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聯合報社論／幫民進黨算算核四這筆帳
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2018-01-02 00:35聯合報 聯合報社論


核四封存至去年底已屆滿三年。 記者王敏旭／攝影
核四封存至去年底已屆滿三年。 記者王敏旭／攝影
台灣在最嚴重的霾害中迎接二○一八。儘管這波汙染源主要來自中國大陸，但平日國內的境內空汙也很嚴重，與蔡政府不當的能源政策有莫大關係。事實上，核四封存至去年底已屆滿三年，行政院發言人徐國勇強調核四絕對不會重啟，但蔡政府除了繼續膜拜「非核家園」的神主牌外，對於核四何去何從並沒有提出合理答案。這筆三千多億元的帳，誰來認賠殺出？蔡英文如果要全民為核四埋單，大家應該幫民進黨算一算這筆帳！

先談非核家園。民進黨的反核論述常以德國為師，蔡英文更說，德國總理梅克爾和她一樣是教授出身，能理性面對問題；梅克爾要走向非核家園，有決心要完成。但是，時常向德國供輸核能電力的法國，又怎麼看待梅克爾的廢核政策呢？

法國總統馬克宏近日說，他不會學德國驟然淘汰核電的作法，因為他的優先要務是「降低排碳」，以及關掉高汙染的燃煤電廠。馬克宏質疑，「當一口氣關掉全部核能後，德國人做了什麼？他們發展一堆再生能源，但卻也大量重啟熱能與燃煤發電，惡化自己的碳足跡。這對地球不是好事，我不會那樣做。」

德國廢核之路，付出了鉅大的代價；但蔡政府卻不願真誠面對非核必然衍生的後果：例如電價大幅提高，再生能源緩不濟急，燃煤發電大幅增加碳排放。德國蒙著頭減核，法國、歐洲及國際社會卻對碳排放及全球暖化憂心忡忡。法國在政治上希望與德國建立堅實的關係，但馬克宏仍直言批評梅克爾的廢核政策；蔡英文能裝作看不到嗎？

如果把馬克宏所批評的德國，置換成民進黨政府，其實也完全適用。所不同的是，梅克爾尚且逐步廢核，蔡英文卻大搞非核急行軍。梅克爾努力發展再生能源，電力短缺時還可向法國購買核電應急；蔡英文的綠電卻未必通得過環評，天然氣接收站也已延宕，產業則對缺電心急如焚。梅克爾大量重啟熱能與燃煤發電，惡化碳足跡；蔡英文則在「用愛發電」不成後，只好「火力全開」，強迫人民「用肺換電」。

此外，堅持財政紀律、捍衛撙節政策的梅克爾，倘若看到蔡政府虛擲核四廠三千億卻面不改色的作法，恐怕也要瞠目結舌。儘管明年開春後供電形勢空前嚴峻，但蔡政府堅決推動非核，核四重啟的機會渺茫。眼前的問題是，核四要怎麼走下去，是每年繼續花大錢封存，或轉型為燃氣或綜合型電廠，還是整廠或分拆出售，蔡政府並無頭緒，後果只會轉嫁給人民。

對於核四「轉型」，經濟部的想法仍很天真。廢掉核四，若轉做核電文化園區，或轉成綜合能源電廠，都等於把新汽車拆掉改裝成腳踏車，三千億就泡湯了。而且，根據《土地法》，以「核能電廠」名義徵收的四八○公頃土地，若要改變用途，得先還給民眾。貢寮居民已宣稱，除非改成醫院，要改成火力電廠，他們絕不答應。

事實上，台電正計畫把核四燃料棒拆解，賣回美國；但此舉已遭專家質疑，規格不同，並不可行。尤其，當年以近百億買來，如今賣掉，只剩不到卅億，人民會接受嗎？最近台電更釋出核四將「整廠輸出」的消息，並稱有英國業者來台檢視反應爐等設備，認為「保存得不錯」。事實上，廿年前核四簽訂的進步型沸水式反應器當時廣被推崇，但歷經停建、復建波折，機組已增加許多變數。如果英商有意買核四，並認為保養得不錯；我們為何只能賤賣，卻不能用？

馬克宏說：「我一點都不崇拜核能，但我覺得魚與熊掌不可兼得。」民進黨選擇非核，卻把理想建築在脫離現實的沙堆上。核四的命運多舛，從扁政府停建復建，馬政府封存，到蔡政府荒置，納稅人的三千億血汗錢轉眼成流水。這本糊塗帳，民進黨別想賴掉！

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