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口惠外交」 敵不過國際現實
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2017-05-17 02:46聯合報 華志豪／台北論壇基金會主任（台北市）

蔡英文總統於推特貼文指出，WHA將台灣排斥在外，違背世界衛生組織的成立宗旨。 聯...
蔡英文總統於推特貼文指出，WHA將台灣排斥在外，違背世界衛生組織的成立宗旨。 聯合報系資料照片／記者陳柏亨攝影
蔡英文總統上台屆滿周年之際，卻傳來台灣遭世界衛生大會拒於門外的消息。這一年來，蔡政府國安團隊的外交政策戰略失誤、毫無章法。斷交、驅逐、被拒等屈辱事件一再上演，而蔡政府唯一能做的就是將責任推給大陸，以及求取美、日口惠而實不至的聲援支持。蔡政府國安團隊這種靠耍嘴皮子搞外交的功夫，以「口惠外交」做為總結實不為過。
台灣的外交過去一年讓人民處在一種沉悶卻又偶爾高潮的精神狀態。蔡總統上台後打破了兩岸以「九二共識」為基礎的和平發展現狀，不僅兩岸呈現冷對抗情勢，也使國際社會型塑出現狀已在蔡政府新政策下改變的認知。

因此，聖多美普林西比與我斷交，大陸不再顧及台灣顏面，五天後即與聖國復交。兩岸關係凍結，日本見獵心喜，立即迫台進口福島核災食品。馬政府時期多少專業外交官嘔心瀝血爭取到參與的國際民航組織、國際刑警組織以及世界衛生大會等非政府組織，台灣從此被拒於門外。就連非邦交國的非洲奈及利亞都對我駐館要求摘牌遷館。

這些屈辱都由第一線的外交官含淚吞忍，而蔡政府的國安團隊卻拿不出具體的政策指導作為。台灣人面對越來越不友善的國際環境，心情只能越來越沉悶。

實務工作上一路潰敗，蔡英文國安團隊倒是不斷的在精神上尋求勝利。川普當選後，一通川蔡電話就足以讓她的國安團隊興奮了好幾天。台灣被各個國際組織拒於門外，美、日的口頭聲援也可以使其核心成員及基本教義派激昂。但是，這種精神勝利的反面卻是台灣人民的無奈與悲哀，背後不知付出了多少台灣人民的心血，換得的只是幾句不痛不癢、毫無成效的口惠。

蔡政府斤斤計較於九二共識中的「一中」意涵，卻忽略了九二共識同時也帶給了台灣「對等、尊嚴」的重要意義。

拋棄了九二共識，無異同時拋棄了台灣在國際社會中所能享有對等立場與國格尊嚴的立基。剩下的只能不斷靠著對美、日的「口惠外交」，追求短暫的安慰，而台灣的國際生存空間與地位卻向下沉淪。