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新課綱新住民語納必修 師資缺口達6成
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2017-09-18 00:25聯合報 記者吳佩旻╱即時報導


12年國教新課綱將把新住民語納入國小必修課程之一，教育部推估將開3338班、增加2664名新住民教師。然而近2年來取得新住民語文合格教師資格僅1058人，等同仍有6成缺口，面臨東南亞師資嚴重不足情況，未來如何開課將是一大挑戰。有國小校長擔憂，教育部若隨便找人急就章，對孩子來說徒增傷害，師資分配不均也恐影響孩子自由選課的權利。

據教育部統計，近十年來國中小學生總數從275.1萬人降為186.1 萬人，新住民學生數卻從8萬人成長至19.6萬人。有鑑於多元人口趨勢，十二年國教課程綱要將新住民語文正式列入「語文」領域，並以東南亞國家語文為主，未來小一新生將從本土語文、新住民語文、閩南語文及客家語文中，不限身分任選一種必修，每週一節，盼藉此促進文化與族群間交流。

然而課綱已底定，東南亞師資迄今仍喬不攏。教育部推估，國小新住民語種預計開班數為3338班、所需教師2664名。但據資料統計，105年通過合格教師為881人，包含越南語632人，占逾7成，印尼語182人，約占2成，泰國語25人、緬甸語21人、柬埔寨10人、馬來語8人、菲律賓3人。今年通過人數迄今僅177人，其中部分少數語種因人數少恐難成班。

一位不願具名的國小校長擔憂，「師資沒準備好就上路，受害的是孩子」，他透露有不少教師私下抱怨，新住民語強行加入課綱中，孩子恐被課業壓得喘不過氣，平時學中文、英文，還要從新住民語等語種中擇一，對孩子來說是很大的負擔，且各語種音標不同，會形成學習上的干擾，每周一節課成效也很有限，加上師資不均，難以確保孩子都能選到喜歡的課，建議改以社團性質為佳。

教育部國教署原民特教組組長蔡志明表示，目前新二代中以講越南語為大宗，約占6成7，其次為印尼語占1成8，其餘1成5包含泰語、緬甸語等，未來不排除從新二代周邊找尋會講母語的人來教。但新住民生未必會選擇修習母語，也可能選擇閩南語、客語。未來將朝遠距教學、或是跨校開班等方式，以往大約25人才開班，未來滿5人就可成班，另外將補助教師往返交通費。