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」 能減少貧富差距？
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2017-09-02 04:18聯合報 劉哲瑋／研究生（新北市）
財政部長許虞哲（中）日前召開記者會，公布新稅改修正草案，內容將減輕中小企業稅賦，...
財政部長許虞哲（中）日前召開記者會，公布新稅改修正草案，內容將減輕中小企業稅賦，並調高受薪階級所得稅基本扣除額度。 聯合報系資料照片 記者許正宏／攝影
財政部稅改方案出爐，財政部長許虞哲表示，本次稅改三大重點，包括減輕薪資所得者及中低所得者所得稅負擔，減輕中小型及新創企業稅負，建立符合國際潮流且具競爭力的投資所得稅制。但財政部公布的課稅版本，會不會反而加重貧富差距？
課稅，是政府以公權力實踐重分配的手段，財政部的稅改方案，其中股利所得改採分離課稅，但這樣的結果是減稅利益集中在三．四萬戶適用綜所稅級距四十％以上的富人股民，而有一百五十萬戶中低所得股民卻得多繳稅，也就是低股利所得的人加稅，超高股利所得的人減稅。

而綜合所得稅最高稅率調降為四十％，也就是金字塔頂端的有錢人將少課五％的稅，同時為了保障弱勢與貧戶，綜所稅標準扣除額從新台幣九萬元調高為十一萬元、薪資與身心障礙特別扣除額從十二．八萬元調高至十八萬元。但最有錢的富人階級少繳五％稅，弱勢和貧戶門檻小幅提高，這樣的平衡手段有助減少貧富差距嗎？

另外，財政部也打算將營所稅從十七％調高至廿％，為了補償企業損失，也呼應台積電董座張忠謀主張取消未分配盈餘部分稅率，將未分配盈餘稅率由十％減半為五％，所以實際上真正被課到的稅也並沒有那麼多。

綜合上述，這樣的稅改減稅利益多集中於高所得族群，而給予中低所得族群的卻是小確幸。別忘了二○○九年政府大幅調降遺贈稅，原本希望低稅吸引資金回流投資台灣，結果卻引來台商返鄉圈地炒房，反而更快速擴大貧富差距。政府不應輕忽稅改的影響。