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大陸崛起 內耗台灣難偏安
2017-09-06 01:55聯合報 黃奎博／政大國際事務學院副院長、外交系副教授（台北
9月3日至5日，金磚國家領導人廈門會晤在福建省廈門市舉行。廈門之夜，燈火輝煌，璀...
9月3日至5日，金磚國家領導人廈門會晤在福建省廈門市舉行。廈門之夜，燈火輝煌，璀璨的閩南明珠歡迎八方賓客。 新華社
年內，至少杭州、廈門、南寧這三個中國大陸的二線城市，先後風光的舉辦重要國際會議。
繼去年十一月的廿國集團（Ｇ20）杭州峰會，「金磚五國」（巴西、俄羅斯、印度、中國大陸、南非，簡稱BRICS）的第九屆峰會於本月三至五日在廈門舉行。即使各方政經利益糾葛，例如中國大陸想倡議「金磚五國＋」（BRICS Plus），據稱印度便技術性反對，但會議搭著中國大陸「一帶一路」主調，聚焦於貿易投資、金融合作與發展、互聯互通、藍色經濟等議題，而且有其他國家領導人、重要國際組織負責人、六百多家企業參加，聲勢仍頗為驚人。

本月十二至十五日，在南寧將舉行第十五屆中國—東協博覽會，相關國家領導人和區域重要企業組織負責人、意見領袖均將出席。

更別忘了一線城市深圳的人均國民生產毛額（ＧＤＰ）已連續四年超過台灣。

反觀台灣，受限於狹隘的國際官式空間，雖然是世界第十八大進、出口國（二○一六年統計），去年人均ＧＤＰ達二萬二千五百美元，各界多預測本年經濟成長率將破百分之二，與先進國家平均預測值略等，卻無法參加前述重要國際場合，也搆不著以東協十國加上中國大陸、日本、南韓、紐西蘭、澳洲、印度的區域全面經濟夥伴協議（ＲＣＥＰ）。

長期以來，台灣多半只能靠著極為有限的雙邊合作，或者靠著廠商開疆闢土，才維繫著今日的成就。

兩岸關係的低盪，不僅讓馬政府時期的海峽兩岸經濟合作架構協定（ＥＣＦＡ）無以為繼，更讓台灣有意獲取中國大陸「一帶一路」倡議紅利的民間單位，只能自力救濟。即使蔡政府的「新南向政策」在戰略地圖上與「一帶一路」約略重疊，海峽兩岸卻無法於此積極發揮相加或相乘的效果，非常可惜。

台灣的經濟發展比上不足、比下有餘，但因為多了兩岸關係的變數，對外經貿投資合作不易，所以要更努力，才能厚植與中共談判、周旋的實力。

眼見連廈門、杭州、南寧等中國大陸的二線城市，都已藉中共政府計畫經濟或地緣經濟之便而快速發展，偏偏台灣的發展動力，因心防的降低或自我感覺良好而逐漸消失，社會持續內耗、分裂，國際視野又逐漸萎縮，會不會以後連偏安一隅都不可得？這是老生常談，但別說這是危言聳聽。