作，應是大家期待。至於民眾能否有感，只要施政有序，進退有節，自然可以期待。

監察院長張博雅提興革 王建煊嘆不敵魔鬼

【聯合報╱記者李順德／台北報導】
2014.08.02 08:35 am




監察院正副院長及監察委員昨天交接，張博雅就任成為五院首位女院長。
記者鄭清元／攝影
監察院正副院長及監察委員昨天交接，張博雅就任成為五院首位女院長。她特別提出監察制度的五大興革意見，包括恪遵超出黨派、獨立行使職權規定、檢討監察制度、發揮監察效率與功能等。
負責監交的副總統吳敦義昨天將王建煊手中印信交付張博雅，期勉監院首位女性監察院長，能以豐富的學經歷、超然獨立貢獻國家、再創監察院新局。

張博雅表示，監察院彈劾公務員，須移送案件到司法院公務員懲戒委員會審議，時效往往較慢，處分結果和監察院不同，讓民眾以為監察院不做事，未來除思考檢討制度法令，也會加強與司法院溝通協調；精進審計業務、持續辦理財務監督，並回應人民期盼、重視人權保障，對社會矚目重大案件，應主動積極調查、懲治不法，提升調查效率與品質。


王建煊卸任監察院長。
記者鄭清元／攝影
王建煊卸任監察院長，不改小鋼砲麻辣發言，再度批評監察制度缺失，「監委們看報辦案、殘害忠良」，期許新任監委要有決心改進，「最好能證明我講的話是錯的！」
王建煊昨天特別穿著印有「大公無私」的外套，還以「天使與魔鬼」為題說了一段故事，自比小白兔無法打敗魔鬼。

張博雅則有不同看法。她說「王前院長所言，均予尊重」，會自我警惕。王建煊與張博雅的唯一共識是，此次未能連任的監委沈美真，任內調查假農民案，為監察院做了很大貢獻，讓國庫省下九百多億。

張博雅在典禮後，送王建煊步出大禮堂，但未依慣例送他到大門。王建煊堅持自己攔計程車離去，結束六年的監察院長生涯。