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製造噪音罰不怕 可勒令停工

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】
2014.07.29 02:53 pm

「吵死人了！」許多人長期受噪音干擾，雖向相關單位檢舉，但違法業者「罰不怕」，各地環保單位也少祭出停工、停業或停止使用處分；環保署最近訂出「重大噪音管制認定原則」草案，未來一年內被處分按日連續罰累計逾20日、按次裁罰罰鍰逾5次、限期改善二次，仍繼續違反噪音管制法，各地環保單位可裁罰違法業者停工、停業或停止使用。

環保署空保處科長周禮中表示，該項認定原則，如無太大反對意見，最快可在9月公告施行。

生活環境越來越吵，讓許多民眾深以為苦，雖然噪音管制法及噪音管制標準81年已經上路，依區域、音量、設施、場所、時段訂有不同管制標準，違反者可罰處3000元至18萬元。

監察院之前調查桃園縣八德市某塑膠公司長期造噪音及廢氣案，發現部分違法業者「罰不怕」，光罰款無法遏止噪音繼續發生，且重大噪音的要件無明確規定，讓縣市環保局無從依循，要求環保署「比照空汙法、水汙法」訂定認定原則。

環保署徵詢專家學者後，已訂出情節重大認定標準，包括經按日連續罰一年累計逾20日，經處罰後業者自報停工、停業或停止使用但未停工停， 一年內按次處罰逾5次或經限期改善2次仍繼續違法，以及未經許可證內容設置或操作，經處罰通知限期改善屆期未完成改善等，都可視為重大情節勒令停工停業。

上午環保署召開研商公聽會，有營建業者認為環保署訂定的標準無法源依據，會打擊營建業； 連國營的中油公司也表示中油工程眾多，希望依不同工程、不同性質認定，否則恐深陷停工、停業恐懼，環保團體及各地環保單位則多表支持。

周禮中表示，環境安寧是國民基本權利，除了重大噪音，一般民眾如碰到周邊噪音太吵，如貓狗亂吠、夫妻或鄰居爭吵、走路、彈鋼琴太大聲等人為噪音，也可向居住的社區管委會或警察機關檢舉；如果是建築工地、公共工程的大型連續噪音，則可向各地環保單位檢舉。